1、行政权力事项实施清单 8-5三级、四级病原微生物 实验 室环境保护备案(事项名称原为“三级、四级病原微生物实验室环境保护审批备案” ,属不规范名称,已向自治区编制办申请调整为“三级、四级病原微生物实验室环境保护备案” )1 事项类型 其他行政权力2 基本编码3 实施编码主项名称 三级、四级病原微生物实验室环境保护备案4 事项名称子项名称5 实施主体 自治区环境保护厅6 实施主体 性质 法定机关7 承办机构 自治区政务服务中心自治区环境保护厅窗口8 联办机构 无。9 办理地点 南宁市青秀区怡宾路 6 号自治区政务服务中心 3 楼自治区环境保护厅窗口。10 办理时间 工作日:上午 9:00-12:
2、00、下午 13:30-16:30咨询电话 07715328496/559534611 咨询及监督电话 监督电话 07715775917/559584512 设定依据病原微生物实验室生物安全环境管理办法 (2006 年原国家环境保护总局令第 32 号公布)第九条 建成并通过国家认可的三级、四级实验室,应当在取得生物安全实验室证书后 15 日内填报三级、四级病原微生物实验室备案表(见附表) ,报所在地的县级人民政府环境保护行政主管部门。第十条 县级人民政府环境保护行政主管部门应当自收到三级、四级病原微生物实验室备案表之日起 10 日内,报设区的市级人民政府环境保护行政主管部门;设区的市级人民政府
3、环境保护行政主管部门应当自收到三级、四级病原微生物实验室备案表之日起 10 日内,报省级人民政府环境保护行政主管部门;省级人民政府环境保护行政主管部门应当自收到三级、四级病原微生物实验室备案表之日起 10 日内,报国家环境保护总局。13 实施对象 广西壮族自治区辖区范围内的三级、四级病原微生物实验室所在单位。14 行使层级 自治区级。15 权限划分根据病原微生物实验室生物安全环境管理办法 (2006 年原国家环境保护总局令第 32 号公布)第九条 建成并通过国家认可的三级、四级实验室,应当在取得生物安全实验室证书后 15 日内填报三级、四级病原微生物实验室备案表(见附表) ,报所在地的县级人民
4、政府环境保护行政主管部门。第十条 县级人民政府环境保护行政主管部门应当自收到三级、四级病原微生物实验室备案表之日起 10 日内,报设区的市级人民政府环境保护行政主管部门;设区的市级人民政府环境保护行政主管部门应当自收到三级、四级病原微生物实验室备案表之日起 10 日内,报省级人民政府环境保护行政主管部门;省级人民政府环境保护行政主管部门应当自收到三级、四级病原微生物实验室备案表之日起 10 日内,报国家环境保护总局。16 行使内容建成并通过国家认可的三级、四级实验室,应当在取得生物安全实验室证书后 15 日内填报三级、四级病原微生物实验室备案表(见附表) ,报所在地的县级人民政府环境保护行政主
5、管部门。县级人民政府环境保护行政主管部门应当自收到三级、四级病原微生物实验室备案表之日起 10 日内,报设区的市级人民政府环境保护行政主管部门;设区的市级人民政府环境保护行政主管部门应当自收到三级、四级病原微生物实验室备案表之日起 10 日内,报省级人民政府环境保护行政主管部门;省级人民政府环境保护行政主管部门应当自收到三级、四级病原微生物实验室备案表之日起 10 日内,报国家环境保护总局。17 通办范围 无。法定办结时限 10 个工作日。18 办结时限承诺办结时限 5 个工作日。19 实施条件根据病原微生物实验室生物安全环境管理办法 (2006 年原国家环境保护总局令第 32 号公布)第九条
6、 建成并通过国家认可的三级、四级实验室,应当在取得生物安全实验室证书后 15 日内填报三级、四级病原微生物实验室备案表(见附表) ,报所在地的县级人民政府环境保护行政主管部门。第十条 县级人民政府环境保护行政主管部门应当自收到三级、四级病原微生物实验室备案表之日起 10 日内,报设区的市级人民政府环境保护行政主管部门;设区的市级人民政府环境保护行政主管部门应当自收到三级、四级病原微生物实验室备案表之日起 10 日内,报省级人民政府环境保护行政主管部门;省级人民政府环境保护行政主管部门应当自收到三级、四级病原微生物实验室备案表之日起 10 日内,报国家环境保护总局。20 申请材料 申请材料目录、
7、申请书(空白)、示范文本详见附件 2、3、4。环节名称 无。21特殊环节(含 中 介 服务 ) 办结时限 无。22 审查方式 及标准一、审查方式:书面审查。标准如下:(一)申请书(表)的审查标准1.申请人应如实填写各项内容,对提交材料的真实性、完整性负责,不得虚构、伪造或编造事实;2.文书应使用 A4 型纸打印,做到字迹清楚、文字规范、文面整洁,不得涂改。文书设定的栏目,应逐项填写完整、准确;3.申请材料中的表格应使用国际标准 A4 或 A3 型纸对开正面印制;4.相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章,没有单位印章的,应由其单位负责人签名。(二)证明文件等复印件的审
8、查标准1.其他各项提交的材料应使用国际标准 A4 型纸打印、复印或按照 A4 型纸的规格装订;2.“证明文件”、 “身份证复印件 ”等均为复印件,经申请人签名确认并注明日期,受理人员应现场核对复印件与原件是否一致;3.申请个人或单位提供的材料应齐全并符合法定形式。23 办理流程 详见附件 1。24 数量限制 无数量限制。是否收费 不收费。收费标准 无。25 收费标准及其依据收费依据 无。26 结果名称 是否同意备案的文件。27 结果样本 详见附件 4。28 办件类型 承诺件。29 办理形式 窗口办理。30 预约办理 不可预约。31 网上支付 不可网上支付。32 物流快递 邮寄/自取。33 运行
9、系统 自治区政务服务通用软件系统。34常见问题及注意事项有关实验室污染控制标准和环境管理技术规范如何审议?答:国家环境保护总局设立病原微生物实验室生物安全环境管理专家委员会。专家委员会主要由环境保护、病原微生物以及实验室管理方面的专家组成。病原微生物实验室生物安全环境管理专家委员会的主要职责是:审议有关实验室污染控制标准和环境管理技术规范,提出审议建议;审查有关实验室环境影响评价文件,提出审查建议。 35 责任事项1.受理责任:按照备案事项条件、标准、审核申请材料是否齐全、符合法定形式,申请企业是否具有申请资格,决定是否受理。2.审核责任:按照办理条件和标准,对符合条件的,提出同意的审查意见;
10、对不符合条件的,在 10 日内提出不同意意见及理由3.转报责任:对通过自治区级审核的三级、四级病原微生物实验室备案材料,10 日内报送国家环境保护总局备案。4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。36 追责情形因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:1对符合法定条件的项目备案不予受理、许可的;2对不符合有关法律法规的项目而予以审核同意的;3未严格审查申报材料,造成纠纷、事故或财产损失的;4监管不力或怠于履行职责的;5擅自增设、变更涉及三级、四级病原微生物实验室环境保护审批备案项目的审查程序或核准条件的;6在三级、四级病原微生物实验室环境保护审批备案项
11、目监管中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,造成损失的;7其他违反法律法规规定的行为;37 备注廉政风险点风险点数量 表现形式等级 防控措施 责任人审查环节:收受好处,对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正高 窗口首问责任人审核环节:对特定关系人的申请材料不按照规定进行严格审核 低 生态处负责人特殊环节:国家工作人员不能担任专家评审等违法违规情形 中 生态处负责人相关领导没能严格审批、把关 低 分管厅领导和生态处 处负责人5对特定关系人的申请事项,不按照规定审议 低1.严格执行中华人民共和国环境保护法 病原微生物实验室生物安全环境管理办法等法律法规;2.规范工作程序,加强制度建设;3.加强对工作人
12、员教育和培训;4.重大事项须经处务会研究报厅长办公会审定。分管厅领导附件:1. 三级、四级病原微生物实验室环境保护备案流程图2.申请材料目录3.申请书(空白)4.申请书示范文本5.是否同意备案的文件样本6. 三级、四级病原微生物实验室环境保护备案表附件 1三级、四级病原微生物实验室环境保护备案流程图(自治区本级法定办结时限:10 个工作日,承诺办结时限:5 个工作日)申请人逐级向所在地县、市级环境保护部门申请备案提出申请服务窗口首问责任人对申请当场审查作出处理作出不予受理决定并告知向有关单位申请不属于本部门职权范围的申请材料不齐全、不符合法定形式当场一次性告知申请人补正的全部内容承办人审查(限
13、 2 个工作日)分管厅领导审定,作出同意或不予同意决定(限 2 个工作日)承办处室负责人审核(限 1 工作日)制作同意备案的文件并通知申请人领取(限 5 个工作日,不计算在承诺办结时限内)申请材料齐全,符合法定形式,当场决定受理按规定报环境保护部申请人提交申请备案材料附件 2申请材料目录序号 申请材料名称 申请材料依据材料类型(原件/复印件)是否需电子材料 份数 规格 必要性及描述 来源渠道签名签章要求 备注1病原微生物实验室建设项目环境影响报告书的批复文件病原微生物实验室生物安全环境管理办法第七条复印件(原件备查) 是 1 A4纸 必要 申请人自备 加盖“与原件无异”章2病原微生物实验室建设
14、项目竣工环境保护设施验收报告病原微生物实验室生物安全环境管理办法第八条以及建设项目环境保护管理条例第十七条复印件(原件备查) 是 1 A4纸 必要 申请人自备 加盖“与原件无异”章3 生物安全实验室证书病原微生物实验室生物安全环境管理办法第九条复印件(原件备查) 是 1 A4纸 必要 申请人自备 加盖“与原件无异”章4 三级、四级病原微生物 实验室备案表病原微生物实验室生物安全环境管理办法第九条原件 否 1 A4纸 必要 申请人自备申请环境保护行政主管部门盖章5设区市级环境保护行政主管部门关于备案表的报送文件病原微生物实验室生物安全环境管理办法第十条原件、复印件 是 5 A4纸 必要 申请人自
15、备环境保护行政主管部门盖章附件 3申 请 书申请人: 年龄 性别 联系电话 法定代表人 职务 住所 邮政编码 申请事项 事实和理由 附件:(需提供的有关材料)申请人(盖章 ):年 月 日注:申请人也可以采用其他规范性公文格式提申请附件 4申 请 书(示范文本)申请人: 张三 年龄 40 性别 男 联系电话 180XXXXXXXX 法定代表人 李四 职务 总经理 住所 邮政编码 申请事项 将(三级、四级病原微生物实验室环境保护审批)备案 事实和理由 申请对三级、四级病原微生物实验室环境保护审批进行备案 附件:(需提供的有关材料)申请人(盖章 ):年 月 日注:申请人也可以采用其他规范性公文格式提申请附件 5广 西 壮 族 自 治 区 环 境 保 护 厅XXXXXXXX:你处提交的(三级、四级病原微生物实验室环境保护审批备案)申请书及相关材料已收悉,经研究,同意(三级、四级病原微生物实验室环境保护)设立备案。广西壮族自治区环境保护厅年 月 日