1、鄞州区 2017 年道路停车咪表泊位管理服务外包项目招 标 文 件采购编号：ZGZB2017-122 招 标 人：宁波市鄞州区城市管理行政执法大队采购代理：中冠工程管理咨询有限公司日 期：二一七年七月0目 录第一部分 招标公告第二部分 投标资料表第三部分 投标人须知第四部分 评标办法及标准第五部分 采购内容及要求第六部分 合同主要条款第七部分 格式与表格1第一部分 招标公告根据中华人民共和国政府采购法及有关法律法规和规章规定，中冠工程管理咨询有限公司受宁波市鄞州区城市管理行政执法大队的委托，对鄞州区 2017 年道路停车咪表泊位管理服务外包项目（ZGZB2017-122）进行国内公开招标采购，
2、欢迎合格的投标人前来投标。1、采购项目的内容：序号 服务名称 服务年限 服务内容一 2017 年鄞州区道路停车咪表泊 位管理服务外包 两年（一年一签） 详见招标文件第五部分2、投标人资格要求：投标人参加本次政府采购活动除应当符合中华人民共和国政府采购法第第二十一条、二十二条的规定外，还必须具备以下条件：（1）在中华人民共和国境内（不含港澳台）注册的独立法人且营业执照经营范围包含物业服务（管理）；（2）投标人及其法定代表人必须为未被列入信用中国网站()信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人；（3）开标结束后，投标人将通过鄞州区人民检察院的查询系
3、统，对中标候选人及其法定代表人 2014 年 07 月 01 日至开标截止时间的行贿犯罪记录进行查询，若有行贿犯罪记录，则取消中标候选人资格；（4）本项目不接受联合体。3、服务期限：两年（合同一年一签，一年合同期满后若经招标人考核合格并报采购管理部门备案，合同可续签一年）；4、购买采购文件时间：2017 年 07 月 03 日至 2017 年 07 月 21 日止（双休日及法定节假日除外）上午 9：00-11：00，下午 13：30-16 ：30。5、采购文件获取：投标人可直接登陆宁波市鄞州区公共资源交易中心网站下载电子采购文件；并于 2017 年 07 月 21 日 17 时 00 分前将报
4、名资料传真至 0574-87355652-812 并电话（联系人：史凤波 0574-87977488）确认收到，否则投标文件将被拒绝；未能网上下载电子采购文件的投标人请联系（联系人：庄宁超 0574-87731619）办理报名事宜。报名资料：营业执照、投标人信息（名称、地址、联系人、联系方式、邮箱等）、采购文件工本费缴费凭证等资料（加盖公章）。6、采购文件售价：招标文件售价 300 元人民币/份（请勿个人或支付宝汇款），招标文件售后不退。 本项目采购文件工本费款项汇入，请按以下账号办理：开户银行：温州银行股份有限公司宁波分行营业部户名：中冠工程管理咨询有限公司账号：90200012019000
5、523427、投标截止时间和开标时间：2017 年 07 月 25 日 09:30（北京时间）。8、投标和开标地点：鄞州区公共资源交易中心（鄞州中心区四明东路 588 号，百盛商务楼东边，鄞投大厦内，具体受理场所详见当日电子指示屏）。9、所有投标文件都应在开标当天投标截止时间前直接递交至开标地点。没有购买采购文件的投标人不能参加投标。不接受逾期递交或不符合规定的投标文件，不接受未按规定提交投标保证金的投标。10、投标保证金：人民币陆万元整（60000.00）；投标人应于 2017 年 07 月 24 日 16：00 时（北京时间）前将投标保证金以同城支票、华东三省一市汇票、电汇形式交至宁波市鄞
6、州区公共资源交易中心。开户银行：宁波鄞州农村商业银行股份有限公司彩虹支行银行账号：81014101302093045。鄞州公共资源交易中心财务室联系人和联系电话：翁会计 0574-88225170，传真：0574-28830175。11、重要提示：（1）特别提醒：各投标人须按宁波市政府采购管理办公室、宁波市政府采购中心关于征集“宁波政府采购网”注册供应商的公告的要求完成在宁波政府采购网（http:/）的注册。（2）本次政府采购活动有关信息在“宁波政府采购（http:/）”、宁波市鄞州区公共资源交易中心（）、中冠工程管理咨询有限公司（）网站上公布，公布信息视同送达所有潜在竞标人。12、联系方式：
7、招标人：宁波市鄞州区城市管理行政执法大队联系人：章琦磊 联系电话：0574-28819713代理机构：中冠工程管理咨询有限公司联系地址：宁波市世纪大道北段 555 号名汇东方大厦 14 楼 1401 室（温州银行大厦）联系人：史凤波、郭晓敏 联系电话：0574-87977488 传真：0574-87355652-8123第二部分 投标资料表条款号 条款内容说明部分招标人：宁波市鄞州区城市管理行政执法大队联系人：章琦磊 联系电话：0574-288197131代理机构：中冠工程管理咨询有限公司联系地址：宁波市世纪大道北段 555 号名汇东方大厦 14 楼 1401 室（温州银行大厦）联系人：史凤波
8、、郭晓敏 电话：0574-87977488 传真：0574-87355652-8122 经批准的本次采购方式：公开招标商务条款资料部分31、本次采购对合格的投标人的专门规定与审查方法：投标人资格要求：投标人参加本次政府采购活动除应当符合中华人民共和国政府采购法第二十一条、第二十二条的规定外，还必须具备以下条件：（1）在中华人民共和国境内（不含港澳台）注册的独立法人且营业执照经营范围包含物业服务（管理）；（2）投标人及其法定代表人必须为未被列入信用中国网站()信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人；（3）开标结束后，投标人将通过鄞州区人民检察院
9、的查询系统，对中标候选人及其法定代表人 2014 年 07 月 01 日至开标截止时间的行贿犯罪记录进行查询，若有行贿犯罪记录，则取消中标候选人资格；（4）本项目不接受联合体。2、资格审查：资格后审4 付款条件与方法：按月考核，按考核分数核算后次月 30 日前支付服务项目款给中标人。5（1）服务地点：招标人指定地点；（2）服务期限：两年（合同一年一签，一年合同期满后若经招标人考核合格并报采购管理部门备案，合同可续签一年）；履约保证金：合同价款的 10%。投标书的编制和递交部分6 按采购文件投标人须知的8.1、8.2条款规定；7投标报价：1）完成招标内容所提供的服务过程中涉及的年所有费用，包括完
10、成招标内容所提供的服务过程中涉及的所有费用，报整个服务项目总价（费用包括咪表设施维护、维修费（仅4条款号 条款内容咪表杆及基座）、泊位改造费（指咪表杆拆迁、安装、维修、泊位标线清除、施划）、人员工资及管理费、年度撤消或新增咪表调整影响咪表泊位收费、道路改造施工影响咪表正常使用等）、培训费及其它一切费用。投标人应根据上述因素自行考虑含入投标总价。2）本次采购最高限价：3077801.00/ 年，超过最高限价的，其投标将作无效投标处理。3）合同形式：固定总价合同。8 投标有效期：开标之日起90日历天；91）投标保证金金额：人民币陆万元整（60000.00）。2）投标人应于 2017 年 07 月
11、24 日 16：00 时（北京时间）前将投标保证金以同城支票、华东三省一市汇票、电汇形式交至宁波市鄞州区公共资源交易中心。开户银行：宁波鄞州农村商业银行股份有限公司彩虹支行银行账号：81014101302093045。鄞州公共资源交易中心财务室联系人和联系电话：翁会计 0574-88225170，传真：0574-28830175。3）中标通知书发出后五个工作日内，未中标的投标人与鄞州公共资源交易中心财务室联系，办理退还其投标保证金； 中标通知书发出后 30 个工作日内，已中标的投标人向中冠工程管理咨询有限公司提供服务合同及缴纳了中标服务费后，与鄞州公共资源交易中心财务室联系，办理退还其投标保证
12、金。10投标文件装订特殊要求：报价部分(标) 独立装订并密封，技术、商务、资信部分 (标)独立装订并密封。11投标文件份数：技术、商务、资信部分(标) ：正本一份，副本三份，电子版一份；报价部分(标) ：正本一份，副本三份，电子版一份；电子版形式：U盘或光盘。投标人必须将报价部分(标)（含正本、副本、电子版）装袋按要求密封做好标记，将技术、商务、资信部分(标)（含正本、副本、电子版）装袋按要求密封做好标记（提倡使用软封面），不符合规定的将作无效投标处理。12投标文件提交时间及投标截止时间：2017年07月25日09:30(北京时间)接受投标时间：2017年07月25日09:0009:30(北京
13、时间)13开标时间：2017年07月25日09:30(北京时间)开标地点：鄞州区公共资源交易中心（鄞州中心区四明东路588号，百盛商务楼东边，鄞投大厦内，具体受理场所详见当日电子指示屏）。14开标顺序：先开技术、商务、资信部分(标) ，在技术、商务、资信部分 (标)评审结束后，公开宣布技术、商务、资信评分分数，接着开启报价部分(标) 并当场唱标。5条款号 条款内容15按照采购文件确定的事项、采购内容变更的规定、中标人的投标响应、中标人的投标承诺、中标通知书确定的数量和金额签订合同。/其他：采购公告与中标公告发布网站：（宁波市政府采购网）、（宁波市鄞州区公共资源交易中心网站）、（中冠工程管理咨询
14、有限公司）招标服务费部分161.中标人与采购人签订合同后，本采购代理机构参照国家发改委发改办价格2003857 号通知和国家计委计价格20021980 号文件的规定的招标费率标准，按照中标通知书确定的中标总金额*2 年，向中标人收取招标咨询服务费。2.中标人在签订合同后 5 个工作日内向本招标代理机构支付招标服务费。3.中标人如未按以上 1 条和 2 条规定办理，本招标代理机构有权从其投标保证金中收取，并对不足部分进行追索。本表内打有“”的条款系实质性条款，任何负偏离将导致投标被否决，任何正偏离由评标委员会商议决定是否否决其投标。6第三部分 投标人须知A 投标人1、合格的投标人1.1 投标人应
15、该是符合投标资料表的报名条件，符合、承认并承诺履行本招标文件各项要求的具有独立法人资格的中国境内企业或组织。1.2 本项目对投标人资格的专门要求：详见招标文件第二部分投标资料表。2、投标人代表 若投标人为具有独立法人资格的中国境内（不含港澳台）企业或组织，必须为该企业或组织的人员。B 投标费用不论招标的结果如何，投标人自行承担其参加本次投标有关的全部费用。C 招标文件5、招标文件的构成招标文件含有以下部分，文本条款装订成册。内容如下：第一部分 采购公告第二部分 投标资料表第三部分 投标人须知第四部分 评标办法及标准第五部分 招标内容及要求第六部分 合同主要条款第七部分 格式与表格投标人应详细阅
16、读招标文件的全部内容和要求，不按招标文件的要求递交投标文件和资料导致的风险由投标人承担。6、质疑与投诉6.1投标人认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购机构提出质疑。潜在投标人的书面质疑或澄清要求均应加盖单位公章，署明日期。投标人未按规定要求提出的，则视同认可招标文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。投标人对采购机构的质疑答复不满意或者采购机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。6.2对于受理的质疑，招标代理机构将以书面形式或其他适当方式进行答
17、疑，必要时将书面答复发送所有取得本招标文件的投标人。若招标代理机构所作的答疑不引起招标文件相应条款的7实质性改变，则不应视作对招标文件的修正或更正。6.3招标代理机构发送的答疑文件是招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。7、招标文件的澄清与修改7.1在投标截止时间前，招标代理机构可用补充文件或书面更正通知的方式对已发出的招标文件进行必要的澄清与修改。7.2潜在投标人收到招标文件澄清或修改通知，或推迟截标和开标时间通知后，应在通知单回执上明示意见、盖上投标人单位公章，以书面或传真或其他适当方式回复招标代理机构。7.3采购人因故需推迟投标截止时间、开标时间时，招标代理机构应提前用书面方式通知所有
18、招标文件购买人，并在规定的政府采购网上发布采购信息变更公告。投标人应在收到通知后立即用书面方式向招标代理机构回复。该情况下，招标代理机构和潜在投标人相应的权利和义务将受到新的投标截止期的约束。D 投标文件8、投标文件的组成8.1 投标文件分为报价部分(标) ，技术、商务、资信部分 (标)两部分；所递交投标文件中，至少包含下列文件：报价部分 (标 )包含但不限于以下文件：（1）投标函；（格式见附件）（2）开标一览表；（格式见附件）（3）分项报价表；（格式自拟）（3）投标单位声明函；（格式见附件）（4）其他涉及并标有投标价格的有关文件；技术、商务、资信部分 (标 )包含但不限于以下文件：（1）技术
19、、商务条款偏离表（见招标文件提供的格式式样）；（2）投标人的综合实力证明文件（投标人自制，按照招标文件提出的招标要求）；（3）投标人对本项目配置的人员、设备设施的描述与承诺（投标人自制，按照招标文件提出的招标要求）；（4）投标人对于本项目的服务方案（投标人自制，按照招标文件提出的招标要求）；（5）投标人的相关业绩；（6）资格证明文件请按格式与表格部分相关的要求提供，包含下列文件：a.法定代表人授权书及被授权人身份证复印件（若投标人代表系法定代表人，无需提供授权书，必须提供法定代表人身份证复印件及法定代表人身份证明书（格式见附件）；b.有效的营业执照复印件（投标时带原件或公证件以备查验）；（投标
20、时带原件或公证8件以备查验）；c. 本项目公告发布日期之后通过“信用中国”网站（）查询其信用记录的信用信息查询结果网页打印件或截图；d.投标人认为需要提供的其他资格资质证明材料（复印件）。（7）其他投标人认为需提交不涉及报价的文件资料。8.2 本次招标对投标文件组成要求，表述在投标资料表中。9、 投标报价9.1 投标人应全面充分了解本招标项目的全部内容及要求以及服务现场的基本条件，按照投标资料表规定与要求报价，并包含服务过程中可能涉及的所有费用。9.2 所有投标报价必须以人民币报价，不接受外币报价。9.3 投标报价只有一个，而且一经开标，投标价不得变更。如果出现有两个及以上的报价又未声明以哪一
21、报价方案为主，则投标将作无效投标处理。投标声明应载明在“开标一览表”中，供开标时唱出。未经唱出的投标声明在评标时不作考虑。9.4 投标报价在中标后及合同执行过程中是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标将作无效投标处理。9.5 除非招标文件在投标资料表中对授予合同的数量增减有约定，投标报价在开标以后直至合同执行过程中是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标将作无效投标处理。10、投标文件编写10.1 投标文件应字迹清晰，表述准确、完整、详细，并按统一格式填写，装订成册。开标一览表系开标仪式上唱标的内容，应按格式完整填写。投标文件因字迹
22、潦草或表达不清楚所引起的后果由投标人负责。10.2 投标语言：中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。投标人在响应招标文件“招标内容及要求”时应作详细叙述。10.3 投标文件中所使用的计量单位，除非本招标文件“招标内容及要求”有特殊要求，应采用国家法定计量单位。11、投标文件的有效期11.1 投标文件应在投标资料表规定的投标有效期内保持有效。有效期短于规定期限的，将导致投标无效。11.2 在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，应招标人的要求，招标代理机构可要求投标人延长投标文件的有效期，这种要求的提出和投标人的答复都应以书面（含传真）的形式进行。投标人若同意延长投标有效期，则按本须知第 12 条规定的投标保证金的有效期也应作相应的延
