1、- 1 -嘉兴港区“招商引资突破提质年”活动实施方案为深入实施招商引资“一号工程” ,积极抢抓招商引资对促进港区加快发展与转型发展的先导作用,进一步确立开发区主业意识,根据党工委、管委会扎实开展“招商引资突破提质年、环境整治攻坚提档年、转型发展服务提速年”三个年活动部署,特制定本实施方案。一、 总体要求(一)坚持外资、国资与民资并招。推动三大资金的融合发展,注重引进项目的质量,进一步优化产业结构,为扩大有效投资、加快转型发展增添新动力。(二)坚持引资、引技与引才并重。引资、引技与引才相结合,着力引进高端项目、新型业态、先进技术、大院名校和高层次人才,激发发展新活力。(三)坚持招引、推进与服务并
2、举。全面拓展有效项目信息来源渠道,注重项目实施效率,深化以“全流程代办” 为重点的服务举措,切实加快项目推进速度。(四)坚持方式、方向与产业并转。突出招商方式创新与招大引强选优,更加注重有效性、精准性与持续性,夯实多领域、全方位的产业招商基础。- 2 -二、 目标任务(1(数量指标:实际利用外资 2 亿美元;引进市外内资 18 亿元;引进浙商回归资金 20 亿元。(二)质量指标:引进世界 500 强、全球行业龙头企业投资项目或总投资 1 亿美元及以上重大项目 3 个;总投资 20 亿元及以上生产性服务业项目和 30 亿元制造业项目各 1 个;在引进 50亿元以上项目、央企国资、培育小巨人企业等
3、方面要有重大突破。(3(结构指标:引进非化工类项目实际到位资金占引进项目实际到位资金总额的 50%以上;战略性新兴产业项目实际投资额占新引进项目实际投资总额的 50%以上;外商投资增资扩股比例达到 30%左右,民营企业嫁接利用外资比例达到 10%以上。三、工作抓手 (一)打好招大引强攻坚战。在招商局统筹招商工作的基础上,实行团队招商模式,组建招商一局、二局、三局,围绕央企、国企、世界 500 强、全球行业龙头企业、国内 500 强、中国民营企业 100 强等企业尤其是制造业企业的产业发展动态,分别排出 10-30 家目 标企业,进行精准对接,力争年内有 3 个以上项目落户港区。(二)打好产业转
4、型攻坚战。围绕港区“十三五” 发展规划,重- 3 -点突出临港装备制造业、电子信息产业、生产性服务业和高端社会事业项目。每个招商团队要聚焦 1-2 个行业,开展主题性产业招商,力争年内引进 3 个以上能带动港区产业发展的具有核心竞争力的标杆型、旗舰式项目。(三)打好项目落地攻坚战。按照签约项目抓履约率、注册项目抓出资率、出资项目抓开工率、开工项目抓投产率、投产项目抓达产率等“五率 ”要求,由涉及上述 项目引进和推进落地相关的行政许可、征地拆迁和要素保障部门,以串联和并联综合运用的方式,加速推进项目落地。四、工作举措(一)建立党政领导外出招商制度。党工委、管委会主要领导每周外出招商时间不少于 1
5、 个工作日,管委会分管领导外出招商时间每月不少于 10 个工作日,专职招商人员外出招商时间每月不少于 15 个工作日。(二)有效举办主题产业推介活动。要重点面向上海、北京、广东等地,同时结合出国(境)经贸活动安排,针对性组织举办专题招商推介活动,推出一批重点对外招商项目,时间安排上半年以上海为主,兼顾其他地区。(三)鼓励外商投资企业增资扩股。通过开展送服务、送政策、送温暖,有针对性地推动一批外资企业增资扩股,扩大生产能力与加大技术改造。- 4 -(四)推动民营企业对外合作。引导鼓励民营企业以合资合作、股份转让、兼并收购、境外上市等方式与外国资本、技术实现嫁接合作,提升生产制造水平和产品市场竞争
6、力。(五)深化接轨上海区域合作。在上海设立浦东、浦西两个片区招商办事处,加强与上海区域、平台、产业、科技、人才等资源的接轨,深化浙商回归、引进上海资金等工作力度,推进资本纽带型、品牌共享型、技术合作型深度合作。(六)提升招商队伍素质能力。组织或参加有关招商引资业务、礼仪培训与招商引资技能方面的活动,切实提高招商团队和人员对外交往交流、信息获取、项目洽谈、宣传推介等方面的业务能力与水平,真正建立起一支懂政策、会谈判、能吃苦、有激情的招商队伍。(七)建立招商工作专题报告制度。党工委每月听取招商引资重要项目信息、重点项目准入、重大投资推进及有关事项。(八)完善招商引资工作制度管理。完善重大项目信息报
7、告、项目准入部门联审、项目前期推进跟踪督办等制度,加强项目信息库、客商资源库的更新工作。五、工作保障(一)加强组织领导。要坚持不懈地把招商引资作为港区经济发展的“一号工程 ”和 “一把手工程”,党工委、管委会和乍浦 镇及各部门、单位主要领导要亲自过问、亲自研究、亲自参与招商引- 5 -资与项目推进工作,营造“人人关心招商,人人参与招商” 的大招商工作格局及氛围。(二)加快平台建设。优化、提升港区各平台能级,尤其是加快新兴产业园的规划编制与配套建设的实施进度;加快启动由政府或第三方投资的高标准通用厂房的建设工作。(三)强化要素保障。对于引进的好大优项目,在基础设施配套等硬件方面要注重高效率与高质
8、量,同时,积极依靠自身及向上争取在空间、环境容量、能耗等方面予以资源倾斜。(四)优化营商环境。在项目的审批(备案)、项目推进等方面要按照“三零 ”服务的要求,在港区 营造一个 亲商、富商、安商、育商的投资环境,真正做到“一条龙” 的全程代 办服务和“保姆式”的全天候服务。(五)制定考核激励政策。制定出台港区招商引资考评办法和招商奖励政策,对于参与招商并作出贡献的单位和个人予以不同程度的奖励,进一步营造全民招商的浓厚氛围。附件:嘉兴港区“招商引 资突破提质年”活动重点工作项目担当责任分解表- 6 -附件嘉兴港区“招商引资突破提质年”活动重点工作项目担当责任分解表序号 重点工作内容 责任部门 担当
9、人 完成时间1 实际利用外资 2 亿美元。 招商局 沈文平 全年2 推动企业关停、兼并、转型重组 5 家以上。 乍浦镇、招商局、经发局 李 军 全年3 引进市外内资 18 亿元,浙商回归资金 20 亿元。乍浦镇、招商局、经发局、服务业发展局、综保区综合管理局、滨海集团公司陆建良 全年4 鼓励港区外资企业增资扩股比例达到 30%,民营企业嫁接外资比例达到 10%。招商局、经发局、服务业发展局、综保区综合管理局曹伟平 全年5 围绕央企、国企,分析梳理 10-30 家目标企业并联络对接。 招商局 韩泽源 2 月6 围绕世界 500 强、全球行业龙头企业分析梳理 10-30 家目标企业并联络对接。 招商局 曹伟平 3 月7 围绕国内 500 强、民企 100 强分析梳理 10-30 家目标企业并联络对接。 招商局 黄宇松 3 月8 党工委、管委会主要领导外出招商。乍浦镇、党政办公室、人力社保局、招商局、经发局、服务业发展局、综保区综合管理局孙 悦 全年9 党工委每月听取招商工作重点事宜汇报。 招商局 孙 悦 全年- 7 -