1、1长沙市儿童友好型学校建设导则（征求意见稿）一、总则1儿童友好型学校建设总体要求以联合国儿童权利公约、中国儿童发展纲要（2011-2020 年）和湖南省儿童发展规划（2016-2020 年）为指导，在长沙创建儿童友好型城市的总体框架内，坚持以人为本，突出“儿童优先、儿童平等、儿童参与”理念，贯彻“无歧视原则、儿童利益最大化原则、尊重权利与尊严原则、尊重儿童观点原则”，重视“儿童生存权、发展权、受保护权、参与权”，全面保障教育供给，优化儿童环境，确保儿童安全，保护儿童身心健康，保障儿童的合法权益，创设儿童友好的校园环境，促进儿童健康、全面发展。2儿童友好儿童指 18 岁以下的任何人。儿童友好指社
2、会机构和成人对包括卫生、营养、健康、教育、环境、权益、参与等在内的关于儿童的一切行为，均应以儿童的最大利益为首要考虑因素，全社会共同推动健康、教育、福利、法律保护、空间环境等儿童规划重点领域不断取得长足发展。23儿童友好型学校指以儿童发展为中心，家长、学校、社会各方面广泛参与，倡导儿童优先、儿童平等和儿童参与的理念，儿童发展环境良好，儿童权益依法维护，儿童观点充分表达，儿童安全有效保障，促进儿童全面、和谐发展的学校。二、目标任务1创设以人为本的设施空间1.1、坚持以人为本、儿童优先的理念，全方位谋划设计学校空间环境，让学校空间环境更加具有人性化。1.2、校园空间布局设计按照教学、体育运动、生活
3、等不同功能进行分区，既要注意各部分功能有明确的区分，又要达到整体上协调的良好效果。1.3、学校路网设计符合交通安全要求。推进校园内道路的人车分流，优化步行设施，同时设计适当规模的地下车库用于停放车辆。1.4、学校主要出入口不宜紧靠交通主干道，充分考虑上下学时大量人流的迅速疏散，校门外侧应留有缓冲地带的空间，并设置警示标志，设置方便家长接送学生的接待区或等候设施。1.5.创设良好学校环境，提供寓教于乐、适合不同年龄段儿童的校内自然化室外游戏场地。校园内留出固定的儿童活动空间，建设儿童乐园、儿童绿地，提高校园绿化覆盖率，优化3美化学校环境。加强儿童参与，征集儿童意愿，鼓励儿童参与校园设施设备的建设
4、或改造。1.6、开展厕所革命，建设数量充足、分布合理、卫生环保的公共卫生设施，开展文明如厕教育，提供儿童方便、清洁、舒适、卫生如厕环境。2营造安全的内外环境2.1、主动与辖区职能部门联系，构建保障儿童安全的校园周边环境，校园周边无网吧、流动摊贩、三无商品。2.2、为儿童提供运营安全的校车，建立校车监控平台，建设校车安全监管电子身份证系统，校车 100%实现智慧管理。2.3、学校、幼儿园重点部位和区域安装视频监控，搭建联通全市学校幼儿园的校园安全监管指挥平台，完善校园安全防控体系。2.4、改造学校设施设备使之适应儿童生活，保证水电卫生安全，卫生设施完善。2.5、增强建筑设施的安全健康属性，保障室
5、内采光、照明、通风、课桌椅、黑板等设施达到规定标准，开展中小学教室照明改造工程，端正学生坐姿，做好眼保健操，降低学生近视率，保护儿童视力。2.6、强化校舍安全管理，定期对校舍、食堂、厕所、体育场地和器材、消防设施、饮用水设施等进行检查，及时消除安全隐患。2.7、以儿童视角设置安全警示标识和安全、卫生教育宣传橱窗，定期更换宣传内容。42.8、主动与周边社区和单位共建有利于儿童成长的社会环境，引导儿童主动参与社区服务、社会实践。3提供公平的全纳教育3.1、制定保障教育公平的制度，广泛开展宣传，不让任何一名儿童因学习成绩、家庭出身、身体状况、性别和民族不同等因素而受到歧视。3.2、坚持合理便利原则满
6、足适合随班就读残疾儿童入学需要，并为其学习、生活提供帮助。创造条件为有特殊学习需要的学生建立资源教室，配备专兼职教师。3.3、培养残疾儿童生活自理能力和社会适应能力，帮助他们掌握一项生活技能，尽可能融入社会生活，自食其力，实现个人物质和精神的发展。3.4、接收留守儿童、家庭贫困儿童和随迁子女入学，为特殊群体子女提供公平优质教育，不让适龄儿童辍学、失学和厌学。3.5、继续落实阳光招生，严格按照标准班额招生。义务教育阶段学校实行均衡编班，不分重点班与非重点班。3.6、义务教育阶段儿童入学坚持免试就近入学原则，学校不举办考试，不以竞赛、考级、奖励作为入学依据。4保障身心健康的权益4.1、关注儿童全周
7、期的发展，幼儿园、小学注重对低龄儿童的全方位照料，关注环境卫生、营养餐、食品安全、饮食习惯等。54.2、减轻学生课业负担，保障儿童身心健康。防止学前教育小学化，促进幼儿健康、快乐成长。严格按照国家课程标准开展教学，严禁“赶进度、超难度”，作业布置适当，批改及时。4.3、利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，主动承担起学生课后服务责任，采取合理形式解决三点半难题。4.4、学校成立学生法律援助中心，为儿童提供法律服务，保障儿童合法权益。4.5、保障儿童享受保健服务权利，设立卫生室或保健室，配置医疗和康复设施，配备专兼职医务人员，落实日常卫生保健制度。4.6、保证儿童休息、休闲的权利，开展与
8、儿童年龄相宜的游戏和娱乐活动，鼓励儿童自由参加文化生活和艺术活动。4.7、落实中小学心理健康教育指导纲要，将心理健康教育贯穿于教育教学全过程。配备专兼职心理健康教育教师，根据学生身心发展特点，科学开展心理辅导。4.8、实施“体育、艺术 2+1 项目”，开足开好体育课和音乐课，帮助每个儿童掌握两项体育运动技能和一项艺术特长。确保儿童每天锻炼 1 小时，养成体育锻炼习惯。积极开展体育活动，每年举办全员参与的运动会。4.9、落实国家学生体质健康标准，定期开展儿童体检，监测儿童的视力和营养状况，建立学生健康档案，关心儿童参加体育活动情况和体质体能健康状况。64.10、科学合理安排学校作息时间，家校相互
9、配合，指导好儿童课外活动，保证每天小学儿童 10 小时、初中儿童 9 小时睡眠。4.11、科学搭配学生膳食，落实明厨亮灶工程，让每个孩子吃得营养、吃得健康。4.12、保护儿童免遭包括暴力侵害、性侵犯等在内的侵害。防止儿童抽烟、喝酒，避免儿童接触到各类“毒品”。5实施有效的教育教学5.1、全面推进素质教育。坚持面向全体、关注个性，促进学生的学习能力、实践能力、创新能力、社会适应能力和思想道德素质、科学文化素质、健康素质全面提升，实现儿童全面而有个性的发展。5.2、保证儿童读物的存量，增加儿童的阅读时间，提高儿童的阅读普及率。5.3、建立家庭教育指导工作长效机制，构建学校、家庭、社会三位一体的教育
10、格局，提高父母家庭教育能力和文化素养，保障儿童的权益。5.4、营造良好的学习环境与氛围，激发和保护学生的学习兴趣，培养学生的学习自信心。5.5、采用灵活多样的教学方法，因材施教，培养学生终身学习的能力。75.6、开展心理健康、防灾减灾、禁毒、预防艾滋病等安全教育，提升儿童安全意识。普及疾病预防、饮食卫生常识以及生长发育和青春期保健知识。6维护儿童参与的权利6.1、组织教师认真学习联合国儿童权利公约，提高保护儿童权益的强烈意识。6.2、支持儿童参与学校公共事务，满足儿童各类正当行为活动的需求。6.3、在充分考虑儿童真实需求表达可行性的基础上，探索建立儿童参与学校公共事务的长效机制，促进儿童逐步从
11、被动参与向主动型参与转变。6.4、结合实际，发挥少先队、共青团、学生会、学生社团的作用，建立少代会、学代会和团代会等学生组织，引导学生自我管理或参与学校治理。三、保障机制1组织保障学校要成立校长负总责的儿童友好型学校创建工作机构，有实施方案，有专人负责，有建设经费。学校管理人员和教师密切配合，积极参与组织实施，营造校园内倾听儿童声音，尊重儿童意愿的良好社会氛围。2宣传引导8加强立体化宣传倡导，全方位、多形式、立体化地开展儿童友好型学校建设的公益宣传，提高广大教师、儿童对建设儿童友好型学校的知晓率、参与度，营造浓厚的创建氛围。3政策保障把儿童友好型学校建设工作纳入年度绩效考核范畴。完善奖惩机制，对工作业绩突出的单位和个人给予奖励。
