1、郑州市社会福利院冬季取暖用柴油项目招标文件招标编号：郑财招标采购-2017-342招 标 人：郑州市社会福利院 招标代理：河南中天招标代理有限公司日 期：二 O 一七年七月河南中天招标代理有限公司 招标文件 2第一章 招标公告 4第二章 投标人须知 6一. 说 明 6二. 招标文件 8三. 投标文件的编写 10四. 投标文件的递交 14五. 开标与评标 15六、授予合同 18第三章 投标人应当提交的资格、资信证明文件 201. 法定代表人授权书 202. 投标书 213.贸易公司（代理）资格申明 234. 投标报价表格 254.1 开标一览表254.2 投标报价一览表274.3 货物分项报价一
2、览表285.技术规格和商务条款偏差表 296. 近两年投标方已完成的项目清单 307.售后服务计划书 318.投标人及投标产品简介 329.投标人提供的其他优惠条件 3310.反商业贿赂承诺书 3411.参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 3512. 投标保证金 36第四章 合同条款 37第五章 合 同（格式） 49第六章 招标项目资料表 55第七章 招标项目货物需求及功能要求 60第八章 投标文件密封及封面格式 61河南中天招标代理有限公司 招标文件 3第一卷第一章、招标公告第二章、投标人须知第三章、投标人应当提交的资格、资信证明文件第四章、合同条款第五章、合同（
3、格式）河南中天招标代理有限公司 招标文件 4第一章 招标公告河南中天招标代理有限公司受郑州市社会福利院 委托，就 冬季取暖用柴油项目进行公开招标采购，欢迎具有资格要求的合格供应商参加投标。1. 招标项目名称及编号1.1项目名称：郑州市社会福利院冬季取暖用柴油项目1.2招标编号：郑财招标采购-2017-3422.招标项目简要说明采购内容：-10#柴油（详见招标文件）3.投标人资格要求3.1注册于中华人民共和国境内，具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织；3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 3
4、.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.6 投标人须具有成品油经营批准证书；3.7法律、行政法规规定的其他条件；3.8本项目不接受联合体投标。4.招标文件发售信息4.1报名及招标文件出售时间：2017 年月日2017 年月日，上午 9：0012：00，下午 14：00-17：00。（节假日除外）4.2招标文件出售地点：河南中天招标代理有限公司（郑州市金水区丰产路 36号豫煤商务 501室）。4.3招标文件出售方式：现场购买。4.4招标文件售价：人民币 300元/份，售后不退。5.注意事项报名及购买招标文件时请携带下列资料原件和加盖单位有效印章的复印件一套：法人授权委托书
5、（须注明项目名称及编号）、法定代表人身份证、被授权人身份证、营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照副本、成品油经营批准证书、近期财务审计报告、近三年无重大违法记录证明、近期依法缴纳税收的证河南中天招标代理有限公司 招标文件 5明材料和社会保障资金的证明材料以及供应商认为有必要的其他资料。6.投标文件接收信息6.1投标文件截止接收时间：2017 年月日上午 9:00时（北京时间）。6.2投标文件接收地点：郑州市桃李园大酒店 1楼会议室（郑州市东三街与丰产路交叉口东北角）7.开标有关信息7.1开标时间：2017 年月日上午 9:00时（北京时间）7.2开标地点：郑州市桃李园大酒
6、店 1楼会议室（郑州市东三街与丰产路交叉口东北角）。8.发布公告媒介：本次招标公告在河南省政府采购网、中国采购与招标网、河南招标采购综合网、郑州市政府采购网上发布。9.本次招标联系事项招标人：郑州市社会福利院联系人：耿先生联系电话：0371-63504068地址：郑州市中原区电厂北路一号招标代理机构：河南中天招标代理有限公司联系人：刘女士联系电话：037163932075 联系地址：河南中天招标代理有限公司（郑州市金水区丰产路 36号豫煤商务 501室）邮政编码：450003汇款银行及帐号：开户行：中国工商银行郑州中苑名都支行；帐号：1702021109200074451。郑州市社会福利院 河
7、南中天招标代理有限公司2017年月日河南中天招标代理有限公司 招标文件 6第二章 投标人须知一. 说 明1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于河南省政府采购公开招标的货物和服务采购。2. 定义2.1 采购人:“招标项目资料表”中所述的、依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。2.2 招标代理机构：取得河南省政府采购招标代理资质，受采购人委托组织招标活动，在招标过程中负有相应责任的社会中介组织。2.3 合格投标人：见招标公告“3.投标人资格要求”。2.4 中标人：接到并接受中标通知，最终被授予合同的投标人。2.5 投标文件：指投标商根据招标文件提交的所有文件2.6 供应商：根据河南省政
8、府采购合同，向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。2.7 货物：指除了咨询服务以外的所有的物品、设备、装置和/或包括附件、备品备件、图纸、技术文件、用于运输和安装的包装、培训、维修和其他类似服务的供应。2.8 招标预算价格：是指采购人就本次招标项目向主管部门（包括财政性资金和自筹资金）申报采购时的金额；2.9 质保：本次采购所要求的质保或质保期限，是指供应商所提供的产品在承诺的质保期限内发生质量问题，必须提供伴随服务及必须无条件更换产品（注：所需的一切费用均已包含在该标段投标总报价中），并继续履行原投标文件中承诺的质保期限及伴随服务。2.10 进口产品：是指通过中国海关报关
9、验放进入中国境内且产自关境外的产品。本招标文件第二卷中如有“进口设备”的描述，是指采购人已按照财政部政府采购进口产品管理办法的通知 财库2007119 号、财政部办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的通知 财办库2008248 号文件要求的程序办理过报批手续。河南中天招标代理有限公司 招标文件 72.11 特别说明：(1)根据财办库2008248 号文件第五条规定，如果本招标文件第二卷的货物需求或技术要求中“未明确不允许进口产品参加的，也视为拒绝进口产品参加”，评标时将对其做无效投标处理；(2)根据省财政厅、省审计厅对以往进口设备的款项支付过程中存在的问题反馈意见，现针对本次招标活动要求如下
10、:如果招标人在本次投标活动中允许以进口设备参与该标段投标的，则供应商自己还须同时具有中华人民共和国进出口企业资格证书，且不得以委托第三方(具有中华人民共和国进出口企业资格证书)的企业代理，否则货款无法转出和支付；有关进口设备的解释见本招标文件第 1页第 2.11条。2.12 超范围经营：超出营业范围，判断供应商投标的合法性和合同的有效性，应该先分清是一般项目还是限制经营（烟花爆竹等商品）、特许经营（烟酒等商品）以及禁止经营项目；其次要区分违反的是管理性的强制规定还是效力性的强制规定。国务院令第 370号无照经营查处取缔办法和最高法院的司法解释明确，超越经营范围（含没有经营范围）但不违反国家限制
11、经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营（不违反行政许可、行政审批项目），不属于违法经营行为，所订立的合同是有效合同。2.13 潜在供应商领取招标文件后，必须按照国家保密法以及保密工作的相关规定，对招标文件内容应承担保密义务，维护招标人的权益，发生窃、泄密事件潜在供应商应承担相应的法律责任。2.14 供应商一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均已在答疑截止时间前提出。2.15 法定代表人：法定代表人是指依照法律或者法人组织章程规定，代表法人行使职权的负责人。通常是法人单位内部的正职负责人，如果没有正职负责人，则为主持日常工作的副职负责人。法定代表人的行为就是
12、法人的行为，可以直接代表法人对外签订合同，在法院起诉应诉，以及参与处理其他法律事务。他在自身的权限范围内所为的一切活动，其法律后果由法人承担。2.16 投标授权代表人：如果法定代表人不能及时参与本项目的投标活动，可由法定代表人就本次招标活动授权本单位人员以法定代表人的名义参与投标活动，但须签署授权委托书。授权代表人在其授权的范围内所为的行为由法人承担法律后果。2.17 本招标文件中所用“以上”或“以下”术语标示，如无特殊说明时，则“以上”包括本数，“以下”不包括本数。2.18 盖章、签字或印鉴要求：盖章-指投标单位盖公章；签字或印鉴-法定代表人或河南中天招标代理有限公司 招标文件 8授权代表人
13、签字或加盖其个人印章。2.19 日期：除非另有说明，本招标文件中所称“日”均指日历日，投标文件中需以日历日对招标文件作出响应。评审时，对投标中出现的“工作日”按五个工作日折合七个日历日计算。2.20 备查：指评标委员会认为投标文件中所附证书、证件的（传真件、复印件、扫描件、彩喷件、彩打件、影印件）模糊或不清晰影响到评委评审时或评委认为有必要查验该证书证件原件时，投标供应商应在评标现场及时提供该证书、证件的原件等候评标委员会查验作出的行为。注：“备查”不等于“必须查验”，是否对备查内容进行查验，由评标委员会决定。2.21 异常一致：不同供应商的投标文件中相同错误三处及以上（如字句、错别字等）。3
14、 投标费用3.1无论投标过程中的作法和结果如何,供应商应自行承担所有与参加投标有关的全部费用，招标人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担费用。3.2现场考察：供应商以获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料，货物安装、调试环境等因素而进行的现场考察原则如下：a.货物和服务招标一般不统一组织供应商现场考察，招标文件中约定在标前某个时间、地点进行考察的，则由采购代理机构统一组织，供应商自愿参加的原则进行。b.招标文件中未约定在标前某个时间、地点进行考察的，则由供应商自行参加的原则进行。c.勘察现场所发生的差旅费、住宿费、交通费、车辆及人身安全等费用由供应商自己承担。d.采购
15、人对供应商由此而作出的推论、理解和结论概不负责。二. 招标文件3 招标文件的构成3.1 招标文件用以阐明本次招标的货物要求、招标投标程序和合同条件。招标文件由下述部分组成： 第一卷第一章 招标公告；河南中天招标代理有限公司 招标文件 9第二章 投标人须知（包括密封、签署、盖章要求、投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式等）；第三章 投标人应当提交的资格、资信证明文件；第四章 合同条款第五章 合同（格式）第二卷第六章 招标项目资料表第七章 招标项目货物需求第八章 投标文件密封及封面格式3.2 投标人应仔细阅读招标文件中投标人须知、合同条款的所有事项、格式要求和技术规范，按招标文件的要
16、求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，将承担其投标被拒绝或废标的风险。3.3 照抄或复印招标文件技术及商务要求的、手写的、未按规定签署的投标文件将导致废标。3.4 如果第一卷和第二卷对同一事项的描述有冲突或矛盾，除非采购人或招标代理机构另有解释，以第二卷为准。其他事宜由本项目的采购人或采购代理机构负责解释。4 招标文件的澄清与保证4.1 投标人对招标文件如有需要澄清的疑问，应以书面方式（包括信函、电报或传真，下同）通知到招标代理机构。招标代理机构将视情况在投标邀请函中所述的投标截止日期七（7）日前以书面方式予以答复，同时将不标明疑问来源的书面
17、答复函发每个购买招标文件的所有潜在投标人。4.2 对与本项目有关的通知、招标补充文件等内容，采购人或采购代理机构将以书面的形式送达所有已登记备案并领取了招标文件的供应商，通讯地址和传真号码以供应商的登记备案为准。所有收到通知的供应商都应以同等方式立即予以回复确认。因登记有误或传真线路故障等导致通知延迟送达或无法送达，采购人或采购代理机构不承担责任。4.3 供应商应保证所提交给采购人和采购代理机构的资料和数据是真实的，因提交的资料和数据不真实所引起的责任由供应商自行承担。4.4 除非有特别规定，供应商应保证中标后不再转包或分包。若违反，采购人保留河南中天招标代理有限公司 招标文件 10依法追究的
18、权利。5 招标文件的修改5.1 在投标邀请函中所述的投标截止日期七（7）日前，招标代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。5.2 招标文件的修改将以书面方式通知到已购买招标文件的所有潜在投标人，并构成招标文件的一部分，对所有投标人均具有约束力。5.3 投标人在收到上述通知后，应立即向招标代理机构回函确认。5.4 为使投标人有充分的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理机构可适当延长投标截止期。三. 投标文件的编写6 投标语言7.1 投标文件以及投标人所有与采购人及招标代理机构就投标来往的函电均使用中文。投标人提供的外文资料应附有相应的中文译本，并以中文译本为准。7
19、 投标文件计量单位8.1 除在招标文件的技术文件中另有规定外，计量单位均使用公制计量单位。8 投标文件的组成8.1 投标文件包括下列部分：(1) 按照第 10、11 和 12条要求填写的:A. 法定代表人和其授权投标代表人身份证复印件B. 投标书C. 资格证明文件D. 申明资格信E. 制造商或贸易公司（代理）资格申明F. 制造商或指定总代授权书G. 投标人营业执照副本复印件H. 项目开标一览表I. 投标保证金交付证明J. 财务审计报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料上述文件应证明投标人是合格的，而且中标后有能力履行合同。K. 货物规格表L. 商务条款/技术规格偏差表M. 保证货物正常运行的技术服务和备品清单N. 售后服务计划
