1、阳新县第二次全国污染源普查第三方机构服务采购招标文件 阳新县县级政府采购招 标 文 件项目编号：131-Zcg.2018-93 采 购 人：阳新县环境保护局 项目名称：阳新县第二次全国污染源普查第三方服务采购采购内容：第二次全国污染源普查组织与实施技术服务湖北国华招标咨询有限公司阳新县第二次全国污染源普查第三方机构服务采购招标文件 2018 年 5 月阳新县第二次全国污染源普查第三方机构服务采购招标文件 湖北国华招标咨询有限公司制3 / 64目录第一章 投标邀请书 .4第二章 投标人须知 .7投标须知前附表 .7一、 说 明 .8二、 招标文件 .9三、 投标文件 .11四、 开标与评标 .1
2、6五、 投标人信用信息及查询 .18六、 中标与合同 .18七、 采购信息公告 .20八、 质疑及提交 .20九、 相关条文解读 .21十、 其他注意事项 .21十一、 适用法律 .22十二、 招标文件的解释权 .22第三章 项目技术、服务及商务要求 .23一、 服务需求及技术规格：如下 .23第四章 资格审查方法及标准 .27 一、 资格审查方法 .27二、 资格审查标准 .27第五章 评标方法、程序及标准 .28一、 评标方法 .28二、 评标程序及标准 .28第六章 合同书格式（参考） .34第七章 投标文件格式（参考） .36第一部分 资格证明文件 .36第二部分 商务文件 .39第三
3、部分 技术、服务文件 .41附件一、 投标书 .42附件二、 制造商中小企业声明函 .42附件三、 中小企业声明函 .42附件四、 残疾人福利性单位声明函 .42附件五、 开标一览表 .42阳新县第二次全国污染源普查第三方机构服务采购招标文件 湖北国华招标咨询有限公司制4 / 64附件六、 投标报价明细表 .42附件七、 小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位货物汇总表 .42附件八、 投标货物（工程或服务）清单 .42附件九、 交纳投标保证金的银行凭证 .42附件十、 法定代表人授权书 .42附件十一、 投标人的资格声明 .42附件十二、 项目负责人、技术负责人简历表 .42附件十三、
4、项目班子成员情况表 .42附件十四、 投标人类似项目业绩表 .42附件十五、 符合性审查对照表 .42附件十六、 商务要求响应、偏离说明表 .42附件十七、 商务要求“”号条款响应、偏离说明表 .42附件十八、 商务评议对照表 .42附件十九、 技术、服务要求响应、偏离说明表 .42附件二十、 技术、服务要求“”号条款响应、偏离说明表 .42附件二十一、 技术、服务评议对照表 .42阳新县第二次全国污染源普查第三方机构服务采购招标文件 湖北国华招标咨询有限公司制5 / 64第一章 投标邀请书依据阳财采计备2018A 89 号备案表要求的要求，湖北国华招标咨询有限公司受阳新县环境保护局委托，就阳
5、新县第二次全国污染源普查第三方服务采购进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商投标。一、 项目编号：131-Zcg.2018- 93 二、 项目名称：阳新县第二次全国污染源普查第三方服务采购项目内容：完成阳新县区域内第二次全国污染源普查第三方服务采购工作。 （详见招标文件服务标准及要求）3、服务期限：合同签订后 2 年4、采购预算：人民币玖拾伍万元整（95 万元）五、 资金来源：财政性资金六、 政府集中采购项目：否七、 投标人资格要求：1、应具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件；2、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录并须提交参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有
6、重大违法记录的书面声明 ，且必须未被列入“信用中国“网站()失信被执行人（须提供网站截图） 、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单；3、 投标人应提供项目所在地或公司所在地人民检察院出具的无行贿犯罪记录查询证明（查询证明原件须放入投标文件正本） ；4、特定要求：具有合法有效的营业执照（副本）扫描件、组织机构代码证（副本）扫描件、税务登记证（副本）扫描件或“多证合一”营业执照（副本）扫描件；具有银行基本账户开户许可证；具有由省级及以上质量技术监督局颁发的检验检测机构资质认定证书或环境影响评价乙级及以上资质；须提供 2 人及以上环保专业中高级职称资质的技术人员职称证书（或环境工
7、程相关专业硕士研究生毕业证书） ；5、本项目招标不接受联合体投标。八、政府采购相关政策执行：落实政府采购强制、优先采购节能产品政策；政府采购优先采购环保产品政策；阳新县第二次全国污染源普查第三方机构服务采购招标文件 湖北国华招标咨询有限公司制6 / 64政府采购促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）等政策。是否专门面向中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位：否。九、 招标文件获取：本项目实行网上下载标书，招标文件与本招标公告同时发布（见招标文件下载） ，凡自愿参加本项目投标者，请于 2018 年 5 月 22 日至 2018 年 5 月 29 日 17 时 30 分前点击项目
8、招标公告中的链接免费下载招标文件，并在投标截止时间前办理所有投标手续并同时递交投标文件。本项目招标文件资料费 300 元/套，于递交投标文件时收取。招标文件下载：十、投标信息：投标文件递交截止时间：2018 年 6 月 13 日 9 时整（8 时 30 分开始接收投标文件，拒收逾期送达或者未按招标文件要求密封的投标文件）投标文件递交地点：阳新县公共资源交易中心开标二厅（阳新县熊家垴安置小区东侧）届时请参加投标的授权代表携带有效身份证、法人身份证明书或法人委托授权书（原件）出席开标大会，否则视同认可开标结果。十一、开标信息：开标时间：2018 年 6 月 13 日上午 9:00. 开标地点：阳新
9、县公共资源交易中心开标二厅（阳新县熊家垴安置小区东侧）十二、公告期限：自公告发布之日起 5 个工作日。十三、质疑：投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，向提出书面质疑。质疑时请提交书面质疑函一份（法人代表签字、加盖单位公章。具体要求详见本招标文件“第二章 投标人须知”中的第八条之规定），并附相关证据材料。十四、联系方式：采购人：阳新县环境保护局联系人：刘美婧 联系电话：0714-7314151地址：阳新县东坡路 4 号阳新县第二次全国污染源普查第三方机构服务采购招标文件 湖北国华招标咨询有限公司制7 / 64采购机
10、构：湖北国华招标咨询有限公司联系人：柯丽华联系电话：0714-7337751地址：阳新县兴国镇张家垴西四巷 38 号2018 年 5 月阳新县第二次全国污染源普查第三方机构服务采购招标文件 湖北国华招标咨询有限公司制8 / 64第二章 投标人须知投标须知前附表序号 名 称 内容1 项目编号 131-Zcg.2018-932 项目名称 阳新县第二次全国污染源普查清查与入户调查第三方机构服务采购3 项目属性 服务4 采购人 阳新县环境保护局5 投标保证金 人民币玖仟伍佰元整（￥9500 元）详见本章“投标保证金”要求6 保证金账户信息户 名：阳新县公共资源交易中心账 号：4200160693605
11、9001090开 户 行：中国建设银行阳新支行行 号：1055367003007 采购预算 95 万元8 进度要求 按照国家普查工作进度要求保质保量完成各时段普查工作任务9 投标人资质要求 见招标公告10 招标文件的获取本项目实行网上下载标书，招标文件与本招标公告同时发布（见招标文件下载） ，凡自愿参加本项目投标者，请于 2018年 5 月 22 日至 2018 年 5 月 29 日前点击项目招标公告中的链接免费下载招标文件，并在投标截止时间前办理所有投标手续并同时递交投标文件。11 投标文件份数 包括电子投标文件（U 盘）和纸质文件，其中电子投标文件包含 U 盘，纸质文件一正四副。12 投标
12、有效期 提交投标文件截止之日起 60 日历天13 资格预审 不进行14 投标文件递交时间 详见第一章“投标邀请书”要求15 开标时间、地点 详见第一章“投标邀请书”要求16 备选方案 不允许详见第三章“项目技术、服务及商务要求”要求阳新县第二次全国污染源普查第三方机构服务采购招标文件 湖北国华招标咨询有限公司制9 / 6417 实物样品 不提交详见第三章“项目技术、服务及商务要求”要求18 现场考察 不组织详见第三章“项目技术、服务及商务要求”要求19 中标后分包 不允许详见第三章“项目技术、服务及商务要求”要求20 评标办法 综合评分法详见第五章“评标方法、程序及标准”要求21 中小企业 非
13、专门面向22 监狱企业 非专门面向23 质疑及提交 详见本章“质疑及提交”要求24 招标代理 服务费 见招标文件一、 说 明1. 适用范围招标文件仅适用于第一章“投标邀请书”中所述项目的货物、工程及服务的采购。2. 当事人定义2.1“采购人”是指：详见第一章“投标邀请书” 。2.2“监管部门”是指：阳新县政府采购办公室、阳新县公共资源交易监督管理局。2.3“采购代理机构”是指：湖北国华招标咨询有限公司2.4“投标人”是指：响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.5“合格的投标人”是指：资格审查和符合性审查合格的投标人。2.6“中标人”是指：经评标委员会评审，授予合同的投标人。3.
14、 项目属性及定义3.1“货物”是指：各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。3.1.1 招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据政府采购法及相关规定均应是本国货物，另有规定的除外。3.1.2 投标的货物应是合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并能够按照合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等履约。阳新县第二次全国污染源普查第三方机构服务采购招标文件 湖北国华招标咨询有限公司制10 / 643.2“工程”是指：与建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮无关的工程。3.3“服务”是指：除货物和工程（含本章 3.2 条所述工程及招标投标法所定义工程）以外的其他政府
15、采购对象,包括政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。3.4 采购人应当按照财政部制定的政府采购品目分类目录确定采购项目属性。按照政府采购品目分类目录无法确定的，按照有利于采购项目实施的原则确定。4. 投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2 采购代理服务费4.2.1 报名材料费投标单位需按时向代理机构交纳报名材料费 300 元。 4.2.2 交易平台信息服务费中标人按黄价工服发【2015】31 号文件规定，向阳新县公共资源交易中心缴纳场租费和交易平台信息服务费(涉及招标人需缴纳的部分也由中标人一并缴纳）后，由阳新县公共资源交易中心按规定退还保证金。4.2.3 经过采购代理机构与采购人协议，规定由中标单位支付。采购代理服务费收费标准如下：招标类型 中标 费率金额（万元）货物招标 服务招标 工程招标100 以下 1.5% 1.5% 1.00100-500 1.1% 0.8% 0.70500-1000 0.8% 0.45% 0.55二、 招标文件5. 招标文件的构成第一章 投标邀请书第二章 投标人须知
