1、深圳市软件行业协会 2016 年工作总结一、软件产业发展情况2012 年，工信部正式授予深圳市“中国软件名城” 称号，深圳市进一步加快推动软件和信息服务产业做大做强。2015年，深圳市顺利完成计划目标，软件业务收入达到 4503 亿元，较 2010 年翻了 1.4 倍，继续领跑广东省、走在全国前列。据统计，2015 年全市软件收入 4503 亿元，其中软件出口 214 亿美元；实现利润总额 1362 亿元，税金总额 521 亿元。软件收入规模依然次于北京位居全国大中城市第二位，软件出口则连续 15 年名列全国第一。2013-2015 年深圳市软件业主要经济指标表主要指标 2013 年 2014
2、 年 2015 年软件产业产值（亿元） 6139 7319 9051 软件收入（亿元） 3201 3783 4503 软件出口（亿美元） 188 204 214 税金总额（亿元） 321 361 521 利润总额（亿元） 718 963 1362 从业人员（万人） 53 60 66 研发人员（万人） 26 27 28 研发投入（亿元） 641 798 1098 软件收入超亿元企业数（家） 197 236 262在各方的努力和重视下，深圳软件业得到了大力的推动，快速而健康发展，并且发展了一批以华为、中兴、腾讯、大族激光、大疆等为代表的龙头企业，在国内外影响甚大。除此之外，众多中小微软件企业在政府
3、的扶持下逐步成长，在近来大热的双创概念下得到更多的关注和机遇。注：按软件收入划分2015 年深圳软件企业规模层级及比重图2015 年软件收入超亿元企业共 262 家，较 2014 年增加了 26 家，占总体软件企业数的比重由 2014 年的 9.8%上升至 2015 年的 11.4%，其中超 10 亿元企业 39 家，较 2014 年大幅增长了 34.5%，创造了 8550 亿元的产值及 1307 亿元的利润。千万以下企业共 1248 家，占总体企业数 54%，比重较2014 年下降 1.3 个百分点，创造了 44 亿的软件收入，提供了 3.5 万个就业机会。但这部分企业仍处于总体亏损的状态，
4、且亏损额较 2014 年进一步扩大至 7.6 亿元，沉重的经营成本对小企业的影响越来越大。除了在纳税方面减少企业的负担，对研发投入给予一定的支持补贴，相关主管部门及行业协会应提供更多关于产品推广、经营模式等方面的辅导宣讲，帮助企业做大做强，促进产业健康发展。2016 年深圳市软件产业保持平稳发展，前三季度累计软件收入 3886 亿元，同比增长 14.5%，预计全年软件收入将达到 5180 亿元，增速约为 15%。2016 年深圳市软件业增长图二、产业政策服务（一）软件评估服务去年国务院发文取消“双软认定” 行政审 批项目，政府角色发生变化，协会也由“认定机构” 转变为 事中、事后第三方监管机构
5、。应产业需求和企业需求，协会推出系列软件评估服务，为企业申报税收优惠备案提供风险评估，延续政策服务功能，规范行业标准，在行业中得到巨大的反响。2015 年协会办理了 1522 家软件企业评估（年审转评估），其中首次评估 201 家；3329 件软件产品评估。2016 年截至 11 月底，共办理 666 家软件企业评估，其中首次评估 307 家，非首次评估 359 家；2617 件产品评估。（二）所得税优惠备案资料核查今年 5 月，财政部和国家税务总局下发了财政部、国家税务总局、发展改革委、工业和信息化部关于软件和集成电路产业企业所得税优惠政策有关问题的通知（财税201649号）。根据通知的精神
6、，符合条件的软件和集成电路企业可自主向税务部门提交相关的优惠政策备案材料。税务部门将企业的备案材料提交到市发改委和经信委，市发改委和经信委再委托第三方机构对备案材料是否符合条件进行核查。结合此前“ 软件企 业认定、集成 电路设计企 业认定” 工作情况，从工作延续性和专业性出发，协会受市发改委和经信委的委托，承担了 2015 年度重点集成电路设计企业、重点软件企业以及集成电路设计企业、集成电路生产企业、软件企业的第三方核查工作。今年共 458 家（国税局 389、地税局 69 家）申报 2015 年度软件和集成电路企业所得税优惠政策备案，其中重点软件企业 41 家，重点集成电路设计企业 7 家。
7、协会根据核查要求，自收到材料起，组织内部工作人员反复对材料进行核查。由于对文件理解的不充分，大部分企业材料不完备，导致核查进度一再推延，预计整个核查工作将于 12 月下旬完成。（三）优惠扶持政策落实情况软件产业一直得到政府的大力扶持，其中软件产品按 17%税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过 3%的部分实行即征即退政策。据统计，软件产品退税额逐年增加，其中2015 年较 2014 年大幅增加至 105 亿元，同比增长 36.4%。2013 年 2014 年 2015 年应交增值税 196 233 346软件产品退税额 60 77 105单位：亿元另外，据财税2012 27 号文件，符合条件
8、的软件和集成电路设计企业可享受企业所得税两免三减半的优惠政策，初步统计，今年申报备案的企业涉及减免金额约 21 亿元；符合条件的国家规划布局内重点软件企业和集成电路设计企业，如当年未享受免税优惠的，可减按 10%的税率征收企业所得税。根据深圳市关于进一步加快软件产业和集成电路设计产业发展的若干措施（深府2013 99 号）和深圳市软件产业和集成电路设计产业专项资金管理办法（深财规2015 7号）的有关规定，市财政每年投入资金支持软件和集成电路设计产业发展，用于核心关键技术研发、提升开发质量、加强应用推广、引导集聚发展等。2016 年度共 18 家企业的项目纳入首套产品示范应用资助计划、2 家企
9、业申报的项目纳入平台资助计划、82 家企业纳入入驻原特区外软件和集成电路设计产业园区租金补贴资助计划，涉及金额超 3400 万元。（四）产业统计及课题研究根据工业和信息化部办公厅关于做好 2016 年电子信息制造业 软件和信息技术服务业 通信 业统计年报和 2017年定期统计报表报送工作的通知（工信厅运行函2016720号）等文件要求，协会继续按照相关制度和管理办法规定，做好 2016 年度软件和信息技术服务业和 2017 年定期报表统计工作。协会已建成较完善的数据填报系统，每年统计企业约 9500 家次，其中年报企业数约 2500 家，为产业分析及相关部门提供主要的数据支撑，同时也作为企业申
10、报各类项目必要的数据基础。基于协会多年对于产业发展情况的数据掌握，已承担多项政府课题项目，如经信委年度软件产业分析报告、大数据产业发展研究报告；科创委云计算产业发展研究报告、移动互联网产业发展报告和软件产业发展研究报告；统计局软件业统计调查服务等，获得政府认同及好评。三、2016 年协会工作开展情况随着相关政策的转变，协会继续积极发挥自身的桥梁作用，做好政府与企业间的沟通渠道，应产业发展变化调整服务项目，以更好的服务项目、更优的服务质量服务于广大软件企业。（一）软件产品测试及著作权登记协会为企业提供软件产品测试服务及计算机软件著作权登记服务。今年截至 11 月底，协会共办理软件产品测试4502
11、 件；计算机软件著作权登记 4026 件。（二）会员发展工作2016 年 1 月至 2016 年 11 月底，共有 584 家企业新加入协会，11 个月新增会员数比 2015 年度全年（490 家）增长19.2%，年新增会员数为历年来最高；同时，协会在册有效会员总数达到 2363 家，是全国拥有会员数量最多的地方软件行业协会之一。（三）会员活动组织2016 年 1-11 月，会员部共组织各类会员活动 20 场。会员单位企业参加活会累计近千人次。2016 年，在策划、组织会员活动中，更加注重会员活动贴合会员单位的实际需求，政策类宣讲活动的比例有所增加。在 2017 年度，会员部将继续增加受到会员
12、企业关注的税务政策、产业资金政策类宣讲活动的次数和比例，多举办会员单位欢迎的会员活动。（四）服务平台建设2016 年度，协会继续推动深圳市中小企业公共服务平台软件产业窗口服务平台的建设工作。并向深圳市中小企业服务署申报了平台年度建设方案，获得评审专家的认可。协会承担的深圳市软件产业窗口服务平台建设工作近年获得国家、市级政府的大力支持。（五）高新企业认定服务今年国家大力扶持高新技术企业发展，在国家和广东省出台的税收优惠之外，深圳还特别针对高新技术企业出台了包括税收、奖励、信贷、建设用地等过渡性优惠政策，年底深圳国家级高新技术企业有望增加到 8000 家左右。为帮助更多企业申报国家高新技术企业，协
13、会受市科创委委托，通过政府购买服务给予的补贴，免费为有意申报国家高新技术企业的软件企业进行培训辅导。9 月，协会特别邀请科创委相关处室负责人举办关于申请国家高新技术企业认定的培训会，为会员企业介绍相关政策并解答申报过程中遇到的问题。在短短一个月时间，协会已经与 46 家企业签订了服务协议，今后将继续为会员企业提供相关高新企业认定服务，推动我市实施国家高新技术企业培育计划。（六）制定软件企业通用标准由国家工业和信息化部主导，国家工业和信息化部电子工业标准化研究院牵头制定软件企业和软件产品的系列标准。深圳市软件行业协会牵头起草信息技术 软件企业通用要求行业标准。这个行业标准的制订和实施，将对于全国
14、各地的软件企业的界定标准作出规定、对于引导软件企业规范化经营和管理起到重要作用，同时也将对各级政府统计和监测软件产业发展状况、制定软件产业扶持政策等提供重要依据。华为、中兴、大族激光等近 20 家会员企业参加了软件企业标准的起草工作。目前，软件企业标准的初稿已经完成，并上报北京国家工业和信息化部电子工业标准化研究院，下一步将筹建制定系列标准的工作组，并吸收更多软件企业参与标准制定工作。（七）开拓游戏版权服务受国家政府导向的影响，所有游戏上线前必须申请数字版号，由于深圳相关的服务资源缺乏，很多相关企业无法在本市找到合适的途径申请版号。协会经过调研了解企业需求，整合国内优质出版社资源，为企业开通高
15、效的版号申请服务。目前服务正在落地，有望为协会开辟一个新的服务领域。（八）展会服务1.第二十届中国软件博览会2016 年 5 月 26 日至 28 日，第二十届中国国际软件博览会（以下简称软博会）在北京展览馆成功举办。本届软博会以“促 进 两化深度融合，服务制造强国建 设” 为主题，集中展示软件支撑中国制造 2025、“互联网+”等 发展取得的标志性成果，以及软件促进大众创业万众创新、保障信息安全等方面的新产品、新技术、新模式，展现软件产业在供给侧结构性改革、经济提质增效等方面发挥的核心作用。作为中国软件名城，深圳展团特装参展，参展面积近600 平米。深圳展团由市经息委电子信息处带队，协会承办组团工作，组织了包括深信服、长亮、金证、紫金、天维尔、银之杰、茁壮、方直等在内的 21 家单位参展，是此次软博会参展企业较多的展团，展出的内容应用创新性强，技术先进，
