1、- 1 -辛 庄 镇 党 政 办 公 室 文 件辛办发2018 31 号关于印发辛庄镇再生塑料行业专项整治实施方案的通知各村（居、场），市镇各企事业单位，机关各部门，办事处：现将辛庄镇再生塑料行业专项整治实施方案印发给你们，请认真贯彻执行。常熟市辛庄镇党政办公室2018 年 6 月 19 日- 2 -辛庄镇再生塑料行业专项整治实施方案为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，践行新发展理念，根据苏州市“331”整治火灾隐患百日专项行动和辛庄镇关于进一步深化“ 散乱污” 企业（作坊） 专项整治的工作方案（辛发20183 号）要求，经镇党委、政府研究，决定在全镇开展再生塑料行业专项整治行动。具体
2、方案如下：一、工作目标按照“从速从 严、全面 彻底” 的原则，对 全镇再生塑料行业开展专项整治。通过专项整治，推动行业规范优化提升，消除安全生产、消防隐患，着力解决区域内再生塑料行业的突出环境问题，改善生态环境质量。二、整治范围全镇涉及再生塑料生产经营的企业（作坊），含废塑料分拣、粉碎、清洗、造粒、切片等。三、主要任务和工作步聚按照“彻底排 查、彻 底整治” 的总体思路， 对全镇再生塑料行业开展以消防隐患清除、安全生产隐患整改、污染物达标排放、生产管理规范等为主要内容的专项整治，规范提升行业生产经营行为，坚决取缔关停无证无照和不达标企业，具体安排如下：（一）宣传发动阶段（2018 年 6 月
3、20 日6 月 30 日）各村（居、场）在 6 月 20 日前对本辖区内所有涉塑企业（作坊）进行彻底排查，全面掌握本辖区涉及再生塑料的生产经营单- 3 -位（作坊）的基本情况， “一企一档” 登记 造册，通过深入企业现场或集中动员等形式，将整治精神和整治规范传达至每一家企业（作坊）。（二）自查自纠阶段（2018 年 6 月 20 日7 月 15 日）各企业（作坊）严格按照辛庄镇再生塑料行业整治规范开展全面自查，对不符合标准的事项进行彻底整改，确保在 7 月 15日前完成整改任务，全面达到规范要求。逾期不能完成整改任务的，一律停产整治。（三）检查验收阶段（2018 年 7 月）镇再生塑料行业专项
4、整治领导小组办公室组织相关职能部门组成验收小组，对相关企业按照整治规范逐一检查验收。整治到位合格的企业予以验收通过，未达到整治规范要求的一律停产整改，拒不落实整治要求的一律实施断电断水等强制措施。（四）总结巩固阶段（2018 年 8 月）各村（居、场）全面总结专项整治工作，建立完善长效管理机制，强化日常巡查，督促通过验收的企业继续强化动态管理，坚决杜绝新的违法违规行为和各类隐患问题，环保、安监、消防、市场监督、综合执法局等各相关职能部门要切实加强执法检查，不断巩固整治成效。四、工作要求1、强化组织领导。镇政府成立由主要领导任组长，相关分管领导任副组长，相关职能部门及各村主要负责人为成员的专项整
5、治领导小组，具体负责组织专项整治工作的组织、协调与督查。- 4 -领导小组下设办公室，办公地点设在镇经服中心。各相关部门要围绕工作目标细化责任分工，各负其责、密切配合，形成齐抓共管的合力，确保整治工作取得实效。2、依法严厉打击。各企业要严格对照标准要求，加大安全、消防、环保投入，加强内部管理，切实履行企业主体责任。镇安监、环保、消防、综合执法等部门要根据有关法律法规规定，坚决查处违规违法生产经营行为，坚决取缔整治不达标企业，始终保持严打重罚的高压态势。供电部门要密切配合专项整治行动，对拒不整改、违规生产的企业（作坊），一律采取断电措施；对抗拒执法，公安部门要依法严肃查处。3、建立长效机制。各村
6、（居、场）加强日常巡查，新增再生塑料企业（作坊）做到即时发现、即时处理，发现一家查处一家。镇相关职能部门要坚持整体作战，确保责任落实、任务落地。镇纪检监察室要加大监督检查力度，对存在约谈问责情形的，一律严肃问责、严格追责。4、坚持舆论引导。各村（居、场）尤其是再生塑料重点区域，要切实加大宣传发动力度，努力营造良好氛围，大力培育生态文明文化，凝聚全社会强大合力，坚决打赢污染防治攻坚战。附件：1、辛庄镇再生塑料行业专项整治领导小组2、辛庄镇再生塑料行业整治规范- 5 -附 件 1：辛庄镇再生塑料行业专项整治领导小组组 长：周 晓 镇党委副书记、镇长副组长：龚 强 镇党委副书记陈建良 镇党委委员、纪
7、委书记秦雅红 镇党委委员吴利锋 镇人民政府副镇长陈 雷 镇人民政府副镇长吴文龙 镇人民政府副镇长成 员：陈伟忠 镇党政办主任、法制办主任钱振江 镇综合执法局局长、司法所所长王国新 镇经服中心主任杨建忠 镇环保办主任吴卫东 镇安监办主任吴 挺 镇建管所所长钱以临 镇组织人事办主任、团委书记吴春加 镇农服中心主任、合泰村党委书记吴伟忠 镇爱卫办主任金 涛 镇资产办主任黄叶红 镇文化站站长孟丽娟 镇宣传办主任、妇联主席- 6 -彭谏明 镇信访办主任时国斌 镇消防办专职副主任沈丹敏 镇纪检监察室副主任霍文风 镇 环 保 办 副 主 任 、“263”专 项 办 专 职 副 主 任李 亮 镇农服中心副主任
8、邓 锋 辛庄国土分局局长陈建华 辛庄供电所所长温建东 市场监督局辛庄分局局长陈伟中 辛庄派出所所长李 猛 辛庄交巡警中队队长邹保生 张桥派出所所长黄琰芳 辛庄广电站站长马文林 张桥办事处副主任（主持工作）、卫家塘村党委书记张惠中 金荡村党总支书记朱 芳 潭荡村党委书记李 刚 辛中村党总支书记潘 琪 张港泾村党委书记顾燕庆 常 南 村 党 委 副 书 记 、主 任 （主 持 党 委 工 作 ）胡生明 吕舍村党委书记沈伟中 华欣村党委书记曹 良 双浜村党总支书记- 7 -巫优通 洞港泾村党委书记张文兵 桃园村党总支书记毛国明 杨中村党委书记唐志军 朱家桥村党总支书记邹 强 沈浜村党总支书记袁宝明
9、旺倪桥村党委书记张立新 平墅村党委书记王建东 东旺村党总支书记 顾卫新 张家桥村党委书记陶月明 嘉菱村党委书记陆建华 辛庄社区党总支书记殷文康 杨园社区党总支书记杨志忠 张桥社区党总支书记陈 荣 南湖农场党总支书记、场长领导小组下设办公室，吴文龙同志兼任办公室主任，王国新同志任办公室副主任，具体负责日常工作组织、协调。- 8 -附件 2：辛庄镇再生塑料行业整治规范一、消防安全监管要求1、无“三合一 ”及群租房等火灾 隐患，无泡沫 夹芯板等易燃（可燃）建筑（装修）材料。2、接本整治规范 5 日内，企业内部占用消防通道、防火间距的违章建筑一律拆除。3、消防设施配置。按规范配置消防设施，消防器材配备
10、充足；用电安全符合要求，电气线路的绝缘、屏护、机械强度等符合标准，电气设备接零、接地、漏电保护等措施到位；严禁私拉乱接电线。二、环境保护监管要求1、原料使用。禁止无危险废物经营许可证从事废塑料类危险废物的回收利用活动，包括被危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物、废弃的一次性医疗用塑料制品（如输液器、血袋）等；禁止使用废布料、编织袋、塑料薄膜等作为生产原料。2、工艺要求。采用节水、节能、高效、低污染的技术和设备；接本整治规范 15 日内，废旧塑料粉碎工艺一律取缔。3、污染治理。生产冷却水循环使用，不得直排；生产废气必须配备集气装置收集，经烟气净化处理后达标排放，不得焚烧网片；优先选用低噪声设备
11、，厂界噪声达标排放；生产过程中产生- 9 -的工业固废必须妥善处置，禁止擅自倾倒而产生二次污染。严禁露天堆放废旧塑料。4、未经相关部门审批同意严禁擅自新建、扩建、改建项目。三、安全生产监管要求1、安全生产管理。建立健全安全生产管理制度、岗位安全操作规程，按规定配备专（兼）职安全生产管理人员，定期开展隐患排查治理和安全生产教育培训，严格落实安全生产主体责任。2、职业健康管理。为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，严格执行中华人民共和国职业病防治法的相关规定，并开展职业病危害合同告知、职业危害因素监测和职工职业健康体检，并在常熟安监局官网进行职业危害申报等工作。作业场所应在相关岗位和醒目处设置安全、消防、职业卫生警示标志，使用有毒物品作业岗位的醒目位置设置有毒物品作业岗位职业病危害告知卡。3、企业内部管理。按功能划分厂区，包括管理区、原料区、生产区、产品贮存区、污染控制区（包括不可利用废物的贮存和处理区）。所有功能区必须有封闭或半封闭设施，采取防风、防雨、防渗、防火等措施，并有足够的疏散通道。辛庄镇党政办公室 2018 年 6 月 19 日印发
