1、 封丘县精准扶贫大数据系统（智慧扶贫平台）建设项目招 标 文 件招标编号：封财招标采购【2017】180 号采 购 人：封丘县扶贫开发领导小组办公室 招标机构：深圳市建星项目管理顾问有限公司日 期：二一七年十一月封丘县精准扶贫大数据系统（智慧扶贫平台）建设项目招标文件目 录第一部分：招标公告第二部分：投标人须知前附表第三部分：投标人须知一、总则二、招标文件三、投标文件四、投标文件的递交五、开标六、评标步骤和要求七、签订合同八、中标服务费九、处罚、询问和质疑十、保密和披露第四部分：合同条款第五部分：招标项目需求第六部分：评标原则和评标办法第七部分：投标文件格式重要提示： 1、请投标人务必详细阅读
2、本招标文件的全部条款，以减少不必要的失误。2、投标人如认为本招标文件含有标明特定的生产供应者、含有倾向性或排斥潜在投标人的条款而使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑，否则，将视为对本招标文件要求无任何异议，并不得因此在开标后提出任何异议。封丘县精准扶贫大数据系统（智慧扶贫平台）建设项目招标文件第一部分 招标公告深圳市建星项目管理顾问有限公司受封丘县扶贫开发领导小组办公室的委托，对封丘县精准扶贫大数据系统（智慧扶贫平台）建设项目进行公开招标， 欢迎符合相应资格条件的供应商参加。1、项目名称：封丘县精准扶贫大数据系统（
3、智慧扶贫平台）建设项目2、项目编号：封财招标采购【2017】180 号三、项目内容：本项目采购精准扶贫大数据系统（智慧扶贫平台），具体详见招标文件。四、合格供应商应具备的条件：4.1 具有独立承担民事责任的能力；4.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；4.3 有依法缴纳税收和社会保障基金的良好记录；4.4 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4.5 无行贿犯罪档案查询结果告知函要求：须具备企业注册地或项目所在地检察机关出具的近三年来无行贿犯罪档案查询结果告知函（出具时间为公告发布之日起至投标文件递交截止之日止，查询对象包括企业、法定代表人、委托代理人无行贿犯罪档案查
4、询结果告知函）；4.6 投标人须提供在“信用中国”（http:/ 本项目不接受联合体投标。五、本项目实行网上报名，报名有关信息：1、报名时间：2017 年 11 月 6 日 08：00 至 2017 年 11 月 10 日18：00（节假日除外）2、招标文件售价：300 元/份。投标文件递交截止时间前，在开标地点现场向采购代理机构缴纳招标文件工本费，招标文件工本费按标段现场收取，未缴纳招标文件工本费的供应商，不具备本次采购项目的投标资格。3、招标文件下载地址：新乡市公共资源交易管理中心网站http:/ 数字证书，办理步骤请参见“新版网站入口”首页重要通知栏目内“网上报名须知”。3、供应商必须使
5、用 IE 浏览器进行网上报名。供应商网上报名时，请在欲报名的公告下方点击“我要报名”，选择 CA 证书登录方式进入电子化招投标平台，进行网上报名、下载等操作。具体操作请进入电子化招投标平台后，参见帮助中心中的“网上报名操作手册”。4、投标供应商在投标过程中遇到问题请咨询新乡市公共资源交易管理中心，联系电话 0373-3079562。七、投标文件递交截止时间：2017 年 11 月 30 日上午 09:00（北京时间）,逾期提交或所提交投标文件不符合招标文件相关规定将不被接受。开标时间：2017 年 11 月 30 日上午 09:00（北京时间）。投标文件递交及开标地点：封丘县公共资源交易管理中
6、心开标大厅第 3 开标室。八、发布公告的媒介本招标公告同时在河南省政府采购网、新乡市政府采购网、封丘县人民政府网、新乡市公共资源交易管理中心网、封丘县公共资源交易管理中心网站上发布。九、监督单位及电话：封丘县监察局：0373-8292325 封丘县检察院：0373-8289291封丘县财政局：0373-8280638 封丘县发改委：0373-8285131十、采购单位及联系方式：招标人：封丘县扶贫开发领导小组办公室 地址：封丘县境内联系人：朱先生 联系电话：0373-8398082十二、代理机构及联系方式：招标代理机构：深圳市建星项目管理顾问有限公司地址：商鼎路心怡路交叉口永和宇宙星 23 楼
7、 2326联系人：李先生 联系电话：134622246402017 年 11 月 6 日封丘县精准扶贫大数据系统（智慧扶贫平台）建设项目招标文件第二部分 投标人须知前附表序号 内容 说明与要求下述投标人应提交的商务标文件及技术标文件中加“”号项若有缺失或不符合要求的，将导致投标文件不能通过符合性检查，其它未加“”号项提供的完整与否将直接关系到投标人的得分情况。1投标人应提交的商务标文件1、投标函；2、关于资格文件的声明函；3、企业营业执照副本复印件；4、2016 年财务审计报告；5、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（投标人提供近期的纳税证明和企业缴纳的社保证明）；6、参加政府采购活动前
8、 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；7、法人身份证明（法定代表人作为供应商代表，附法人身份证复印件）或法人授权委托书原件（法人委托其他人员作为供应商代表，附委托代理人身份证复印件和法定代表人身份证复印件）；8、开户许可证及投标保证金交纳凭证复印件；9、采购项目承诺书；10、反商业贿赂承诺书；11、企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的在有效期内企业法人、法定代表人、委托代理人无行贿犯罪记录证明。其中：以下资料投标人必须携带原件，在开标后一次性提交评标委员会进行资格审查，资格性审查未通过的投标文件即为无效文件：（1） 企业营业执照副本；（2） 2016 年财务审计报告；（3） 具
9、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（投标人提供近期的纳税证明和企业缴纳的社保证明）；（4） 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（5） 公司开户许可证；（6） 投标人须携带法人身份证明或法人授权委托书及被授权人身份证（7） 企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的有效期内企业法人、法封丘县精准扶贫大数据系统（智慧扶贫平台）建设项目招标文件定代表人、委托代理人无行贿犯罪记录证明。2投标人应提交的技术标文件 1、开标一览表； 3 投标保证金1、投标保证金：人民币壹万伍仟元整/单位（￥15000 元）2、交纳形式：电汇或转账支票形式3、缴纳截止时间：2017 年
10、11 月 30 日 9：00 时（以到账时间为准）4是否允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成否,本项目也不接受以联合体形式的投标。5是否允许分标段投标 否6 项目现场勘察 无7 投标有效期 60 天（日历天）从开标之日起计算,有效期短于此规定的投标文件将被视为无效文件。8 服务期 90 日历天9 投标文件份数 正本 1 份，副本 4 份，电子版 U 盘 1 份10 履约保证金 无11 公示期 1个工作日12 本项目资金来源 财政资金13 本项目采购预算采购预算：90万元注：供应商的投标报价不得超过本项目采购预算价，供应商报价超过采购人预算价将否决其投标。14 中标服务费 按“第三部
11、分：投标人须知”第八项执行15 验收要求需方在服务期满后按照招标文件规定、中标供应商投标文件承诺及国家有关规定认真组织验收项目成果。16 其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。招标文件的最终解释权归招标人。封丘县精准扶贫大数据系统（智慧扶贫平台）建设项目招标文件第三部分：投标人须知（一）总则 1、本次招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述采购项目的 政 府 采购。1.1 本次招标文件的解释权属于封丘县扶贫开发领导小组办公室。2、定义：2.1“代理机构”指深圳市建星项目管理顾问有限公司。2.2“采购人”见本招标文件“第一部分 招标公告”。2.3“招标货物”指本招标文件中第五部分所述所有货物及相关
12、服务。2.4“投标人”指符合本文件规定并接受邀请参加投标的供应商。2.5“服务”指本次招标文件规定投标人应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定投标人应承担的其它义务。2.6“中标人”指依据本招标文件规定经评标委员会评审被最终授予合同的投标人。合格投标人的条件：投标人应遵守国家的有关法律、法规和条例，还须具备中华人民共和国政府采购法和本招标文件中规定的条件：投标人应具有的其它资格条件详见“第一部分 招标公告”。3、只有在法律上和财务上独立运作的供应商才能参加投标。4、投标人报名时应登记备案，并按照要求登记有关资料。5
13、、评委会查验核实投标人商务标文件时，投标人代表为法定代表人的应出示法定代表人身份证原件；如投标人代表为授权代表的，应与法定代表人授权委托书中的代表一致且须出示身份证原件。6、投标费用：投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，招标人和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。7、通知：对与本项目有关的通知，招标人将以书面（包括书面材料、信函、传真等，下同）形式，向投标人发出，传真号码以潜在投标人的登记为准。收到通知的投标人应以书面方式立即予以回复确认，但投标人未回复或招标人未收到回复时，并不应当被理解为招标人知道、应当知道或不应当被理解为招标人应当推定投标人是否收到通知。因登记有误、传真
14、线路故障或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法到达投标人，除非有适当的证据表明招标人已经明知该项应当通知的事项并未实际有效到达且招标人认为仍有条件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通知，招标人不封丘县精准扶贫大数据系统（智慧扶贫平台）建设项目招标文件因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。（二）招标文件8、招标文件由招标文件目录所列内容组成，投标人应详细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求提交投标文件，并保证所提交的全部资料的真实性，不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。投标人请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏，请立即与招标人联系，
15、否则，将视为对本招标文件无任何异议。9、投标前招标文件的澄清、修改。9.1 任何已按本项目招标公告规定通过资格审查并获取了招标文件的投标人，对招标文件中商务、技术部分有异议的应在投标截止期 10 日前，按招标公告中的联系地址以书面形式送达招标人，招标人将在收到书面异议后 3 个工作日内以书面形式发出答复，答复将以书面形式予以答复，答复中包括原提出的问题，但不包括问题的来源。9.2 在投标截止期 15 日以前任何时候，招标人无论出于何种原因，均可对招标文件用补充文件的方式进行澄清和修改。该文件为招标文件的组成部分，对所有获取了招标文件的潜在投标人均具有约束力。9.3 对招标文件的澄清和修改，将以
16、书面方式向已获取招标文件的投标人发出，并在刊登本次招标公告的媒体上发布变更公告。投标人应于收到补充文件的当日以书面形式回复确认。对招标文件的澄清和修改，对所有投标人均具有约束力。9.4 为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求修正投标文件，招标人可酌情决定是否推迟投标的截止日期和开标日期，并在提交投标文件截止时间三日前，以书面方式向所有登记并备案并领取了招标文件的潜在投标人发出相关通知，同时在本次刊登招标公告的媒体上发布变更公告。此变更对所有潜在投标人均具有约束力，而无论是否已经实际收到该通知。招标人和投标人的权利及义务将受到新的截止期的约束。9.5 招标文件的约束力: 投标人一旦获取了本招
17、标文件并参加投标，即被认为对本招标文件中的所有条件和规定均无异议。（三）投标文件 10、投标文件的语言和计量单位。10.1 投标人提交的全部及任何投标文件，包括技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及投标人与招标人就有关采购的所有来往函电等，均应使用中文简体字。10.2 原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但必须提供中文翻译文件，在解释投标文件时，以译文为准，必要时招标人可以要求提供附有公证书的翻译文件。10.3 对违反上述规定情形的，招标人有权根据本次采购投标人数量及采购人、评委的要求，决定封丘县精准扶贫大数据系统（智慧扶贫平台）建设项目招
18、标文件要求其限期提供加盖公章的翻译文件或决定对其投标予以拒绝。10.4 所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。10.5 本招标文件所表述的时间均为北京时间。11、 投标文件的组成及相关要求。11.1 投标文件分为三部分：商务标文件、技术标文件、其他部分。商务标文件指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件；技术标文件是能够证明投标人提供的货物及服务符合招标文件规定的文件，及完成本次采购项目所需的所有费用；其他部分是指投标人自行提供的认为必要的资料文件。11.2 本次招标，投标人应按第二部分投标人须知前附表第 1-2 条及第七部分投标文件格式中有关规定提交商务文件、技术文
19、件。12、投标人技术文件规格幅面（A4）应与正文一致，按照招标文件规定的顺序，统一编目编码胶装成册，否则由此造成的不良后果由投标人自负。为方便评审，投标文件中的各项表格必须按照招标文件格式要求制作。13、投标保证金：13投标保证金（若本项目要求）：交纳金额详见“第二部分 供应商须知前附表”，投标保证金作为投标的重要一部分，是为了保护采购人免遭因供应商的行为而蒙受的损失，在因供应商的行为使采购人的权益受到损害时，供应商的投标保证金将不予退还。13.1 投标保证金结算方式：供应商(含自然人、人体工商户)应通过网上银行缴存投标保证金，投标保证金结算凭证上的交纳人名称必须与供应商名称完全相一致，否则，
20、将视为无效投标保证金。(保证金以到达交易管理中心银行账户时间为准，而不是供应商办理电汇手续的时间)。13.2 保证金交纳方式如下：13.2.1 投标保证金应提交至下述银行账户：收款单位：封丘县公共资源交易管理中心开 户 行：中国邮政储蓄银行股份有限公司世纪大道支行银行帐号：1XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX (以系统生成子账号为准)或：收款单位：封丘县公共资源交易管理中心开 户 行：中原银行股份有限公司封丘支行银行帐号：4XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX (以系统生成子账号为准)13.2.2 保证金账号(即系统生成子账号)获取方式：供应商用 CA 登陆交易平台-采购业务-保证金
21、账号获取，此时银行会分配一个保证金账号，投标单位需要向该保证金账户缴纳保证金。13.2.3 缴纳保证金的开户银行及账号必须和供应商库中基本存款账户信息一致，如果不一致会导致系统无法识别保证金缴纳情况，且如投报多个标段的必须按标段分别缴纳保证金。13.2.4 投标保证金缴纳后，请在电子化交易系统查看保证金页面中打印本项目保证金支付回执单，将支付保证金支付回执单按要求在投标文件中提交。13.2.5 从交易系统中打印的保证金支付回执单样式如下：封丘县精准扶贫大数据系统（智慧扶贫平台）建设项目招标文件13.2.6 每个标段的保证金必须一次性足额转账，否则作为无效投标处理。13.2.7 未按前述各款要求
22、提交投标保证金，将被视为无效投标，由此造成的一切后果由供应商自行承担。13.3 确因电子交易系统原因，导致投标保证金无法绑定或保证金支付回执单无法生成的，经新乡市公共资源交易管理中心确认，可凭办理业务银行出具的交款凭证换取投标保证金收据，该收据作为投标保证金交纳证明，具有同等效力。13.4 保证金的退还方式：投标保证金一律采用电汇或转账支票方式退还至与供应商银行基本账户，自然人、个体工商户退还至与名称相一致的银行账户。13.5 未中标的供应商的投标保证金本息将在成交结果公告发出后五个工作日内退还。中标人的投标保证金本息将在中标人与采购人签订合同后五个工作日内退还。14、投标报价14.1 投标人
23、应在开标一览表、投标报价明细表中标明拟提供服务的价格。投标价格不得变动。请投标人认真测算所投全部人工费、税金、利润以及其他有关的项目完成前所必需的所有费用，包括采购项目未考虑的但项目实施过程中必要的费用，及采购项目履行过程中所需的而招标文件中未列出的相关辅助材料和费用。投标报价应包括上述各项费用。报价应以人民币为结算货币，投标人只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，该报价应被视为已经包含了但并不限于各该系统调试、验收、保险和相关服务等的费用和所需缴纳的所有价格、税费，并且报价价格应该被视为已经扣除所有同业折扣以及现金折扣。14.2 投标人对投标报价若有说明应在开标一览表显著处注明，只有开标时唱出的报价和优惠才会在评标时予以考虑，招标人不接受可选择的投标方案和报价，任何有选择的或可调整的投标方案和报价将被视为非响应性投标而被拒绝。除招标文件有明确规定外，在评审中如发现投标人投标报价出现两种（或以上）不同报价的，采购人和招标人将不接受有任何选择报价的投标,因此，产生任何不利的后果均应当由该投标人自行承担，并且不应当因此而提出异议。14.3 投标人应按投标报价明细表(统一格式)的内容填写投标报价（包括系统调试、税金等），并由法定代表人或投标人代表签署。
