1、1白银市白银区强湾学区对强湾中心小学水暖改电暖项目政府采购招标文件招标编号：BYQZC-17055采购单位：白银市白银区强湾学区集采机构：白银区政府采购中心2017 年 9 月目 录1. 总 则 .921.1 招标文件涉及术语的内涵及解释 . 92. 投标须知 .92.1 招标 .102.1.1 综合说明 .102.1.2 招标文件的构成 .102.1.3 招标文件的修改与补充 .102.1.4 答疑会和现场考察 .112.2 投标 .112.2.1 投标文件的语言 .112.2.2 计量单位 .112.2.3 投标货币 .122.2.4 联合投标 .122.2.5 知识产权 .122.2.6
2、 投标综合要求及说明 .122.2.7 投标文件的组成 .132.2.8 投标文件格式 .152.2.9 投标有效期 .152.2.10 投标保证金 .152.2.11 投标文件的份数和签署 .162.2.12 投标文件的密封 .162.2.13 投标文件递交 .172.2.14 投标文件递交时间 .172.2.15 投标文件的修改与撤回 .172.2.16 投标人出现以下情况，采购人（代理机构）将拒收其递交的投标文件。 .172.3 开标 .172.4 评标 .182.5 定标 .192.6 中标通知书及中标供应商的确定 .202.6.1 中标供应商的确定 .202.6.2 合同授予原则 .
3、212.6.3 合同的签署、履行及验收 .212.6.4 其他 .223. 澄清和质疑 .223.1 综合说明 .223.2 对招标文件的澄清和质疑 .223.3 对招标过程和中标结果的质疑 .233.4 澄清或质疑不予受理的情况 .243.5 其他 .244. 货物需求 .254.1货物需求一览表 .254.2 交货时间及地点 .275. 技术要求 .275.1 总体要求 .275.3销售服务和技术支持的要求 .273所销售产品必须满足招标文件要求 .275.3.1 售后服务 .285.4特别申明 .286. 评标原则及办法 .286.1 评标工作中的原则及组织 .286.1.1 原则 .2
4、86.1.2 组织 .286.2 评标内容及标准 .296.2.1 评标标准 .296.2.2 无效投标 .306.3 评标的程序和方法 .316.3.1 评标程序 .316.3.2 评标方法 .326.3.3 变更采购方式后采用的评标方法 .336.4 评标委员会的职责 .336.5 废标 .347. 附件 .35公开招标公告白银区政府采购中心受白银区强湾学区的委托，对强湾中心小学水暖改电暖项目进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商前来投标。 一、项目编号：BYQZC-17055二、采购方式：公开招标 三、项目简介： 4（一）采购内容：白银市白银区强湾中心小学电采暖设备及辅材（二）采购预算：
5、39.1868 万元 （三）评审办法：综合评分法 四、供应商资格要求： 1、投标人应符合中华人民共和国政府采购法第 22条规定； 2、提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本或具有统一社会信用代码的营业执照副本；3、提供法人授权函，法定代表人身份证明及被授权人身份证明（法定代表人参与投标时提供法定代表人资格证明、身份证）； 4、供应商具有输变电工程专业承包三级及以上资质和承装电力设施许可证三级及以上，并提供有效的安全许可证；5、项目经理须为注册在本单位贰级及以上建造师资格证，并具有中级职称证、安全生产考核合格证 B级及以上；6、提供所投产品生产厂家针对本项目的授权函和售后服务承诺函（厂家直
6、投仅需提供售后服务承诺函）7、提供由供应商住所地或业务发生地市（州）、县（区）人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函;8、提供参加政府采购 3 年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明； 9、提供上年度经审计的财务状况报告，投标截止前六个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；五、报名时间及地点： (一)报名时间：2017 年 9月 6日至 2017年 9月 12日上午 8：30-11：30 下午14:30-18:00。 (节假日除外）（二）报名地点：白银区财政局 109室（白银区天津路 1号，白银区人民政府）。 六、招标文件获取时间及地点： （一）时间：2017 年 9月 6日至 201
7、7年 9月 12日上午 8：30-11：30 下午14:30-18:00(节假日除外）。 （二）方式：登录甘肃政府采购网站自行免费下载。 5（三）网址：甘肃政府采购网 ；七、投标截止时间： （一）投标截止时间：2017 年 9月 25日 15时整（北京时间，逾期不予受理）（二）开标时间：2017 年 9月 25日 15时整（北京时间，逾期不予受理） （三）开标地点：白银区财政局 107房间开标室。 八、采购项目需要落实的政府政策：详见采购文件。其它：1、本项目资格审查方式为资格后审。2、本项目不接受联合体投标。 九、采购项目联系人及电话： 采购单位：白银市白银区强湾学区联 系 人： 高启虎 联
8、系电话：13893096625联系地址：白银市白银区强湾乡强湾村上强湾 37号代理机构：白银区政府采购中心 联 系 人：魏立斌 联系电话：0943-8232686 联系地址：白银市白银区天津路 1号 白银区政府采购中心2017年 9月 5日投标须知前附表下述关于要采购的内容的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如果有矛盾的话，应以本资料为准。序号 内 容 规 定61综合说明：1）项目名称：白银市白银区强湾学区对强湾中心小学水暖改电暖项目2）交货时间及地点：按照合同签订日期、地点供货3）招标内容：白银市白银区强湾中心小学电采暖设备及辅材4）采购预算：39.1868 万元5）招标方式：公开招标
9、6）评标方法：综合评分法 2采购人：1）单位名称：白银市白银区强湾学区2）联 系 人： 高启虎 3）联系电话： 138930966253集中采购机构：1）单位名称：白银区政府采购中心2）联 系 人：魏立斌3）联系电话：0943-8232686 4付款方式：经验收合格后，凭验收单及合同总价开据的发票（完税价），由需方支付货款95%,5%为履约保证金由采购人保管，一年期满后无息返还。5投标人资质文件要求：（复印件加盖鲜章，原件携带备查）1、投标人应符合中华人民共和国政府采购法第 22条规定； 2、提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本或具有统一社会信用代码的营业执照副本；3、提供法人授权函，
10、法定代表人身份证明及被授权人身份证明（法定代表人参与投标时提供法定代表人资格证明、身份证）；(1 式 2份，一份带至开标现场，一份装入投标文件) 4、供应商具有输变电工程专业承包三级及以上资质和承装电力设施许可证三级及以上，并提供有效的安全许可证；(原件带至开标现场)5、项目经理须为注册在本单位贰级及以上建造师资格证，并具有中级职称证、安全生产考核合格证 B级及以上；(原件带至开标现场)76、提供所投产品生产厂家针对本项目的授权函和售后服务承诺函原件（厂家直投仅需提供售后服务承诺函）7、提供由供应商住所地或业务发生地市（州）、县（区）人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函;（原件装入投标文
11、件正本，作为资格审查的必要条件）8、提供参加政府采购 3 年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明；（原件装入投标文件正本，作为资格审查的必要条件） 9、提供上年度经审计的财务状况报告，投标截止日期前六个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；10、本次项目不接受联合体投标。以上条款为所有投标项目必须提供的文件，其中证书必须在有效期内，所有证书复印件必须加盖公章。11、中小企业声明函（属于中小微企业的供应商提供）6 投标有效期： 60 天7投标保证金数额及交纳方式：投标人应于开标前将 5000元投标保证金进账到白银区政府采购中心指定以下账号，过期视为无效标。（投标人在转帐时注明投标人名称、投标
12、项目名称、投标项目编号，以便查询；投标人必须以转账或电汇方式从企业基本账户将投标保证金转入白银区政府采购中心的指定账号）。不得由投标人以外的其他供应商或个人代替投标人交纳投标保证金，不接受现金缴纳，否则视为无效投标保证金，其投标文件将被拒绝。同时投标人须提交本项目投标保证金电汇凭证等银行证明文件复印件 2份，1 份装入投标文件正本，1 份带至开标现场，否则视为无效投标。（开户名称：白银区政府采购中心，开户行：工行白银分行北京路支行，账号:2704055338000000248）8投标文件份数：投标文件份数：每包分别制作投标文件正本 1 份，副本 1份，电子版 1 份。未按该要求制作标书的，投标
13、文件将被拒绝，对投标人产生的不利因素由其自行承担。89 该采购项目共 1包，不接受联合体投标。10 供货期：以合同签订时间为准11在单一品目货物采购中，当出现同一品牌同一型号的产品有多个供应商参加投标时，评标中在其他条件合格的前提下，选取报价最低的供应商进入评标，舍掉其他供应商。12发布媒体：甘肃政府采购网白银市公共资源交易中心网站按照政府采购信息公告管理办法中华人民共和国财政部令第 19号 第三章第十八条在各政府采购信息指定发布媒体上公告同一政府采购信息的时间不一致的，以在财政部指定的政府采购信息发布媒体上最早公告信息的时间为公告时间和政府采购当事人对有关事项应当知道的时间。本项目时间安排以
14、甘肃政府采购网发布信息为准。13政府采购支持中小企业发展1）对中小微企业执行财库2011181 号文件的规定，对其价格给予一定比例扣除，其评标价为按规定比例扣除后的价格。2）不符合财库2011181 号文件的规定企业的产品价格不予扣除。3）本项目对小型和微型企业产品价格的扣除比例：6 %91. 总 则1.1 招标文件涉及术语的内涵及解释1)“政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。2)“采购人”和“需方”是指白银市白银区强湾学区。3)“招标人”是指白银市白银区强湾学区和白银区政府采购中心。4)“投标人”是指向本次招标人提交投标文件的
15、供应商。5)“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。6)“招标文件”是指由招标人发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪要及其他相关补充材料和相关变更内容。7)“投标文件”是指投标人根据本招标文件向招标人提交的全部文件。8)“采购文件”是指包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评标报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。9)“货物”是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定须向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备等。10）“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩
16、建、装修、拆除、修缮等。11)“服务”是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定承担与供货、安装有关的服务，包括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务，如售后、维修、更换和应承担的其它义务。12）“自主创新产品”是指纳入财政部公布的政府采购自主创新产品目录(以下简称目录)的货物和服务。目录由财政部会同科技部等有关部门在国家认定的自主创新产品范围内研究制订。13)“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮件。2. 投标须知102.1 招标2.1.1 综合说明本项目按照中华人民共和国政府采购法及相关法规，已办理招标申请，并得到行业主管部门审核批准，现通过招标来择优选定
17、相关货物及服务的供应商。本招标文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料。投标人应认真阅读本招标文件中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求。投标人被视为充分熟悉本招标项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容，熟悉招标文件的格式、条件和范围。投标人没有按照招标文件的要求提交相关资料，或者投标人没有对招标文件相关内容都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效。2.1.2 招标文件的构成招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（1）招标公告； （2）投标人须知及前附表；（3）投标文件格式要求；（4）投标人有关资格证明文件要求；（5）招标项目及要求；（6）评标办法；（7）合同主要条款。投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝，为无效投标，其风险自行承担。2.1.3 招标文件的修改与补充投标截止日期 3天前，无论出于何种原因，采购人（招标代理机构）可主动地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行修改。采购人（招标代理机构）对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文
