附件2：省级农村基层防汛预报预警体系建设实施方案编制大纲国家防汛抗旱总指挥部办公室全国山洪灾害防治项目组二一七年十月前 言2016年，受超强厄尔尼诺事件和拉尼娜现象先后影响，我国洪涝灾害呈现多年少有的南北并发、多地齐发态势，一些流域和地区洪涝灾害严重。根据党中央、国务院关于做好防汛抗洪抢险救灾工作的决策部署，国家发展改革委、水利部、住房和城乡建设部共同组织编制了灾后水利薄弱环节和城市排水防涝补短板行动方案。2016年12月，国务院第158次常务会议审议通过了灾后水利薄弱环节和城市排水防涝补短板行动方案，明确了灾后水利薄弱环节建设的总体要求、建设重点、实施进度安排、建立完善长效机制和保障措施等内容。为进一步细化灾后水利薄弱环节建设目标任务，在与水利改革发展“十三五”规划及相关水利规划衔接基础上，2017年5月，水利部、国家发展改革委、财政部组织编制了加快灾后水利薄弱环节建设实施方案（水规计2017182号），其中一项重要建设内容是开展农村基层防汛预报预警体系建设，力争到“十三五
