1、独流减河北堤路（原西青环线）工程代建招标招标文件（招标编号：DJ2017-01-01）招 标 人：天津市西青区公路管理局 招标代理：天津市国盛工程造价咨询有限公司 二 O 一七年七月目 录第一章 招标公告 .1第二章 投标人须知 .4第三章 评标办法（综合评估法） .28第四章 合同条款及格式 .31第五章 技术 要求 .50第六章 投标文件格式 .51第一章 招标公告独流减河北堤路（原西青环线）工程代建招标公告1. 招标条件本招标项目独流减河北堤路（原西青环线）工程已由 天津市发展和改革委员会 以 市发展改革委关于独流减河北堤路（原西青环线）工程可行性研究报告的批复（津发改城市2017429
2、号）批准建设，项目业主为 天津市西青区公路管理局 ，建设资金来自 财政拨款 ，招标人为 天津市西青区公路管理局 。项目已具备招标条件，现对该项目的代建进行公开招标。2. 项目概况与招标范围工程位于西青区境内，线路东起津涞公路，偏向西北沿独流减河北侧布设，止于 G104 京福公路，全长约 7.8 公里，全线采用双向四车道一级公路标准建设，同步实施道路排水及泵站、绿化、照明、交通及安全设施等工程。2.2 计划服务周期：自签订合同之日起，至工程竣工验收、移交后止。2.3 招标范围：本次招标为一个标段，包括办理项目用地批准手续及规划许可手续，办理征地拆迁手续，组织设计方案编制及初步设计（含概算）编制，
3、组织施工图设计的编审，办理质量安全监督备案及建设施工许可证等项目前期手续及各项配套手续，向有关政府主管部门办理工程开工申请和批准的手续，督促落实本工程项目现场的“三通一平”以及外部配套工程施工管理工作，制订地上、地下构筑物及各类管线的拆改方案并组织协调配套单位的迁改工作，组织工程招标、合同签订、备案等工作，组织施工图清单及预算的编制，对工程质量、进度、安全生产、文明施工、工程变更、造价等进行全面管理，负责本工程文件资料、信息的收集、整理及档案管理，督促、指导各施工单位编制合格的竣工文件、档案数据，组织工程结算、配合甲方完成决算、审计工作，组织工程竣工验收、确保施工单位整改等工作，协调解决工程全
4、过程中出现的其他问题等的全过程代建。3. 投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备 独立法人资格，营业执照（或事业单位法2人证书）在有效期内 ；具有 5项下列工程之一：1、一级或以上公路新改扩建工程的建设项目管理；2、独立桥梁新改扩建工程的建设项目管理；3、独立隧道的新改扩建工程的建设项目管理 业绩，并在人员组成结构等方面具有相应的代建能力。3.2 本次招标不接受联合体投标。3.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。3.4 依据关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知 （高检会20155号
5、文） ，投标人对投标人单位和个人（指法定代表人、项目经理、技术负责人、工程管理部门负责人）进行行贿犯罪查询，经查询投标人单位和个人（指法定代表人、项目经理、技术负责人、工程管理部门负责人）应无行贿犯罪纪录，否则不予通过资格评审。4. 招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，请于2017年7月27日至2017年8月2日（法定公休日、法定节假日除外） ，每日上午9时至11时，下午13时至16时（北京时间，下同） ，在天津市国盛工程造价咨询有限公司（天津市南开区华苑产业园区桂苑路13号麦迪逊广场2楼2门302室）持企业法人营业执照副本原件（若为事业单位提供事业单位法人证书原件） 、单位介绍信、经办人
6、身份证及上述资料彩色扫描件或彩色复印件一套（加盖单位公章）购买招标文件。4.2 招标文件每套售价 1000 元，售后不退。5. 投标文件的递交及相关事宜5.1 招标人将不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2017 年 8 月 16 日 9 时 30 分，投标人应于当日 9 时 00 分至 9 时 30 分将投标文件递交至 天津市南开区复康路31号时光e栈酒店一楼多功能厅（王顶堤立交桥东南角、天津工程建设交易服务中心西侧150米）。5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6发布公告的媒介本次招标公告同时在 中国采购
7、与招标网 与 天津市交通运输委员会官网 上发布。7. 招标文件关键内容另见附件，最终以发售纸质招标文件为准。38. 联系方式 招标人：天津市西青区公路管理局 招标代理机构：天津市国盛工程造价咨询有限公司地址：天津市西青区杨柳青 地址：天津市南开区华苑产业园区桂苑路 13 号麦迪逊广场 2 楼 2 门 302室邮 政 编 码 ： 300380 邮政编码：300384联系人：王昭明 联系人：赵祖宏电话：022-58062996 电话：022-23859185、18630979815传真：022-58062996 传真：022-238581322017 年 7 月 27 日4第二章 投标人须知投标人
8、须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 招标人名 称： 天津市西青区公路管理局 地 址： 天津市西青区杨柳青 联系人： 王昭明 电 话： 022-58062996 传 真： 022-58062996 1.1.3 招标代理机构名 称：天津市国盛工程造价咨询有限公司 地 址：天津市南开区华苑产业园区桂苑路13号麦迪逊广场2楼2门302室 联系人：赵祖宏 电 话：23859185、18630979815 传 真：23858132 1.1.4 项目名称 独流减河北堤路（原西青环线）工程1.1.5 建设地点 天津市西青区1.2.1 资金来源 财政拨款1.2.2 出资比例 1.2.3
9、资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围 办理用地征迁相关手续、组织设计审批及各类备案、组织工程实施等的全过程代建1.3.2 服务周期 详见专用合同条款第 4.1 款的规定1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉资质条件：见附录 1业绩要求：见附录 2人员要求：见附录 3信誉要求：见附录 41.4.2 是否接受联合体投标 不接受接受，但联合体所有成员数量不得超过 家；1.9.1 踏勘现场不组织：组织，踏勘时间：踏勘集中地点：51.10.1 投标预备会不召开召开，召开时间：召开地点：1.11 投标人拟分包的工作 不允许，招标范围内的所有内容均不允许允许 2.1 构成招标文件的其他资料 2.2.1
10、投标人要求澄清招标文件的 截止时间 递交投标文件截止之日 10 天前2.2.2 投标截止时间 2017 年 8 月 16 日 9 时 30 分2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的 时间 收到澄清后 24 小时内（以发出时间为准）2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的 时间 收到修改后 24 小时内（以发出时间为准）3.1.1 投标文件形式 双信封单信封3.2.2 投标人是否设有最高投标限价否是，费率最高投标限价为 80%。以批复的项目建设单位管理费为取费基价，最终乘以投标人所报费率的值作为代建服务费进行结算。3.3.1 投标有效期 自投标人提交投标文件截止之日起计算 120 天3.4.1
11、 投标保证金投标保证金的金额：人民币 2 万元投标保证金的形式：转账支票、银行电汇、银行保函投标保证金的递交截止时间为：2017 年 8 月 11 日 16时之前开户银行及帐号如下：名称：天津市国盛工程造价咨询有限公司开户银行：兴业银行天津华苑支行账号：441130100100228543若采用转账支票，投标人应在规定的投标保证金递交截止时间之前，将由投标人的基本帐户开出的支票交至天津市南开区华苑产业园区桂苑路 13 号麦迪逊广场 2-2-302，并换取收据，否则视为投标保证金无效。若采用银行电汇，投标人应在规定的投标保证金递交截止时间之前，将由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定的账号上，并
12、确保投标保证金在上述时间前划拨到招标人指定的账号上（以银行到账日期为准） ，电汇时需注明：项目代码 000318，电汇凭证上的汇款人名称必须与投标人名称一致，否则均视为投标保证金无效。若采用银行保函，投标人应由投标人开立基本账户的银行开具，银行保函应采用招标文件提供的格式，且应在投标有效期满后 30 天内保持有效，招标人如果按规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。投标人应在规定的投标保证金递交截止时间之前将原件递交至天津市南开区华苑产业园区桂苑路 13 号麦迪逊广场 2-2-302，经核验后取得接收凭证，否则视为投标保证金无效。不论中标与否，保函不予退回。 3.7.5 投标文件
13、副本份数 3 份，另加 1 份投标文件电子文件（光盘或 U 盘）64.1.2 封套上应载明的信息内层封套：内层封套：投标人邮政编码：_投标人地址：_投标人名称：_投标人联系电话：_招标人地址及名称：_（寄）外层封套：招标人地址：_招标人名称：_（项目名称）投标文件在_年_月_日_时_分前不得开启4.2.2 递交投标文件地点天津市南开区复康路 31 号时光 e 栈酒店一楼多功能厅（王顶堤立交桥东南角、天津工程建设交易服务中心西侧 150 米）4.2.6 招标人通知延后投标截止时间的 时间 原定投标截止时间 7 天前5.1 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：天津市南开区复康路 31
14、号时光 e 栈酒店一楼多功能厅（王顶堤立交桥东南角、天津工程建设交易服务中心西侧 150 米）5.2.1 开标程序（4）密封情况检查：由投标人代表推选出的代表检查或投标人代表互相检查（5）开标顺序：随机6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：5 人以上单数；其中技术、经济等方面的专家人数应不少于成员总数的 2/3；6.3 评标办法 本次招标采用：综合评估法7.1 是否授权评标委员会确定中标人 是否，推荐的中标候选人数：1-3 名7.3.1 履约担保履约担保金额： 5 签约合同价履约担保形式：现金、支票或银行保函等采用银行保函时，出具履约担保的银行级别：/9.5 监督部门监督部门：天津市交
15、通运输工程招标管理站地址：天津市南开区红旗南路 251 号欣苑公寓 2 号楼电话：022-83550162 传真：022-83550162 邮政编码：300191 需要补充的其他内容1.1 补充第 1.1.3 项1.1.3I类项目：一般公路项目 II 类项目：技术特别复杂的特大桥梁、长大隧道项目 71.4.3 补充 1.4.3（11） 、 （12） 、 （13）目（11）投标人单位和个人（指法定代表人、项目经理、技术负责人、工程管理部门负责人）有行贿犯罪纪录。（12）投标人为企业单位，投标期间在国家企业信用信息公示系统中被列入经营异常名录。（13）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同
16、单位的。2.1 补充第 2.1.2 项 2.1.2 招标文件中所有复印件均指原件彩色扫描打印件或彩色复印件2 补充第 2.4 款 2.4 潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议，应当在投标截止时间 10 日前提出3.2.2 第 3.2.2 项补充 建设单位管理费以基本建设项目建设成本管理规定（财建2016504 号）执行。3.4.4 第 3.4.4 项补充 投标保证金将退还至投标人的基本账户内。3.5.1 第 3.5.1 项补充“投标人基本情况表”后若为企业单位应附有效的企业营业执照副本（发证日期、有效期等关键页）的复印件（并加盖单位公章） 、基本账户开户许可证的复印件（并加盖单位章）
17、；若为事业单位应附有效的法人证书（并加盖单位公章） 、基本账户开户许可证的复印件（并加盖单位章） 。投标人若为企业单位应附国家企业信用信息公示系统（http:/ 20%的股东姓名及持股比例。投标人若为企业单位应在国家企业信用信息公示系统（http:/ （国务院令第 654 号）和国家工商总局关于贯彻落实企业信息公示暂行条例有关问题的通知（工商外企字2014166 号）中规定的填写。“近年完成的类似项目情况表” 应附初步设计批复意见（或施工图设计审批意见）的复印件及工程接收证书(工程竣工验收证书)的复印件；若业绩为代建的，还应附代建合同协议书，时间以交工时间为准。“主要人员资历表”应附拟委任的人
18、员的身份证、职称资格证书等的复印件和其相关业绩证明材料的复印件。提供的相关业绩证明材料复印件必须能体现出“投标人须知前附表”附录 3 要求的内容及人员任职情况（如中标通知书或合同协议书或工程接收证书（工程竣工验收证书）或由业主（或上级主管部门）开具的证明其任职的证明材料） 。拟委任的主要人员社保缴费证明时间为 2014 年 78月至 2017 年 6 月。第 3.7.4 项补充如投标文件由授权代理人签署，委托期限自委托书签署之日起不少于 120 天。法定代表人身份证明、法定代表人和委托代理人身份证复印件均须在公证书内，加盖钢印，钢印应清晰可辨。投标人提供的公证书中应符合关于推行新的定式公证书格
19、式的通知（司发通201132 号）文件中文书上的签名（印鉴）公证书的格式要求。3.7补充第 3.7.7 项3.7.8 投标人须将检查机关出具的投标人单位和个人（指法定代表人、项目经理、技术负责人、工程管理部门负责人）行贿犯罪记录查询结果告知函原件附在投标文件其他材料中。7.1 第 7.1 款补充由评标委员会推荐 13 名中标候选人，依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。并在天津市交通运输委员会官网()进行公示，公示如下内容：中标候选人排序、名称、投标报价，中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号，中标候选人在投标文件中填报的项目业绩，被否决投标的投标人名称、否决依据
20、和原因等。中标公示 3天。补充第 10.2 款10.2 依据公路工程建设项目招投标管理办法 （交通运输部令 2015 年第 24 号）第五十三条规定，中标人企业业绩及人员业绩将进行网上公示。若发现弄虚作假，将取消其中标资格，并上报监督管理部门，依据中华人民共和国招标投标法第五十四条、 中华人民共和国招标投标法实施条例第六十八条和公路工程建设项目招投标管理办法第六十九条进行处理。10补充第 10.3 款10.3 依据公路工程建设项目招投标管理办法 （交通运输部令 2015 年第 24 号）第二十二条规定，投标人拟投入的主要人员应当在投标文件中进行填报，其他管理和技术人员的具体人选由招标人和中标人在合同谈判阶段确定。补充第 10.4 款10.4 本次招标标的为取费费率，招标所含项目按照基本建设项目建设成本管理规定 （财建2016504 号）单独计算代建费用并签署代建合同。
