1、福建省顺鑫招标代理有限公司公开招标文件 2017 年1福建省福州结核病防治院采购货物和服务项目公开招标文件招标编号：FJSX（GK）2017-021 号项目名称：医疗设备采购项目采 购 人：福建省福州结核病防治院福建省顺鑫招标代理有限公司二 0一七年十二月-地 址：福州市仓山区杨周路 21号钱隆汇金中心 1号楼 701电 话：059183273126邮 编：350001传 真：059183765885福建省顺鑫招标代理有限公司公开招标文件 2017 年2目 录第一章 投标邀请3招标货物一览表5第二章 投标人须知6一、说明13二、招标文件13三、投标文件的编写14四、投标文件的提交16五、投标文
2、件的评估和比较17六、定标与签订合同20第三章 招标内容及要求24第四章 政府采购合同（参考文本）30第五章 投标文件相关格式33注：本招标文件共 58页（含封面），请投标人领取招标文件时自行核对，如发现缺、损等情况，自购买招标文件之日起二日内向福建省顺鑫招标代理有限公司提出，否则，由此造成的一切后果由投标人自负。福建省顺鑫招标代理有限公司公开招标文件 2017 年3第一章 投标邀请福建省顺鑫招标代理有限公司受福建省福州结核病防治院委托,对医疗设备采购项目进行国内公开招标,欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标。一、招标编号：FJSX（GK）2017-021 号二、招 标 货 物 名 称 、
3、数 量 及 主 要 技 术 规 格 ： 见附表：招标货物（服务）一览表三、最高限价：预算金额作为最高限价，超过最高限价的报价视为无效报价。四、招标文件购买时间：2017 年 12月 14日至 2017年 12月 21日（双休日及节假日除外）上午 8:30至 12:00、下午 14：30 至 17:30。地点：福建省顺鑫招标代理有限公司( 地址：福州市仓山区杨周路 21号钱隆汇金中心 1号楼 701)五、招标文件每份售价 100元（包含电子文档），售后不退。如需邮寄，另加 50元人民币特快专递费（报名方式有两种投标人可自行选择，如下：1、直接至我司办理【无需携带任何报名资料】。2、本地或异地购买
4、招标文件者，将购买招标文件款汇到本公司账户，同时将电汇底单复印件及领取标书登记表（格式详见下表）写明后将扫描件发至（），未及时将领取标书登记表发送至我公司，引起的一切后果由投标人自行承担。本招标代理公司不对邮寄过程中可能发生的延误或丢失负责。六、投标截止时间：投标文件应于 2018年 1月 4日上午 9：00 之前递交到福建省顺鑫招标代理有限公司( 地址：福州市仓山区杨周路 21号钱隆汇金中心 1号楼 701开标室)，逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒绝。 七、开标时间：2018 年 1月 4日上午 9：00（北京时间）开标地点：福建省顺鑫招标代理有限公司地 址：福州市仓山区杨周路 21号
5、钱隆汇金中心 1号楼 701开标室八、投标人对招标文件提出质疑的，应在收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式向采购人(采购代理机构)提出质疑，将问题以书面原件形式（拒绝传真、电邮、电话形式等其它形式）提交（公休、节假日不予接收）。九、以上如有变更，福建省顺鑫招标代理有限公司会通过中国政府采购网（http:/ 4条规定的时间内到本招标代理机构购买招标文件，应填写领取招标文件登记表，方为有效报名，且购买招标文件时的公司名称应与投标时的公司名称一致，本招标公司不接受未购买招标文件的投标人投标，且可以不予以书面通知招标文件更改补充内容等（如果有的话）。招标代理机构：福建
6、省顺鑫招标代理有限公司地 址：福州市仓山区杨周路 21号钱隆汇金中心 1号楼 701邮 编：350001项目负责人：林工 电子邮件：福建省顺鑫招标代理有限公司公开招标文件 2017 年4电 话：059183273126 传 真：059183765885开户名称：福建省顺鑫招标代理有限公司开户银行：兴业银行福州仓山支行投标保证金专用账户账 号：117100100100098288开户名称：福建省顺鑫招标代理有限公司开户银行：华夏银行股份有限公司福州晋安支行购买招标文件及招标服务费专用账户账 号：12255000000186362领取标书登记表招标文件编号：项目名称：投标人公司名称：联系人： E-
7、mail： 所投合同包号： 手机： 电话： 传真： 邮寄地址： 福建省顺鑫招标代理有限公司公开招标文件 2017 年5招标货物（服务）一览表：合同包品目号货物名称 数量 单价限价 合同包预算 最高限价 交投标保证金数额 主要技术参数 是否进口 产品1 低速离心机 1 20000 否2 蒸汽发生器 1 43000 否3 全自动血沉仪 1 40000 是14 尿液分析仪 1 31000134000元 2680元是2 1 移动式无影灯 1 96000 96000元 1920详见第三章是交货地点：采购单位指定地点。交 货 期：合同签定后 90个日历日内供货、安装、调试完毕并通过采购人验收。付款方式：货
8、到并安装、调试、验收合格后，中标供应商提供正式发票和验收合格证明，采购人在30个日历日内支付 90%合同款；待验收合格满一年仪器运行正常后，采购人在 30个日历日内支付剩余 10%合同款。注：1、投标人可按合同包投标，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整。评标与授标以合同包为单位。2、投标人所投货物必须是原厂原包装，通过合法渠道获取的。3、投标人的报价应包括合同包总价，须包括本项目所涉及的有关项目所有费用进行报价，包括：货物制造、包装、运输、装卸、保险、普通税票、线材及上门安装调试、备品备件、专用工具、特殊工具、验收、培训、保修等一切费用，以及所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税金和
9、其它应缴的费用，以及可合理推断的责任和义务。投标人所报的价格在中标后的合同实施期间应保持不变，即不因市场价格或政策性价格的调整而增减（若因中标人责任而导致的需方依据合同条款对中标人的扣款处罚除外）。4、根据财政部政府采购进口产品管理办法（财库2007119 号）及关于政府采购进口产品管理有关问题的通知(财办库2008248 号)要求，本次采购的货物部分已通过进口产品论证（详见招标货物一览表），允许采购进口产品。同时满足招标文件要求的国产产品也可参与投标。进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，但在海关特殊监管区域内生产或加工(包括从境外进口料件)销往境内其他地区的产品除
10、外。福建省顺鑫招标代理有限公司公开招标文件 2017 年6第二章 投标人须知一、投标人须知前附表本须知前附表的条款项号是与投标人须知中条款的项号对应的，如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。项号条款号 编 列 内 容1 1.1项目名称：医疗设备采购项目采购人名称：福建省福州结核病防治院项目内容：详 见 招 标 货 物 （ 服 务 ） 一 览 表招标编号：FJSX（GK）2017-021 号2 3资格标准：1、有能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人。同时应提供合格有效的企业法人营业执照副本。2、投标人应当具备中华人民共和国政府采购法第二十二条
11、规定条件，同时提供下列材料：（A）投标人财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料；a：财务状况报告的证明材料，是指提供 2017年 1月至 11月任一个月财务报告(报告中必须包含资产负债表、利润表、现金流量表)；或者会计事务所出具的 2016年度审计报告。b：依法缴纳税收的证明材料，是指提供 2017年 1月至 11月任一个月缴纳税收的凭据；或者提供依法免税的相应证明文件。C：社会保障资金的证明材料，是指提供 2017年 1月至 11月任一个月缴纳社会保险的凭据；或者提供不需要缴纳社会保障资金的相应证明文件。（B）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；a：具备履行合同所必
12、需的设备，是指提供具备履行合同所必须的办公场所的场地证明（属于自有产权的提供产权证复印件；非自有产权的提供产地租赁合同复印件）。b：专业技术能力的证明材料，是指为本项目提供人员情况汇总表。（C）参加本项目投标前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。并同时提供通过“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）信用信息查询无严重违法失信行为信息记录的打印件（或截图）。（说明：1、应同时提供两个网站查询记录；2、不良信用记录是指列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信行为记录名单等。）（D）投标人在投标时须提供检察院出具的投标单位在近三年内无行贿犯罪记录证明原件（由投标
13、人向住所地或业务发生地检察院申请查询，原件必须胶装在投标文件正本中，副本附复印件)；3、一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：福建省顺鑫招标代理有限公司公开招标文件 2017 年7（1）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；（2）母公司与绝对控股子公司；（3）均为同一法人或自然人直接或间接持股 50%及以上的被投资公司。4、投标人不得与本次招标项目设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。5、本项目不接受联合体投标。6、投标人为供应商的应取得医疗器械经营许可证，投标人为制造商的，应取得医
14、疗器械生产许可证并提供相关证明材料，加盖投标人公章，原件备查。7、投标产品若属于医疗器械监督管理条例规定的第一类、第二类器械产品应取得相应类别的医疗器械产品备案凭证；若属于中国医疗器械注册管理范围内的，则应取得监督管理部门颁发的相应的中华人民共和国医疗器械注册证；进口产品须提供进口医疗器械注册证；所有证件必须在有效期内，加盖投标人公章，原件备查。8、投标人所投产品若有国家强制性要求或认证的（如 3C认证、节能等），均须提供国家规定的最新一期节能清单、证书等相关证明文件。所投产品有国家强制性要求或认证的，必须提供相关的证明文件或证书，否则将视为无效投标。评标委员会对投标方所提供的资格类文件仅负审
15、核的责任。即使投标方所提交的资格类文件通过了审核，在评标过程中乃至确定中标方后，如发现投标方所提供的资格类文件不合法或不真实，仍可废除中标方中标资格并追究中标方的法律责任。注：投标人提交以上文件或证明的所有复印件应是最新（有效）、清晰、加盖持有者公章，并有原件备查。投标人必须满足以上所有资格条件，有任何一条不满足，都将导致其投标文件按无效标处理。3 11.1 投标有效期：投标截止期结束后 90日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。4 11.1投标文件递交地址：福建省顺鑫招标代理有限公司( 地址：福州市仓山区杨周路 21号钱隆汇金中心 1号楼 701开标室)投标截止时间：2018 年 1月
16、4日上午 9：00 5 12投标保证金：本项目不接受现金形式提交的投标保证金。投标人应以银行转账或电汇等公对公（非现金）形式提交投标保证金，并保证于开标前一日到达本公告提供的账户上，招标代理机构将以开户银行提供的投标保证金到帐时间为依据进行确认。投标保证金未按上述规定到达指定账户的投标文件将被拒绝。（投标保证金转账时应注明所投标的招标编号和汇款单位名称。6 19.1评标标准：评标工作将依据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法及福建省省级政府采购货物和服务项目招标文件编制和实施指引等规定进行，遵循“公开、公平、公正”和“诚实信用”的原则。
17、福建省顺鑫招标代理有限公司公开招标文件 2017 年8合同包 1、合同包 2评标方法：综合评分法（详见附件 A）7 招标服务费：按合同包一包干价 2913元人民币，合同包二包干价 2087元人民币分别向中标方收取。中标方在领取中标通知书前必须向采购代理单位一次性缴纳中标服务费。8 23.1 招标项目行政监督部门：采购单位监督管理办公室或采购单位纪检监察室。9预算金额作为最高限价：本项目的投标总价设最高限价详见“招标货物一览表”，若投标人所报投标总价超过招标文件规定的最高限价，则该投标人的投标文件将被视为无效投标。101、投标人若出现下列情形之一的，按无效投标处理：(1) 投标邀请的第 4点：未
18、在规定的时间内购买招标文件；(2) 投标邀请的第 6点：未在规定的时间内递交投标文件；(3）投标人须知前附表的第 2项号：未满足资格标准；(4）投标人须知前附表的第 3项号：投标有效期不满足；(5）投标人须知前附表的第 5项号：未按规定的时间内缴交投标保证金；(6）投标人须知前附表的第 9项号：投标报价超出最高限价；(7）附件 A：技术部分评分：技术部分最终得分低于技术部分总分 50%；(8）投标人须知的第 8.1条款、第 9.2条款、第 13条款、第 14.114.6 条款、第17.217.3 条款、第 17.4条款、第 19.3条款规定；(9) 投标人投标文件中承诺的交货期、付款方式、售后
19、服务必须满足招标文件要求，若投标人的承诺不满足招标文件要求或未在投标文件中做出承诺的将被视为未实质性响应招标文件要求，视为无效投标。(10) 出现第三章招标内容及要求中无效投标规定的；2、出现下列情形之一的，按废标处理：根据政府采购法第三十六条规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：(1) 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； (2) 出现影响采购公正的违法、违规行为的； (3) 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； (4)不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；(5)不同的投标人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社
20、会保险的；(6)由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上（含两个）投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上（含两个）投标人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的；(7)有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。福建省顺鑫招标代理有限公司公开招标文件 2017 年9附件 A：一、评标标准：评标工作将依据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法及福建省省级政府采购货物和服务项目招标文件编制和实施指引等规定进行，遵循“公开、公平、公正”和“诚实信用”的原则。根据中华人民共和国财政部令第 87号要求，使用综合评分法的采
21、购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格：评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。2、本项目合同包一、二采用同一综合评分法。本项目按两阶段评标，具体如下（一）第一阶段进行技术商务部分评标，开标一览表及报价部分投标文件在唱标后，先密封保管。采购人、采购代理机构不得将投标人的报价向评委公布。评标委员会按照政府采购法律法规及相关规定、招标文件规定的评标方法和标准，评出实质性响应招标文件技术商务要求的投标人，并计算出各投标人技术商
22、务部分的得分。（二）第二阶段进行价格部分评标，经第一阶段评选出的实质性响应招标文件技术商务要求的投标人进入第二阶段评标。评标委员会按招标文件规定的评标方法和标准，评出实质性响应招标文件报价要求的投标人，并在各项优惠政策加分基础上计算出各投标人价格部分的得分。（三）按照两阶段评标加总后的总得分由高到低排序，根据招标文件的规定推荐一名中标候选人。评委会按最终评标得分由高到低顺序推荐中标候选人若有相同的最高得分，则其中投标总价低的投标人将被排序在前；若有相同的最高得分且投标报价相同的，则按技术部分得分从高到低顺序进行排列，技术部分得分最高的投标人将被排序在前。若同一合同包中同时获得节能、减排、环境标
23、志认证的，在总分值或价格相同的情况下拥有认证数量最多的产品将被排序在前。若出现以上评审结果均相同的情况时，评标委员会将在有关监督人员的监督下以随机现场抽取的方式确定中标候选人。评委对技术、商务部分评分结果统计时应取小数点后的 2位数。招标人根据评标委员会推荐的中标候选人依法确定中标人。招标人应当依法确定排名第一的中标候选人为中标人。分值分布如下：PT：技术部分评分 满分 43分PB：商务部分评分 满分 12分PF：报价部分评分 满分 45分福建省顺鑫招标代理有限公司公开招标文件 2017 年10PG：评审加分（如有的话）PT和 PB部分的最终得分分别计算，计算方法：将所有评委的评分相加求平均值
24、，四舍五入后保留小数点后 2位。一、技术部分评分（PT：满分 43分）：技术部分的实际得分低于技术部分总分 50%的按无效投标处理。评分项目 具体评分细则 满分A1、产品技术性能配置由评委会根据投标人的投标文件对“第三章的技术参数”中提出的主要技术规格的逐项应标情况进行评议和打分，投标人所投产品完全满足招标文件要求的得 38分；技术参数中加有“”号标注的是关键技术参数每负偏离 1项扣 3分；未加 “”号标注的技术参数，每负偏离一项扣 2分。（满分 38分）38A2产品的佐证资料根据各投标人所投产品提供的彩页资料完整且能佐证所投标产品的技术参数及功能的得 3分，彩页资料为复印件的或彩页资料仅能部
25、分佐证所投标产品的主要技术参数及功能的得 1.5分，彩页资料及复印件不能佐证所投标产品的技术参数及功能的得 0分。（满分 3分）3A3、投标产品配置情况评委根据各投标人所投产品配置的合理性、齐全性以及对招标文件要求的各项配置要求的响应承诺情况，由评委在 02 分之间进行评分。（满分 2分）2二、商务部分评分（PB：满分 12分）评分项目 具体评分细则 满分B1-1、售后服务根据投标人承诺的质保期在满足招标文件要求的基础上每增加一年加 1分。（满分 2分）2B1-2、售后服务投标人在福建省内设有售后服务机构的得 1分，在福州市内（含五区八县）设有售后服务机构的得 2分。（满分 2分）2B1-3、售后服务针对售后服务团队的技术专业性、配备人数情况、维修服务响应时间的情况在 01 分之间进行打分。（满分 1分）1B2、投标人综合实力根据投标人综合实力、财务报告等情况由评标委员会在 02 分之间进行打分。（须提供有效的证明材料复印件）（满分 2分）2B3、产品认证情况根据投标人所投产品是否通过 FDA 或 CE 认证情况，每提供一份认证得 1 分。（满分 2 分）（须提供有效的证明材料复印件）2B4、业绩 投标人每提供 1份 2014年 09月 1日（日期以验收报告为准）至 3
