社会保障学第三次课第三节 社会保障基金投资运营一、社会保障基金投资运营（一）社会保障基金投资及其意义1、含义：社会保障基金投资是指社会保障投资管理机构依据有关法律规定，运用社会保障基金进行资本投资或实物投资，以其获得预期投资回报的基金运作行为。2、意义：（1）有利于基金的保值增值。社会保障基金特别是养老基金，从筹集到支付需要几十年的时间跨度，必然受到通货膨胀的影响，如果不用过投资运营，原有基金的本金就会贬值，因此通过基金的投资运营达到保值增值十分必要。（2）可以减轻各方的缴费压力，弥补基金缺口。我国社会保障制度从以前的现收现付制向部分积累制转变，虽然每年社会保障基金的缴费与支出大体相当，但历史欠账造成的资金缺口，据各方专家估算，缺口高达3亿-10亿元。解决社会保障基金缺口不能单纯依靠提高社会保障费率，还要采取扩大覆盖面和提高基金的投资收益等措施。提高基金的投资收益可以缓解国家、单位和个人的负担。（3）有利于国家经济建设。社会保障基金的投资渠道主要包括购买国债和银行存款，这样的投资渠道为国家经济建设提供直接的资金支持。社会保障基金资金规模较大，能成为国家经
