1、2018 年通村公路扶贫建设项目第四批施工招标文件项目编号：封财招标采购【2018】028 号招 标 人：封丘县交通运输局 招标代理机构：河南联达工程管理有限公司日 期：二一八年二月目 录第一章 招标公告 .3第二章 投标人须知 .5投标人须知前附表 .5总 则 .71.概况 .72招标文件 .93投标文件 .104投标 .125开标 .136评标 .137合同授予 .148重新招标和不再招标 .149纪律和监督 .15第三章 评标办法（综合评分法） .161. 评标方法 .192. 评审标准 .193. 评标程序 .19第四章 合同 .21第五章 工程量清单（另附） .24第六章 图纸（另附
2、） .26第七章 技术标准和要求 .26第八章 投标文件格式 .27目 录 .28一、 投标函及投标函附录 .29二、法定代表人身份证明 .31三、授权委托书 .32四、投标保证金 .32五、反商业贿赂承诺书 .33六、安全生产承诺书 .34七、已标价工程量清单 .34八、施工组织设计 .35九、项目管理机构 .40（一）项目管理机构组成表 .40（二）主要人员简历表 .41十、资格审查资料 .42（一）投标人基本情况表 .42十一、其他材料 .42重要提示:1、请各投标人务必详细阅读本招标文件的全部条款，以减少不必要的失误。2、投标人如认为本招标文件含有标明特定的生产供应者、含有倾向性或排斥
3、潜在投标人的条款而使自己的权益受到损害的，请以书面的形式在投标截止时间十日前通知招标代理机构，否则，将视为对本招标文件要求无任何异议。2第一章 招标公告1. 招标条件本招标项目 2018 年通村公路扶贫建设项目第四批(项目名称), 已由相关行政审批部门批准建设，招标人（项目业主）为封丘县交通运输局,建设资金统筹整合资金（资金来源）。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1 建设地点: 陈桥镇、曹岗乡、尹岗镇、黄陵镇 2.2 建设规模：四级道路，建设面积 355797 平方米。2.3 总投资：36507412.00 元 2.4 计划工期： 90 日历天2.5 标
4、段划分：1 个标段，具体划分为：2.6 本项目实行资格后审，资格后审不合格的投标单位作废标处理。3. 投标人资格要求3.1 投标人具有独立法人资格和有效的营业执照副本。3.2 投标人应具有公路工程施工总承包贰级及以上，且具有路基工程和路面工程专业承包贰级及以上，具有有效的安全生产许可证；拟派项目经理须具有在本企业注册的一级公路工程专业建造师资格证书，具有交通行政主管部门颁发的交安 B 类证书，拟派项目经理不得有在建工程、在报名和投标过程中不得更换；技术负责人：公路或桥梁相关专业中级及以上专业技术职务资格证书并具有 5 年以上相关工作经历（自取得中级及以上专业技术职务资格证书之日起计算）；拟派其
5、他主要管理人员包括：施工员、安全员、质量员或质检员、试验员、资料员、预算员或造价工程师。3.3 投标人 2014 年、2015 年和 2016 年度财务状况良好（需提供经审计的财务审计报告）。3.4 投标人应依照高检会【2015】3 号文件于开标前到企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的企业法人、法定代表人、项目经理、技术负责人、授权委托人无行贿犯罪档案查询告知函（出具时间应为投标报名开始之日起至投标文件递交截止时间止）。3.5 企业近三年（2014 年 6 月 1 日以来）不得存在财库2016125 号关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知中拒绝其参与政府采购活动的行为。企业
6、通过信用中国”网站()查询 “失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购网()查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，并提供查询截图。招标人有权对供应商信用记录进行甄别和复查。3.6 本次招标不接受联合体投标，在“封丘县对查处招标投标领域案件的公告”中被限制其在封丘招投标市场的投标单位不允许投标。3.7 资格审查方式：资格后审。3.8 本工程不召开开标预备会。3.9 凡具备上述规定的资格条件，有承担招标工程项目的能力的企业，均可参加本工程项目的投标，但不良记录在有效期内的除外。4. 投标报名4.1、投标人必须申请注册加入新乡市公共资源交易平台交易主体信息
7、库后并取得 CA 数字证书才能参与本项目网上电子招投标活动。（具体操作详见新乡市公共资源交易管理中心网站首页面交易标段编号 标段名称 招标范围(县区)新交 GCZB-2018-0079-1 一标段：2018 年通村公路扶贫建设项目第四批施工 施工图纸及工程量清单所包含的全部内容3主体信息库入库须知）。4.2、投标单位报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。（非投标人原因，导致网上报名未能成功的，在网上报名截止时间前，经交易中心认定并同意，可以采用现场报名方式。）潜在投标人报名需通过新乡市公共资源交易管理中心网（网址 http:/），点击“电子交易平台登录”入口进入交易系统进行报名（
8、详细操作请参阅新乡市公共资源交易管理中心网站“办事指南”中的建设工程投标人操作手册。4.3 投标报名时间：2018 年 2 月 26 日 8:30 至 2018 年 3 月 2 日 18:00 止（北京时间，下同）。5. 招标文件的获取 5.1 招标文件的获取方法：招标文件由网上下载获取。潜在投标人在网上报名成功后方可下载招标文件（详细操作请参阅新乡市公共资源交易管理中心网站“办事指南”中的建设工程投标人操作手册）。5.2 招标文件获取时间：2018 年 2 月 26 日 8:30 至 2018 年 3 月 2 日 18:00 止( 法定节假日除外) 。投标人应在开标当天，投标文件递交截止时间
9、（开标）前，向招标代理机构缴纳招标文件费，招标文件费按标段（包）现场收取，未缴纳招标文件费的投标人，不具备本次招标项目的投标资格。5.3 招标文件售价：300.0 元/份（含电子图纸清单），售后不退。发票由招标代理机构提供。6. 投标文件的递交6.1 投标文件递交的截止及开标时间：2018 年 03 月 22 日 09 时 00 分6.2 投标文件递交及开标地点：封丘县公共资源交易管理中心第 2 开标室（地址：封丘县工业路工业三路交汇处创业大厦 8 楼）7.发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南省政府采购网、中国招投标公共服务平台、新乡市公共资源交易管理中心网、河南招标采购综合
10、网、新乡市政府采购网、封丘县公共资源交易管理中心网上发布。8. 联系方式招标人: 封丘县交通运输局地址: 封丘县世纪大道中段 联系人: 程女士电话: 0373-8280717代理机构: 河南联达工程管理有限公司地址: 郑州市二七区兴华北街 18 号盛世经纬 B 座 4 楼（北办公区）联系人:曹先生电话:15660125552监督部门: 封丘县监察局：0373-8292325 封丘县财政局：0373-8280638 封丘县发改委：0373-8285131 2018 年 02 月 24 日4第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 招标人招标人：封丘县交通
11、运输局 联系人: 程女士电话: 0373-82807171.1.3 招标代理机构招标代理机构：河南联达工程管理有限公司联系人：曹先生 联系电话：156601255521.1.4 项目名称 2018 年通村公路扶贫建设项目第四批1.1.5 建设地点 封丘县境内1.2.1 资金来源 统筹整合资金1.2.2 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围 工程量清单及施工图纸中所包含的全部内容1.3.2 工期要求 见招标公告内容1.3.3 质量要求 合格1.4.1 投标人资质条件、要求 详见招标公告1.4.2 是否接受联合体投标 不接受1.9.1 踏勘现场领取招标文件后自行踏勘。踏勘地点：本项目实施地点1
12、.10.1 投标预备会 本工程不召开预备会1.10.2 投标人提出问题的截止时间 开标截止时间前 10 日1.10.3 招标人书面澄清的时间 开标前 15 日52.1 构成招标文件的其他材料 工程量清单、图纸及招标人发出的书面答疑或补充文件。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间开标截止时间前 10 日2.2.2 投标截止时间 详见第一章招标公告3.3.1 投标有效期 60 日历天3.4 投标保证金投标保证金的形式：电汇或转账形式从基本账户转出（转入以下任一账号均予以认可）。投标保证金的金额：伍拾万元整收款单位：封丘县公共资源交易管理中心开户行：中原银行股份有限公司封丘支行账号：41074
13、4010150012201000601开户行：中国邮政储蓄银行股份有限公司世纪大道支行账号：100573214700010001000657缴纳截止时间：2018 年 3 月 22 日 9:00（以到帐时间为准）3.5 是否允许递交备选投标方案 不允许签字或盖章要求单位盖章，法定代表人或授权代理人签字。“盖章”是指加盖投标单位公章；“签字”是指必须由投标人的法定代表人或授权代理人亲笔签署全名，不得用签字章代替。3.6.4 投标文件份数 应编制投标文件正本壹份、副本肆份、电子 U 盘壹份3.6.5 投标文件装订装订必须采用左侧无线胶订，不得采用活页或可拆卸的装订，否则其投标将被拒绝。正本和副本的
14、脊背须标明项目名称和投标人名称。4.1.2 封套上写明 工程名称、项目编号、投标单位名称并加盖公章4.2.2 递交投标文件地点 封丘县公共资源交易管理中心第 开标室4.2.3 是否退还投标文件 否5.1 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点:同投标文件递交地点66.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成:经济、技术专家 5 人组成；评标专家确定方式：随机抽取7.3 .1 履约保证金中标人应向招标人提供中标金额的 10作为履约保证金提交履约保证金的时间：中标通知书发出后 3 日内，签订合同前.提交履约保证金的形式：转账、电汇或银行保函8 评标结果的公示网站及时间 评标结果公示同发布招标
15、公告网站，公示期 3 个工作日9 最高投标限价小写：34718579.72 元（大写：叁仟肆佰柒拾壹万捌仟伍佰柒拾玖元柒角贰分。10 转包或分包 不允许11 招标代理服务费以中标价为基础，按“发改委【2011】534 号文件、国家计委计价格【2002】1980 号文件和国家发改办价格【2003】857 号”文件工程类收费标准收取招标代理服务费（由中标人支付）总 则1.概况1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。
16、1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本工程建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 工程规模、招标范围、工期和质量要求71.3.1 工程规模：见投标人须知前附表。1.3.2 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 工期：见投标人须知前附表。1.3.4 质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。(l）资质条件：见投标人须知前附表；(2）项目经理资格：见投标人须知前附表；
17、1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：(l）不具有独立法人资格的附属机构（单位）; (2）为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3）为本工程的监理人；(4）为本工程的代建人；(5）为本工程提供招标代理服务的；(6）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9）被责令停业的；(10）被暂停或取消投标资格的；(11）财产被接管或冻结的；(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加
18、投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。81.9 踏勘现场1.9.1 投标人领取招标文件后自行踏勘本工程现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在招标文件中介绍的工程地点和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。2招
19、标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1）招标公告；(2）投标人须知；(3）评标办法；(4）合同主要条款；(5）工程量清单；(6）图纸；(7）技术标准和要求；(8）投标文件格式。根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。
