略论澳门特别行政区基本法周洪钧 2013-04-24 22:04:03来源：华东政法大学学报2000年第1期摘要: 随着澳门主权的回归，中华人民共和国澳门特别行政区基本法（下简称“澳门基本法”或“基本法”）正式付诸实施。为了更深入、准确地领会、贯彻澳门基本法，有必要对围绕这一效力高于普通法规的宪法性文件的若干重大问题略作论述。 关键词: 特别行政区基本法澳门谈到澳门问题，必须先纠正流传甚久远的“澳门曾是葡萄牙殖民地”等错误观念。澳门自古以来就是中国领土，从1553年起被葡萄牙人逐步非法占领，但在鸦片战争前葡萄牙人居住澳门的200多年里，一直是在中国主权管辖下实行有限度的地方自治。鸦片战争后，葡萄牙人利用清政府腐败、积弱，力图在澳门非法推行殖民制度。由于1887年中葡北京条约规定的中葡划定澳门“界址”手续并未完成，该条约一直未生效。1928年中国政府照会葡方，声明中止该条约。故而中国对澳门的领土主权在法律上始终没有丧失过。“澳门是葡萄牙殖民地”一说也就完全没有根据1。1974年4月，葡萄牙国内政变后，承认澳门是“葡萄牙管治
