登哈特:《公共组织理论》读书笔记(共4页).doc

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公共组织理论笔记(登哈特著 人大出版社2003年5月版 笔记时间:05年10月3日10月20日)1、 宪政主义行政思想:关注社会公正、平等、民主、回应性。代表人物:杰斐逊、沃尔多、戈尔姆比斯基、奥斯特洛姆、登哈特。2、 管理主义行政思想:关注效率。代表人物:汉密尔顿、威尔逊、威洛比、古利克、西蒙、奥斯本和盖布勒。 3、 奥斯本和盖布勒在重塑政府中提出了十大原则构成了新公共管理的核心,认为,政府不仅应该采用企业管理的技术,而且也应该采用企业的某些价值观。本书作者认为这些观点是不可接受的,“公共选择理论(新公共管理的理论支柱)的中心原则是所有的人类行为都受到自我利益的驱使,它总是抵制一些类似公共精神、公共服务的概念。”4、 本书作者试图以公共服务取代新公共管理。他主张的公共服务的核心是:民主治理。但既然是治理,就离不开官僚组织,以及由官僚组织所引发的一系列被认为是不民主的命令、控制和官僚主义。作者的一个弱点是,他所主张的新公共服务除了告诫人们注意对民主、公正、回应性登社会公共价值的追求外,也无法提供一种可替代的东西,或者说理论。官僚制在还没有被一种新的组织

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