1、1滨河街道 2011 年工作总结2011 年，滨河街道办事处在区委、区政府的领导和上级业务部门的指导下，认真贯彻邓小平理论和“ 三个代表” 重要思想，深入落实科学发展观，围绕“一区三化五谷 ”发展战略，特别是“幸福平谷 ”建设，积 极工作，大胆创新，克服各种困 难，以党建为龙头，以维护社会安全稳定、环境整洁卫生、社区文明和谐为重点，全面开展街道各项工作，开创了街道工作新局面。一、深入开展创先争优活动，推进基层党建工作创新1.建立完善了公开承诺、上评下议的动力机制。社区党支部围绕中心工作和重点工作，围绕“五个好 ”目标，围绕热点难点问题，向社区居民做出公开承诺，强化措施保障，接受群众监督，提高了
2、党组织服务群众的积极性和主动性，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。2.推行了党员干部亮身份。在 13 个社区全面推行了党员干部亮身份，亮承诺，接受广大群众监督，践行全心全意为人民服务的宗旨，提高了党员的自我约束力和模范带头作用。3.推广了“党员社区任职”工作模式。现在共有党员楼长 173名，占楼长总数的 54%；党员单元长 626 名,占单元长总数的 46%，实行承诺上岗。他们及时反馈居民诉求，负责社区各种活动的宣传动员、组织筹备，是社区的政策宣传员、信息联络员、困难排解员、环境监督员、纠纷调解员和居民服务员，成为连接居民与政府的桥梁与纽带。4.发挥老党员志愿服务带动作用。针对辖区内退休
3、党员多、2觉悟高的资源优势，充分调动他们参与社区党建的积极性，搭建平台，让他们在社区中继续发挥光和热，成为社区党员学习的楷模，党员的积极性得到极大调动，党员奉献的热情空前高涨，在群众中威信普遍提高。老党员的模范带头作用，不但提升了党员在居民心目中的形象，还增强了社区党组织的凝聚力。5.抓住契机，丰富党员组织活动。以建党 90 周年为契机，组织广大党员开展形式多样的庆祝活动和学习教育活动，提高党员的思想素质、责任意识，坚定革命信念，增强党员对党组织的归属感和忠诚度，不仅丰富了党员的组织生活，也增强了党员们的同心力和工作干劲。二、扎实推进党风廉政建设1.加强制度保证。落实一把手负总责、党政齐抓共管
4、、纪委组织协调，内外监督多方联动、上下协同的领导体制和工作机制，并将廉政风险防范工作纳入了街道党风廉政建设责任制考核和工作目标考核，实行一岗双责、责任到人，做到上下协调、齐抓共管。层层建立了党风廉政建设责任分解和责任追究制度，使党风廉政建设和防范体系建设延伸到了每一个岗位、每一个环节，为全面完成各项工作提供了纪律保证。2.党风廉政监督员作用明显。党风廉政监督员代表居民反映对街道和社区工作的意见、建议和要求；监督街道工作人员遵纪守法、秉公执法、清正廉洁、文明管理和党风廉政勤政建设工作情况；检举揭发违法违纪行为；配合街道开展廉政勤政的宣传教育工作，对我街道党风廉政建设和反腐败工作起到了积极的推动作
5、用，为和谐社区建设，为社会稳定做出了重要贡献。3三、加强环境卫生治理，建设宜居城市。1.改革卫生管理体制，提高保洁总体质量。针对卫生费收缴难、街道卫生直管难、物业公司不作为等一系列卫生管理难题，将 10 个社区的清扫保洁工作实行物业公司市场化管理模式，与 3 个物业保洁公司签订清扫保洁合同，明确服务内容，制定服务标准，街道和居委会全方位监督管理。对责任不到位的物业，提出整改意见。卫生管理体制的改革，是卫生管理工作的创新，街道减少了保洁费用，提升了保洁总体质量，促进了卫生管理工作进一步制度化、规范化。2. 加强小区改造，创建安全便捷的居住环境。投入 30 万元，为南小区、府前、向阳、金海、北小区
6、 24 栋楼 95 户做防水，维修了金海小区 9 号楼污水井和污水管道；协调市政市容委在金谷园 13 号楼前空地建休闲小公园；积极配合有关部门完成金海和承平园小区配电设施改造、承平园和平粮小区节能保温改造；协调市政及时修缮井盖、井箅子、垃圾门等环卫设施。提升了社区硬件水平，使居民的居住环境得到明显改善。3.深入开展垃圾分类，促进生活垃圾减量化。在巩固三个试点小区的基础上，2011 年新增 16 个小区，涉及 12681 户、34105人，成立 188 名垃圾分类指导员队伍，配备垃圾桶 8773 个，全面推开垃圾分类工作。制定滨河街道垃圾分类日常运行管理检查考评办法，强化垃圾分类管理和奖惩。社区
7、居民垃圾分类意识显著提高。4.加大绿化美化力度，打造清新宜人的生态环境。投入 30万元进行绿化建设和管护。修枝整形、清除危树死树 644 棵，修剪草坪 21.8 万平米，辅草坪砖 1306 平米，栽花植树、修建花墙200 米，并组成 5 人的树木打药队伍，定期对辖区树木、花草进4行喷药消杀，预防病虫害。建西中卫小区被评为绿化美化花园式社区，林荫被评为优美小区。5.开展专项环境整治活动，改善社区环境面貌。与辖区单位、个体等签订“ 门前三包 ”责任书 938 份，明确了 环境卫生责任。开展了各种形式的环境整治专项行动，查处无照经营 60 起，教育流动商贩 1200 余人次，清理小广告 5700 余
8、（张）处，教育散发小广告人员 50 人，查处黑摩的 9 辆，告知露天大排档 7 家，告知施工工地 2 家。经过整治，城市管理一些热难点问题得到有效解决，城市管理秩序进一步和谐稳定。四、强化公共卫生管理，打造安全良好的健康环境。1.开展除“四害”活动，提高市民除害防病意识。为了巩固除四害成果，街道定期开展灭四害活动，集中开展消除四害孳生地的卫生大扫除，定期投药，做到了灭蟑、灭鼠投药有记录，蚊蝇消杀工作有落实，药物覆盖率和到位率达到了 100，有效地降低了“四害 ”密度。2.加强食药卫生监管，保障市民食药安全。签订食品 安 全 责任 书 ，每月对辖区内 380 余家餐饮业、食品经营企业、单位食堂、
9、食品加工个体进行明查和暗访。对辖区重点区域和重点场所，集中开展了食品安全专项检查工作，维护了正常的市场秩序和消费环境。开展药品安全示范街道创建工作，实施药品安全百千万工程，营造放心消费的用药环境，切实保障人民群众用药安全。五、加强社会治安综合治理，建设平安社区1.整合力量，建立综治维稳中心工作平台。集矛盾调处、维护稳定、平安建设、社会管理为一体的综治维稳工作平台，向社区延伸，构建了“一个中心、 13 个站点 ”的综治维稳工作体系，初步形成了街道大综治工作格局。52.加强人防、技防建设，提升平安创建水平 。街道强化社区综治网络和干部队伍建设，健全完善社区治保网络组织建设，健全群防群治，组建了安全
10、稳定信息员队伍，组织开展不同形式的群众性治安保卫工作。辅助相关部门在小区主要路口、学校周边等公共区域明显位置，建设安装 100 余个图像监控，初步构建了大格局的技防体系，社区治安防控能力明显提高。3.注重普法宣传，教育居民知法守法。每年举办法律知识讲座 10 余场，向居民普及各种法律法规；通过橱窗、板报宣传法律知识，加大法制文化园建设；将法律宣传融入到楼门文化，在每个单元门悬挂法制教育警示牌，时刻提醒居民知法、守法，为法制社区建设，营造浓厚氛围。4.加大社区治安环境管理，确保辖区安全稳定。街道不断加大社区治安管理，层层落实责任制，积极开展“邻里守望” 活动，推进社区技防建设工作。加强宣传，提高
11、居民安全意识。围绕居民关注的社会治安热点问题，协调公安、城管等部门，在社会治安秩序混乱地区及学校周边持续开展专项治理工作，确保了辖区稳定。一年来，辖区未出现大的火灾事故、交通事故，未发生煤气中毒、食物中毒事件及安全生产事故，刑事案件减少，居民安全感较高。六、做好服务，提高民生保障水平1.养老助残帮困服务。为方便老年人、残疾人生活，街道成立了“ 老年日托所 ”和 “残疾人温馨家园” ，以助老、助残、助困为重点，为弱势群体提供上门理发、拆洗被褥、修理电器、打扫卫生等日常的生活服务，提供民政保障，得到居民认可。2.就业创业服务。完善就业保障机制，加强劳动技能培训，积极开发就业岗位，提供企业就业信息，
12、使失业或无业人员实6现就业 1300 余人。3.生活生育服务。稳 定 低 生 育 水 平 ，提 高 人 口 素 质 ，加 强 人 口 综合 服 务 。进 一步落实利益导向，奖励独生子女家庭、办理保险，对生活困难的独生子女户进行慰问。关爱贫困母亲，及时给予救助。4.便民利民服务。加强社区服务中心建设，实现资源合理配置，开通 96156 服务热线，扩大服务项目，提升服务水平，加强对社区服务工作的指导，全面推行“一刻 钟社区服务圈” 管理模式，满足了群众多样化的服务需求。七、强基固本，稳 步 推 进 社 区 规 范 化 建 设1.优化班子建设，提高社区工作能力。社区两委班子队伍的年轻化，知识化，专业
13、化都比上届提高，大大提高了社区工作开展的能力。目前，13 个社区办公用房问题已全部解决，为规范化建设奠定基础。2.运用信息化手段创新宣传教育载体。开通社区居民短信平台，随时将就国家惠民政策、法律法规、科普生活向居民公示。滨河社区设立了电子显示屏，建立了社区博客，用图文说话，展示政府工作，听取居民意见和建议。信息化宣传，密切了社区干部与居民的联系，增进理解和互信，凝聚和谐家园建设的共识与合力。3.支 持 引 导 ，强 化 社 区 自 治 体 系 。落实“居民议事会” 等制度，畅通社情、民意诉求渠道；实行街道领导包片、街道干部包居委会、居委会干部包楼、单元（楼）长包单元“ 四级” 管理网络，完善社
14、区网格化管理机制；支持引导调动居民参与社区共建积极性，壮大社区志愿者队伍，增强居民归属感和主人翁责任意识。7八、多措并举，社区文明程度得到推进1.宣传教育提升居民文明素质。围绕乡风文明创建工作目标，深入开展社区文明之星、和谐家庭、学习型家庭、我身边的好人等评比表彰活动，倡导文明和谐行为。此外，还通过法制教育、健康教育、环境教育、区情教育等活动引导居民文明守法、文明风尚、提高居民的综合文明素质。2.道德模范引领社区文明风尚。通过评比表彰、宣传报道、开展文明报告会等途径，尊老敬老、热心公益、邻里和睦等各方面的典型。在典型带动下，社区居民参与社区文体活动的多了，打牌赌博的少了；家庭和睦的多了，婆媳关
15、系紧张的少了；参与社区环境治理的多了，乱扔乱放破坏公共卫生的少了社区日益文明、安定、和谐。3.文体活动助推社区文明和谐。以居民喜闻乐见的形式，每年开展各种各样的文体活动 400 余场，吸引居民走出家门，融入社区，丰富居民精神文化生活，提高社区的凝聚力，营造文明和谐的社区氛围。居民在愉悦身心的活动中收获了健康，收获了快乐，收获了文明。4.志愿服务营造社区文明新风。街道组建了 750 人的乡风文明志愿者队伍，广泛开展禁毒、防艾滋、环保、科普、尊老敬老、外来人口、食品安全等领域的志愿者服务活动。在他们的服务和感召下，热心助人的文明氛围愈加浓厚。82012 年工作计划一、工作思路和工作目标以加强和改善
16、民生服务为核心，以全面推行社区精细化管理“ 五化 ”（标准化、程序化、 责任化、定量化、效能化） 为抓手，以创新工作机制、创新管理方式为动力，以完善社区基础设施、强化服务功能为突破口，结合市民政局提出的“建设六型社区” 要求，全力打造现“组织 健全，功能完善，管理有序，服务到位，环境优美，治安良好，生活便利，人际关系和谐”的现代化新型社区，着力提升辖区居民的幸福感，开创新形势下社区建设工作新局面。二、主要措施：(一)、全面加强社区阵地建设，为改善民生，服务居民奠定良好的硬件基础1.在已购买社区办公用房的基础上，坚持高标准、高起点，统一要求、统一规划、统一建设，力争在两年内，使辖区内所有办公和服
17、务场所全部达到市、区有关标准化建设要求。2.各社区阵地建设，两年内要全部达到“九个一” 标准，即：有一个符合标准的社区办公用房，一个社区服务站，一个老年人活动中心，一个社区卫生服务站，一个社区体育活动场所，一个社区图书阅览室，一个社区党建活动室，一个社区警务室，一个社区调解室。(二)、进一步强化社区队伍建设，为改善民生，服务居民提供组织保障91.加强社区党组织建设。以加强基层党组织的执行能力建设、强化社区党组织的领导核心作用为目标，不断创新社区党建工作机制、组织形式和活动方式，构建社区党建组织体系网络化、共建活动社会化、运行机制高效化的新格局。一是完善组织领导体系，增强党组织的凝聚力和向心力。
18、二是完善社区党员教育、管理、培训的长效机制。三是加强基层民主政治建设，建立党员代表议事会制度和党务公开制度，进一步深化基层党内民主政治建设。四是积极开展党建示范点建设。五是按照“优势互补 、互惠互利、加快发展” 的要求，坚持共驻共建。2.强化社区自治体系建设。落实“居民 议事会” 等制度， 畅通社情、民意 诉求渠道；发挥居民代表、单元（楼）长作用，加快各社区居民公约的制定和实施，增强居民的自我管理、自我教育、自我服务意识；稳步推进业主委员会建设，引导业委会在居民自治中发挥积极作用；完善街道领导包片、街道干部包居委会、居委会干部包楼、单元（楼）长包单元的“四 级管理网络” ，完善社区网格化管理机
19、制，夯实社区社会管理基础。3.加强社区工作者队伍建设。一是加强社区居委会班子建设。按照“四化” 方针和德才兼备原则，结合 2012 年居委会换届选举，选好配强社区居委会班子，尤其要配强选好居委会主任。使社区居委会班子和成员形成以中青年干部为主体，梯次配备的年龄结构。 二是积极完善社区工作者管理、考核、使用办法，规范社区用人机制，加强教育，严格管理，不断调整充实社区工作者队伍，10培养建设一支知识化、年轻化、专业化的社区工作者队伍。4.强化教育培训。把社区干部培训纳入街道干部教育培训体系，加大社区工作者培训力度，不断提高社区工作者的思想和业务素质，鼓励支持社区工作者参加社会工作师资格考试。从 2
20、012 年起，每年制定社区工作者具体的培训计划，通过学习座谈、工作研讨、经验交流、授课培训和外出参观考察等多种形式，有计划、有步骤地对社区工作者进行培训，不断提高社区工作者的综合素质和业务能力。5.加强社区志愿者队伍建设。培育社区志愿服务意识，弘扬社区志愿服务精神，加强对社区志愿者服务队伍建设的组织引导，推行志愿者注册制度。根据居民的特长，建立各种志愿者服务队伍，积极动员共产党员、共青团员、专业技术人员、教师、青少年学生以及离退休人员等加入志愿者服务队伍，充分发挥驻街道内人大代表、政协委员和知名人士的作用，优化志愿者人员结构，壮大志愿力量。(三)、 完善六大服务体系，实施十大便民利民服务工程，努力构建和谐幸福新社区1.完善社区服务网络体系建设。（1）扩大“一刻钟服务圈”范围。在林荫社区试点建设的基础上，2012 年在府前、南小区、北小区、向阳等四个社区实施“一刻钟服务圈”建设，特别是对照服务目录，完善 11 大类 69项社区基本公共服务项目的建设 。依托 96156 社区服务平台，发展利民便民连锁化服务体系，不断扩大社区服务站的服务项目，提升服务水平，在每个社区均能够为居民提供营养配餐、理发、保洁、维修等零距离服务。
