1、祖庙街道红棉家庭综合服务中心项目评审方案本次竞标评审的方法、步骤及标准参照政府采购法的有关规定。一、评标方法本次评标采用综合评分法。二、评标步骤评审小组成员对竞标机构的竞标文件的评审分为初审、详细评审： （一）初审资格性、符合性审查序号 审查项目 要求1 报名函 在规定时间内提交并签署、盖章(原件) 2法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书签署、盖章(原件)3资格性审查准入条件(关于资格的声明函)1、竞标机构须具备政府采购法第二十二条规定的条件；2、竞标机构必须是在民政部门登记注册的从事社会工作服务的民办非企业；3、近两年内无不良服务记录。提供本机构在禅城区的社会工作服务项目绩效评估结果，以
2、及机构在其他地区承接过类似的或序号 审查项目 要求者同类型服务的由购买方或第三方出具的评估结果文件。投标机构无出具相关证明材料（无承接项目的说明情况），或其两年内承接项目绩效评估结果有不合格记录的，视为无效投标。4 其他要求 竞标当日提交项目方案（一式五份）5 竞标机构的合格性 在经营范围内报价6符合性审查 报价要求 投标报价不高于本项目采购预算（二）详细评审进行详细评审时，采用百分制打分法，得分精确至小数点后两位。1.竞标机构的商务、技术、投标报价总分为 100 分。根据项目要求确定的评分比例，进行打分。各部分所占的分值如下：评审内容 商务部分 技术部分 价格部分权重值 100% 40% 5
3、0% 10%3.评审小组成员单独对竞标机构的商务、技术文件进行评审，独立打分，所有成员对投标人商务、技术打分的算术平均值即为该投标机构的商务、技术得分（小数点后保存两位有效数，四舍五入） ，评分细则：评议内容 评审项目 分值 评分范围9响应供应商综合实力包括组织架构合理性、管理制度、专职人员规模、获得荣誉横向比较，综合评价：优：7-9 分，良：4-6 分，较差：0-3 分。4以机构为主体获得政府民政部门的社会组织等级评估：5A 级社工机构，4 分；4A 级社工机构，3 分；3A 级社工机构，2 分；1A、2A 级社工机构以下不得分。响应供应商综合实力2在政治思想建设方面，响应供应商已设立党支部
4、，2 分；无成立不得分。【须提供上级党组织的成立批复或其他证明资料复印件】102015 年 1 月 1 日起至投标截止时止承接过家庭综合服务中心同类项目，运营完结并获得有资质的评估机构出具的服务项目评估结果等级情况：每提供一份“优秀”等级的评估报告得 5 分；每提供一份“良好”等级的评估报告得 2 分；提供“合格”等级或以下的评估报告不得分。最高 10 分。【提供合同或协议，购买方委托第三方对项目末期评价的证明材料复印件作为证明材料】项目经验52015 年 1 月 1 日起至投标截止时止承接过其他社工类项目，运营完结并获得有资质的评估机构出具的服务项目评估结果等级情况：每提供一份“优秀”等级的
5、评估报告得 3 分；每提供一份“良好”等级的评估报告得 1 分；提供“合格”等级或以下的评估报告不得分。最高 5 分。【提供合同或协议，购买方委托第三方对项目末期评价的证明材料复印件作为证明材料】商务部分（40%） 机构便利性资源和合理化建议10提供承接本项目的机构便利性资源（人员、项目、资金等）相关说明及证明材料，以及针对本项目的合理化建议进行横向比较，机构便利性资源和合理化建议为优：7-10 分；机构便利性资源和合理化建议良好：4-6 分；机构便利性资源和合理化建议一般：0-3 分。技术部分（50%）项目实施方案 10对本项目的了解透彻,设定合理项目总目标及成效目标，能回应服务对象的需求并
6、能突出工作重点，由评审小组根据各合格响应供应商情况进行横向比较，优：8-10 分，良：4-7 分，较差：0-3 分。10有详细的工作计划、阶段细化目标和服务指标，对其充分性、创新性、合理性和可行性由评审小组根据各合格响应供应商情况进行横向比较，优：8-10 分，良：4-7 分，较差：0-3 分。8有健全的项目运作管理及服务质量保障机制，由评审小组根据各合格响应供应商情况进行横向比较，优：6-8 分，良：3-5 分，较差：0-2 分。7项目预算符合禅城区政府购买社会工作服务预算编制指引有关要求，其中人员成本费用按佛山市禅城区人民政府办公室关于印发佛山市禅城区公益服务类社会组织社会工作专业人员薪酬
7、待遇指导意见的通知（佛禅府办201652 号）测算；服务成本费用不低于服务购买经费总预算的 10%；能力成长费用不高于服务购买经费总预算的 5%；行政管理费用不高于服务购买经费总预算的 13%；税费及不可预见费用不高于服务购买经费总预算的5%。人员成本费用预算低于佛山市禅城区公益服务类社会组织社会工作专业人员薪酬待遇指导标准 10%的，本项不得分；其他费用比例超出限值范围的，每超出一项扣 1 分。本项最高得 7 分。10项目工作组人员实力，在拟配置人员数量、资质在符合购买要求前提下，由评审小组根据其专业、学历、职称、工作经验等情况进行横向比较：优 8-10 分；良 5-7 分；中 2-4 分；
8、差 0-1 分。【到岗人员提供相关人员的机构配置该人员到本项目的承诺函；学历职称在本单位 2018 年 5 月-7 月购买社保证明相关工作履历表复印件作为证明材料；同等条件下，到岗人员优于未到岗人员】拟配置的项目负责人未到岗的，本项不得分；拟配置人员资质不符合购买要求的，本项不得分。人员配置5项目督导配置在符合禅城区政府购买社会工作服务组织实施指引有关要求的前提下，由评审小组根据持证情况、工作经验及有关督导经验等进行横向比较，优秀 5 分；良好 3-4 分；合格 1-2分；不符合要求的不得分。 （项目督导可为本机构督导或外聘督导。香港督导必须为具有 10 年社会服务经验的香港注册社工。国内专业
9、人士担任督导的，属高校教师的必须具有社会工作专业硕士或以上学位且具有 3 年或以上社工实务及管理经验；属于社会工作机构一线社工及管理者，需取得取得全国助理社会工作师或社会工作师职业水平证书，具有 3 年或以上一线社工实务经验或社会服务管理经验，并接受有关督导课程取得相关培训证明文件）【提供督导聘书或合同、督导资质文件及相关证明材料】备注：1.要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，响应供应商如未按要求提交的，该项评分为零分。2.技术评分：所有评委评分分值的算术平均值（四舍五入后，小数点后保留两位有效数）。通过商务、技术的评审，得出投标机构的商务、技术得分。3.评审小组成员对投标机构报价进行
10、评审，得出竞标机构的报价得分。价格分总分 10 分，按如下标准记分：（1）将评审小组修正后的所有竞标机构的竞标价格，以满足项目要求且有效最低竞标报价者定为评标基准价，其价格分为满分。其他竞标机构的价格分统一按下列公式折算递减。即：（2）评标基准价 = 有效最低报价 = 满 10 分（3）其他竞标报价得分 = (评标基准价有效竞标报价) 104.报价评审时，算术错误将按以下方法更正：如竞标折率与项目预算的乘积与总价不一致的，以竞标折率与项目预算的乘积为准，如果竞标机构不接受对其错误的更正，其竞标文件将被拒绝。5.若某竞标机构的报价有缺漏项，且该竞标机构的竞标文件内没有合理说明资料时，经评审小组确认，其竞标文件未构成对竞标文件的实质偏离且总价不低于成本价时，该项内容视为免费提供，其报价为零报价，但投标人应承担相应责任。 6.竞标机构的最终得分为：商务得分+技术得分+价格得分。7.推荐中标候选竞标机构名单
