1、S315 线贞丰县纳翁至白层公路改扩建工程中心试验室招标公告根据中华人民共和国招标投标法、贵州省公共资源交易中心交易管理暂行办法等规定，经贵州省交通运输厅以黔交公201746 号批准，S315 线贞丰县纳翁至白层公路改扩建工程中心试验室工程招标已具备招标条件。将进行下列项目检测公开招标活动，现将有关事项公告如下：一、项目概况（一）项目名称：S315 线贞丰县纳翁至白层公路改扩建工程中心试验室（二）项目地点： 贞丰县（三）项目类别及结构类型：公路交通工程（四）资金来源及项目投资额：政府投资 486006800.00 元（五）计划工期：48 个月。（六）建设规模：项目总规模 37.142 公里。二
2、、招标范围（一）标段划分：标段 1: 标段名称: S315 线贞丰县纳翁至白层公路改扩建工程中心试验室 ;标段编号: S5200000000013665001001;标段类型: 检测（二）招标范围：S315 线贞丰县纳翁至白层公路改扩建工程主线起于 S315 线镇宁县与贞丰交界处纳翁，途经六力、坡帽、落锅寨、里外、新寨、鲁容，止于白层镇，顺接 G354 坝草至贞丰县城段公路，全长 29.192 公里；为进一步完善鲁容极贫乡干线公路网，设置的鲁容支线起于主线桩号 K26+800 处，经新寨、孔索、鲁容、孔名，终点接沙坝大桥桥头，全长 7.033 公里，本项目总规模 37.142 公里。项目总投资
3、为 48600.68 万元。全线按二级公路技术标准进行，设计速度 40 公里/小时，路基度宽 8.5 米。路面类型为沥青混凝土路面，设计汽车荷载等级：新建桥涵为公路-级，利用桥涵为公路-II 级；设计洪水频率为大、中桥 1/100，小桥、涵洞及路基 1/50；路面类型为沥青混凝土，其他技术指标按照公路工程技术标准（JTG B01-2014）有关规定执行，特殊路段困难路段按照料公路工程技术标准（JTG B01-2014） 1.0.8 条第 2 款，可在强化交通安全设施设计的前提下，按照路段划清，论证充分、依据明确、补救到位的原则适当降低平纵指标。（三）本工程不采取简易程序法。三、投标申请人资格要
4、求（一）投标申请人资格要求：投标人须具备公路工程综合类乙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。（二）项目负责人资格要求：项目负责人须具备公交通运输部颁发的试验检测工程师资格证书，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建建设工程项目的项目经理。（三）每个申请人最多可对 1 个标段投标 。（四）本次招标不接受联合体投标。（五）其他：5.1 具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司， 或同一母公司的子公司，不得同时对本项目提出投标申请。5.2 投标人、投标人的法定代表人和项目负责人（中心试验室主任兼技术负责人） 近三年（2014 年1 月1 日至
5、在检察机关查询并开具函件之日）在检察机关行贿犯罪档案查询系统中无犯罪记录。5.3 投标人在贵州省公路局最新公布的国省干线公路建设从业单位信用评价查询评价等级为 C 级及以上的，可参加本项目的投标（投标人可在贵州省公路局主页查询本单位信用评价）。信用评价结果应优先适用省公路局最新发布的信用评价结果，当从业单位无相应的评价记录时，按以下优先顺序使用评价结果：（1）省交通工程质量监督局公布的评价结果（2）贵州省交通运输厅公布的评价结果；（3）有交通运输部评价等级时，直接引用该等级；（4）没有交通运输部评价等级，按照贵州省公路局关于印发贵州省国省干线公路建设市场信用管理实施细则（修订版）的通知（黔路发
6、20136 号）规定执行）。（投标人可在贵州省公路局 国省干线公路专栏及贵州省交通运输厅主页 查询本单位的信用评价）。5.4 提供近三 年（2014、2015、2016 年）会计师事务所出具的审计报告复印件的，审计报告包括企业提供的财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表和财务报表附注）。投标人 2016 度的流动资产与流动负债的比率不小于 1。四、招标文件的获取（一）招标文件可于 2017 年 12 月 26 日至 2018 年 01 月 3 日在贵州省公共资源交易中心（)购买下载。（二）招标文件每套售价 500.00 元，图纸每套售价 0.00 元，参考资料（仅限公路交通工
7、程）每套售价 1000.00 元，售后不退。五、投标文件的递交（一）递交投标文件的截止时间为 2018 年 01 月 17 日 11 时 00 分 00 秒。地点：贵州省公共资源交易中心（贵阳市遵义路 65 号）。（二）网上质疑截止时间为 2018 年 01 月 05 日 17 时 00 分 00 秒（三）逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。六、发布公告的媒介本次招标公告同时在贵州省招标投标网 http:/、贵州省公路局网站（http:/ 110 地址：贵阳市花溪大道北段 128 号 D 栋号 9 层 8 号联系人：卢勇 联系人：王玲玲电话：13195199577电话：085
8、9-6610032八、备注本公告未尽事宜详见招标文件。日期：2017 年 12 月 25 日评标办法S315线贞丰县纳翁至白层公路改扩建工程中心试验室招标评标办法1总则为规范本工程中心试验室评标工作，根据中华人民共和国招标投标法、 评 标 委 员 会 和 评 标 方 法 暂 行 规 定 （国 家 发 改 委 等 七 部 委 2001 年 第 12 号 令 ） 、 公路工程建设项目招标投标管理办法（交 通 运 输 部 令 2015 年 第 24 号 ）等有关规定， 并结合本工程招标文件，制订本评标办法。评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。评 标 活 动 应 在 严 格 保 密 的 情 况
9、下 进 行 。 评 标 人 员 必 须 严 格 遵 守 保 密 规 定 ， 不得 和 投 标 人 串 通 ， 不 得 泄 露 与 评 标 活 动 有 关 的 情 况 ， 不 得 索 贿 受 贿 ， 不 得 参 加 可 能 影响 公 正 评 标 的 任 何 活 动 。 评 标 期 间 投 标 人 不 得 干 扰 评 标 工 作 ， 不 得 采 用 行 贿 或 其 他 不正 当 手 段 影 响 评 标 。本项目评标采用 综合评标法 。2评标组织及职责2.1 评标委员会组成招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表 2 名和从贵州省综合评标专 家 库 中 随 机 抽 取 的 评 标 专 家 5
10、名 共 同 组 成 ， 人 数 为 7人 。 评 标 委 员 会 开 始 工 作 之 前 应 由 评 标 委 员 会 推 举 产 生 一 名 主 任 评 标 委 员 ， 负 责 协 调、 组 织 评 标 委 员 会 成 员 开 展 评 标 工 作 。2.2 评标委员会职责（1）对投标文件进行初步评审、资格审查；（2）确定评审需澄清、核实的内容；（3）进行商务、技术和财务的详细评审；（4）综合评分并推荐中标候选人；（5）建议是否重新招标；（6）完成书面评标报告提交招标人。3评审程序3.1 评标准备评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和
11、评标所需的其他重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉招标工程的如下内容：（1）招标项目的工程规模、标准和工程特点；（2）招标文件规定的评标办法；（3）招标文件规定的其他与评标有关的内容。3.2 评审程序（1）第一信封初步评审；（2）第一信封资格审查；（3）第一信封详细评审；（4）第一信封澄清通知与澄清（如有）；（5）第二信封初步评审；（6）第二信封详细评审；（7）第二信封澄清通知与澄清（如有）；（8）综合评分（9）推荐中标候选人；（10）编写评标报告。4第一信封初步评审评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能参加下一阶段评审。通过初步评审的主要条件：投标文件不符合以
12、上条件之一的，属于重大偏差，作为废标处理。5第一信封资格审查审查因素与标准初步评审（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；（2）投标文件（正本）按招标文件规定加盖投标人公章并由法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名，未使用签名章代替；（ 3） 投 标 人 按 照 招 标 文 件 规 定 的 形 式 、 时 限 和 要 求 提 供 了 投 标 保 证 金 ；（ 4） 按 照 招 标 文 件 规 定 提 供 了 法 定 代 表 人 身 份 证 明 、 授 权 书 （如有） 、公证书；（5）中心试验室服务期满足招标文件要求；（6）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未
13、以行贿手段谋取中标，以及未弄虚作假；（7）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。评标委员会根据招标文件资格审查要求，对投标人的资质、试验检测设备、人员、财务能力、履约情况等进行评审，判定其是否满足资格审查要求。投标文件任一项条件不满足招标文件审查要求的，作废标处理。6第一信封详细评审评 标 委 员 会 对 通 过 初 步 评 审 、 资 格 审 查 的 投 标 文 件 从 合 同 条 款 、 试 验 检 测 能 力 、管 理 水 平 以 及 投 标 人 以 往 试 验 检 测 业 绩 及 履 约 信 誉 等 方 面 进 行 详 细 评 审 ， 并 对 商 务 文件 、 技 术 建 议 书 、
14、 财 务 建 议 书 分 别 评 审 打 分 ， 满 分 100 分 ； 技 术 、 商 务 、 财 务 分 值 分 别 为 45 分 、 45 分 、 10 分 。 技 术 评 审 、 商 务 评 审 中 的 评 分 为 评 标 委 员 会 所 有 成 员 评 分 的 算 术 平 均 值 ， 结 果 保 留两 位 小 数 。6.1 合同条款响应性评审投标人通过合同条款响应性评审的主要条件：审查因素与标准合同条款响应性评审（1）投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；（2）投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务；（3）投标人未提出不同的计量、支付办法；（4）投标
15、人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议；（5）投标人对合同条款没有重大偏离；（6）满足招标文件规定的其他实质性要求。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为废标处理。6.2 技术评审（45 分 ）技术评审主要内容和分值范围如下：评分项目 分值 评分标准试验检测工作计划 10 分根 据 工 作 计 划 的 科 学 性 、 合 理 性 ， 能 否 满 足 项 目 试 验 检测 工 作 要 求 等 进 行 评 分 ， 基 本 分 6 分 ； 较 好 得 7-8 分 ，好得 9-10 分；试验检测的方法、内容 15 分根 据 试 验 检 测 的 方 法 是 否 合 理 、 可 行 ， 检 测 内
16、 容 是 否 全面 、 具 有 针 对 性 等 进 行 评 分 ， 基 本 分 9 分 ； 较 好 得 10-12分，好得 13-15 分；试验检测的质量保证措施10 分对 检 测 的 质 量 保 障 措 施 的 合 理 性 、 可 行 性 和 有 效 性 进 行评 分 ， 基 本 分 6 分 ； 较 好 得 7-8 分 ， 好 得 9-10 分 ；对本项目试验检测工作的建议10 分对 投 标 人 所 提 建 议 的 合 理 性 、 可 实 施 性 、 项 目 针 对 性 进行 评 分 ， 基 本 分 6 分 ； 较 好 得 7-8 分 ， 好 得 9-10 分 ；合 计 45 分注：评标委员
17、会成员对技术评审各项因素的评分低于满分值 60%的，应当在评标报告中作出说明。6.3 商务评审（45 分 ）主要内容和分值范围如下：序号评分项目 分值 评分标准得分1中心试验室负责人 20 分1、满足资格审查要求得 12 分；近五年（2012 年 1 月 1 日至今），每增加1个二级（含二级）以上等级公路新建或改扩建工程的中心试验室负责人经历的加 4 分，最多加 8 分。（以出具的相关业绩证明材料为准）。2项目组织机构及人员构成5 分根据试验室各职能部门设置及其职责划分是否合理可行、具有针对性进行评定，得 35 分。试 验检 测业绩17 分1.满足资格审查要求得 11 分。2.近五年（2012
18、 年 1 月 1 日 至 今 ）每提供 1 个 二 级 （含二级）及以上公路公路新建或改扩建工程中心试验室业绩得 2 分，最多得 6 分（以提供有效业绩证明材料为准）。3试验检测业绩与信誉企业信誉3 分 2016 年 （交 通 工 程 质 量 监 督 局 、 交 通 运 输 部 、 贵 州 省 交 通 运 输 厅、 贵 州 省 公 路 局 、 从业单位注册地交通运输厅） 信 用 等 级 评价 AA 级 得 3 分 ，A 级得 1 分，B 级得 0 分， C 级得-1 分。合计 45 分6.4 第二信封财务详细评审（10 分 ）在 评 标 委 员 会 完 成 对 投 标 人 的 商 务 文 件
19、和 技 术 建 议 书 的 评 审 后 ， 在 交 通 运 输 主 管部 门 的 监 督 下 ， 由 评 标 委 员 会 拆 封 投 标 人 的 财 务 建 议 书 信 封 ， 只 有 通 过 前 述 初 步 评 审 、 资格 审 查 、 详 细 评 审 的 投 标 人 才 能 进 入 财 务 评 审 。6.4.1 投标人通过第二信封财务建议书初步评审的主要条件：（1）财务建议书按招标文件规定签字、盖章齐全，填报了投标价；（2）招标人给定最高投标限价的，投标人所报的中心试验室服务费在招标人给定的最高投标限价以内；投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为废标处理。6.4.2 算术性修正评
20、标委员会对通过初步评审的投标人的报价按下列原则进行算术性修正：（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（ 2） 当 中 心 试 验 室 服 务 费 计 费 额 、 中 心 试 验 室 服 务 费 基 价 、 中 心 试 验 室 服 务 费 基准 价 计 算 错 误 时 ， 按 正 确 的 数 额 或 系 数 修 正 ， 当 中 心 试 验 室 服 务 费 计 算 错 误 时 ， 按 填报 的 浮 动 幅 度 值 修 正 ；（ 3） 总 价 金 额 与 依 据 单 价 计 算 出 的 结 果 不 一 致 的 ， 以 单 价 金 额 为 准 修 正 总 价 ， 但单 价 金
21、额 小 数 点 有 明 显 错 误 的 除 外 。修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人修正后总价超出招标人给定的最高投标限价或不接受修正价格的，其投标作废标处理。6.4.3 计算评标基准价通过财务评审的报价为有效报价。当有效报价小于 6 家时，评标基准价等于所有有 效 报 价 的 算 术 平 均 值 ； 当 有 效 报 价 大 于 或 等 于 6 家 时 ， 评 标 基 准 价 为 所 有 有 效 报 价 去 掉 一 个 最 高 和 一 个 最 低 报 价 后 的 算 术 平 均 值 。6.4.4 计算财务得分当投标人报价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣 1.5分，每低于评标基准价一个百分点扣1.0 分，中间值按比例内插，四舍五入，保留两位小
