社会保障概述 社会保障的概念和特征1社会保障概念的出现和不同界定（1）社会保障概念的出现及广泛使用人类现代社会保障制度萌芽、产生的历史可以追溯到17世纪初，即1601年英国伊丽莎白女王时期济贫法（史称旧济贫法）的问世。但社会保障概念的出现，却是在旧济贫法颁布实施300多年以后的事情。l935年，美国罗斯福总统实施“新政”时期，由国会通过的社会保障法，首先提出了“社会保障”的概念。自此以后，社会保障概念越来越为国际社会所普遍认同和广泛使用。（2）社会保障概念的不同界定外国及国际组织关于社会保障的定义a美国社会保障法将社会保障视为社会安全网具体的理解是：根据社会保障法制定的社会保险计划，对于因年老、长期残废、死亡或失业而失掉工资收入者提供保障；同时对老年和残废期间的医疗费用提供保障。老年、遗属、残废和健康保险计划对受保险的退休者或残废者和他们的家属以及受保险者的遗属，按月提供现金保险待遇。b德国是最早建立社会保险制度的国家，其对社会保障的理解主要基于市场经济的理论将社会保障理解为社会公平和社会安全，是为因生病、伤残、年老等原因
