1、封丘县潘店镇综合文化服务中心建设项目竞争性谈判文件项目编号：封 财 谈 判 采 购 【 2017】 051号采 购 人：封丘县潘店镇人民政府采购代理机构：河南正信工程咨询有限公司日 期：二一七年八月1 目 录第一章 谈判公告.2第二章 谈判供应商须知.5第三章 政府采购合同.16第四章 项目需求及具体要求.17第五章 工程量清单及图纸.19第六章 评审办法及评审细则.21第七章 响应性文件格式.22重要提示：1、请各谈判供应商务必详细阅读本谈判文件的全部条款，以减少不必要的投标失误。2、谈判供应商如认为本谈判文件含有标明特定的、含有倾向性或排斥潜在供应商的条款而使自己的权益受到损害的，请以书面
2、形式在竞争性谈判开始时间二天前通知采购代理公司，否则，将视为对本谈判文件要求无任何异议，并不得因此在谈判后向采购代理机构提出任何异议。2 第一章 谈判公告（略） 第二章 谈判供应商须知谈判供应商须知序号 项目 具体内容1 采购人名 称：封丘县潘店镇人民政府联系人：张先生电 话：13639632182地 址：封丘县潘店镇2 采购代理机构名 称：河南正信工程咨询有限公司联系人：苌女士电 话：15837349046地 址：郑州市二七区航海中路106号8号楼9层925号 3 项目名称 封丘县潘店镇综合文化服务中心建设项目4 建设地点 封丘县潘店镇境内5 资金来源 财政资金6 采购范围 潘店镇后石占综合
3、文化服务中心砖混结构，建筑面积200。（具体内容详见工程量清单及图纸）7 工期 30日历天8 投标有效期 自开标之日起60日历天9 响应性文件数量及装订正本壹份、副本叁份装订必须采用左侧无线胶订，不得采用活页或可拆卸的装订，否则其投标将被拒绝。10 谈判文件出售时间、 地点、售价谈判文件售价：300元/份（含图纸及清单，售后不退）3 11 投标保证金形式：电汇或转账支票形式数额：5000元整收款单位：封丘县公共资源交易管理中心开 户 行：中国邮政储蓄银行股份有限公司世纪大道支行账号：100573214700010001100025缴纳截止时间：2017年8月21日下午17时整（以到账时间为准）
4、或：形式：电汇或转账支票形式数额：5000元整收款单位：封丘县公共资源交易管理中心开 户 行：中原银行股份有限公司封丘支行账号：410744010150012201000025缴纳截止时间：2017年8月21日下午17时整（以到账时间为准）12 现场勘察 不组织，各投标人在谈判开始前可自行到项目施工现场所在地进行现场勘察，以获取制作响应性文件或签订合同所需的资料。 13响应性文件递交截止时间及地点时间：2017年8月22日上午9：30时（北京时间）地点：封丘县公共资源交易管理中心开标室（封丘县工业路与工业三路交叉口路东创业大厦八楼开标大厅）14 谈判时间地点时间：2017年8月22日上午9：3
5、0时（北京时间）地点：封丘县公共资源交易管理中心评标室（封丘县工业路与工业三路交叉口路东创业大厦八楼评标大厅）15 中标公示期 3个工作日16 履约担保 履约担保的金额：中标价的5% ，领取中标通知书后向采购人缴纳17 监督部门 封丘县财政局：0373-8280638 封丘县检察院：0373-8289291 封丘县监察局：0373-8292325 封丘县发改委：0373-828513118 采购预算价 26万元19 注意事项1、谈判文件、中标（成交）通知书、供应商的响应性文件均是本项目合同不可分割的组成部分。2、无论谈判结果如何，响应性文件将不予退回。20 中标服务费参照发改价格2011534
6、号、发改办价格2003857号、计价格20021980号文件中招标代理服务收费标准计取；招标代理服务费由中标人支付，中标人在领取中标通知书前，向招标代理机构一次性缴纳招标代理服务费。4 一、总则1适用范围本谈判文件仅适用于封丘县潘店镇综合文化服务中心建设项目。2合格的谈判供应商2l 凡有能力按照本谈判文件规定的要求交付货物、工程和服务的供应商均为合格的谈判供应商。22 谈判供应商参加本次政府采购活动应当符合政府采购法第二十二条的规定并具备谈判文件第一章规定的条件。23 谈判供应商应遵守政府采购法、合同法和反不正当竞争法等有关法律、法规，如有违反，将视为不合格谈判供应商，其响应性投标文件无效。3
7、竞争性谈判费用无论竞争性谈判结果如何，谈判供应商自行承担所有与参加竞争性谈判有关的全部费用。4法律适用本次竞争性谈判活动及由本次竞争性谈判产生的合同受中华人民共和国的法律制约和保护。5谈判文件的约束力51 谈判供应商一旦购买了本谈判文件并参加竞争性谈判，即被认为接受了本谈判文件中的所有条款和规定。5.2 本谈判文件由采购人负责解释。二、竞争性谈判文件6 竞争性谈判文件的组成6l 竞争性谈判文件组成包括：第一章 谈判公告第二章 谈判供应商须知第三章 政府采购合同格式第四章 项目需求及具体要求第五章 工程量清单及图纸第六章 评审办法及评审细则第七章 响应性文件格式 请仔细检查谈判文件是否齐全，如有
8、缺漏、重复现象、排版错误等问题的，请立即与采购代理机构联系解决，否则视同对谈判文件的完整、齐全无异议。62 谈判供应商被视为（或有义务）充分熟悉本竞争性谈判项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本谈判文件不再对上述情况进行描述。5 63 谈判供应商必须详阅谈判文件的所有条款、文件及表格格式。谈判供应商若未按谈判文件的要求和规范编制、提交响应性文件，将有可能导致响应性文件被拒绝接受。7 谈判文件的澄清若谈判供应商对谈判文件有疑点或异议，可用书面形式（包括信函、传真、电传、电报，下同）在响应性文件递交截止时间二天前通知采购代理机构，采购代理机构将以书面形
9、式予以答复，同时采购代理机构有权将答复内容（包括所提问题，但不包括问题的来源）分发给所有购买了同一谈判文件的谈判供应商。8 谈判文件的更正或补充81 在响应性文件递交截止时间前，由于需对谈判供应商的提问进行澄清或其他任何原因，采购代理机构可主动地或依据谈判供应商提出澄清的问题对竞争性谈判文件进行更正或补充，竞争性谈判文件的更正或补充，将以书面形式通知所有购买竞争性谈判文件的谈判供应商，并对其具有约束力。当谈判文件与更正或补充文件相矛盾时，以采购代理机构最后发出的更正或补充文件为准。8.2 谈判供应商在收到更正或补充文件后，应于一个工作日内正式书面回函采购人，逾期不回的，视同供应商已收到更正或补
10、充文件。83 为使谈判供应商有足够的时间按谈判文件的更正或补充文件修正响应性文件，采购人有权决定推迟响应性文件递交截止时间，并将此变更书面通知所有获取了同一谈判文件的谈判供应商。三 响应性文件9响应性文件的语言及度量衡91 响应性文件以及谈判供应商与采购代理机构之间的所有书面往来都应用简体中文书写。92 谈判供应商已印刷好的资料如产品样本、说明书等可以用其他语言，但其中要点应附有中文译文。在解释响应性文件时，以译文为准。93 除在谈判文件中另有规定外，度量衡单位应使用国际单位制。9. 4 本谈判文件所表达的时间均为北京时间。10响应性文件的组成101 响应性文件应包括商务部分、技术部分、报价部
11、分等内容（有关具体格式及要求详见谈判文件“第七章 响应性文件格式”）。 102 若谈判供应商未按谈判文件的要求提供资料，或未对谈判文件做出实质性响应，将可能导致响应性文件被视为无效或影响评审结果。11谈判供应商预算及报价11.1谈判供应商预算编制依据： 11.1.1答疑文件、标书补遗；11.1.2依据河南省住房和城乡建设厅关于我省建筑业“营改增”后报价依据按豫建设标201724号文6 豫建标定201713号文执行；11.1.3主材价格按封丘县相关部门发布的最新季度价，未公布的材料价格，由谈判供应商根据市场情况自主确定；11.1.4取费由谈判供应商自主确定。11.2 谈判供应商预算编制要求：11
12、.2.1 预算应完整全面，涵盖全部工程内容，无重大缺项漏项。11.2.2 如因谈判供应商工程量计算错误及报价时缺项漏项（细小偏差）导致工程未达到设计标准，谈判供应商必须在不改变原最后报价的基础上，确保按项目内容及要求、答疑内容要求完成全部工程内容,使工程质量达到验收标准要求。113 谈判报价：谈判供应商在预算价的基础上根据现有市场行情及企业自身的实力报出的工程承包价。谈判供应商的报价是谈判供应商为完成本项目所发生的一切费用。包括人 工 、 材 料 、 机 械 、 措 施 、 材 料检 验 试 验 、 管 理 、 保 险 、 利 润 、 税 金 等 全 部 费 用 ， 以 及 合 同 文 件 规
13、 定 的 应 由 承 包 人 承 担 的 所 有 责 任 、义 务 和 一 定 的 风 险 费 用 。114 在合同期内任何人工工资、材料价格（风险范围以内）和政府收费的调整将不对该合同价款作调整。报价时谈判供应商应综合考虑项目的风险、难易程度，报价估算错误或漏项的风险由谈判供应商自行承担。11.5 谈判供应商响应性文件中计价表中价格为第一次报价，在谈判过程中，谈判供应商每轮报价不得高于上轮报价，谈判供应商的最后报价即为签订合同价，最后报价中每一子目价格按第一次报价中对应子目价格同比例调整。11.6 采购人不接受任何有选择的最终报价。 谈判供应商最终报价不得超过采购预算价。12 谈判的货币：本
14、次谈判采购的均须以人民币为计算单位。谈判文件另有规定的从其规定。13谈判保证金131 谈判保证金是参加本项目的必要条件，交纳金额按谈判文件第一章要求执行。为了保护采购人不受损失，在因谈判供应商的行为使采购人的权益受到损害时，谈判保证金将不予退还。13.2 交纳方式：应采用电汇或转账形式提交，谈判保证金结算凭证上的交纳人名称必须与谈判供应商名称完全相一致，否则，将视为无效谈判保证金。13.3 谈判保证金以电汇形式提交的，须在汇款单上注明采购项目名称、采购项目编号，并务必于谈判保证金交纳截止时间前（以保证金到达交易管理中心银行账户时间为准，而不是供应商办理电汇手续的时间，建议于谈判文件递交截止时间
15、前3个工作日内供应商办理电汇手续)（详见本谈判文件“第一章 谈判公告”中规定）汇至下述指定的账户。13.4谈判保证金应提交至下述银行账户：收款单位：封丘县公共资源交易管理中心开 户 行：中国邮政储蓄银行股份有限公司世纪大道支行7 账号：100573214700010001100025或：收款单位：封丘县公共资源交易管理中心开 户 行：中原银行股份有限公司封丘支行账号：41074401015001220100002513.5未按前述各款要求提交谈判保证金，或所提交保证金不完全符合上述各项要求的，将被视为无效投标。13.6 保证金的退还方式：谈判供应商的谈判保证金一律采用电汇方式或转账支票方式退还
16、至与谈判供应商名称相一致的账号。为便于谈判保证金的退还，谈判供应商在提交响应性文件的同时最好提交本单位的基本户开户许可证复印件和资金往来收据（客户名称填“封丘县公共资源交易管理中心”，往来项目填“封财谈判采购【2017】 号谈判保证金”，金额项填本单位交纳的谈判保证金数额，并填明开票人和开票日期，加盖本单位财务专用章）。13.7未成交的谈判供应商的谈判保证金可在中标通知书发出之日后五个工作日按银行同期存款利率退换本金及利息。成交供应商的谈判保证金在其与采购人签订了采购合同后五个工作日按银行同期存款利率退还本金及利息。138 供应商如发生下列情况之一，谈判保证金及履约保证金将被没收：（1）供应商
17、在谈判文件规定的谈判有效期内撤回其响应性文件的；（2）谈判过程中未经谈判小组同意擅自中途退场；（3）供应商恶意串通使谈判失去竞争性的；（4）向采购代理机构或谈判小组有意提供虚假材料的；（5）供应商响应性文件出现妨碍公平竞争的行为的；（6）未在响应性文件规定的期限内领取成交通知书的；（7）成交供应商因自身原因在成交通知书规定的时间内未能与采购人签订合同的；（8）工期超出采购合同要求的；（9）违反政府采购法及有关法律、法规的。 14竞争性谈判有效期141 竞争性谈判有效期以第一章中规定的具体时间为准，有效期短于此规定的响应性文件将被视为无效文件。142 在特殊情况下，采购人可于竞争性谈判有效期满之
18、前，征得谈判供应商同意延长竞争性谈判有效期，要求与答复均应以书面形式进行。谈判供应商可以拒绝接受这一要求而放弃竞争性谈判，谈判保证金将尽快无息退还。同意这一要求的谈判供应商，无需也不允许修改其响应性文件，但须相应延长谈判保证金的有效期。受竞争性谈判有效期制约的所有权利和义务均应延长至新的有效期。8 15响应性文件的签署及形式151 响应性文件应按谈判文件第七章要求执行，每份响应性文件均须在封面上清楚标明“正本”或“副本”字样。“正本”和“副本”之间如有差异，以正本为准。152 响应性文件正本中，除谈判文件规定的可提交复印件外，其他文件均须提交原件，文字材料需打印或用不褪色墨水书写。响应性文件的
19、正本须经法人代表或授权代表签署和加盖谈判供应商公章。153 响应性文件如有错误必须修改时，修改处须由法人代表或其授权代表签字或加盖公章。四 响应性文件的递交16响应性文件的密封及标记161 谈判供应商应将响应性文件正本和所有副本分别密封在两个密封袋（箱）中（正本一包，副本一包），并在密封袋（箱）上标明“正本”、“副本”字样，封口处应加盖单位公章。162 密封袋（箱）上须注明：（1）采购项目编号及项目名称（2）分包（标段）号（如有）（3）谈判供应商的名称、地址、联系人、电话。163 响应性文件未按第 16l和 162条规定书写标记和密封者，采购代理机构不对响应性文件被错放或先期启封负责。17响应
20、性文件递交截止时间17l 谈判供应商应在谈判文件第一章规定的响应性文件递交截止时间前将响应性文件送达交易管理中心指定的地点。172 若采购人按83条规定推迟了响应性文件递交截止时间，采购代理机构和谈判供应商受响应性文件递交截止时间制约的所有权利和义务均应以新的截止时间为准。18迟交的响应性文件在响应性文件递交截止时间后递交的响应性文件，采购人将拒绝接受。19响应性文件的修改和撤回19l 谈判供应商在提交响应性文件后拆封前可对其进行撤回，但必须使采购代理机构在收到响应性文件后拆封前收到撤回的书面通知，该书面文件须由法人代表或其授权代表签署。192 谈判供应商不得在响应性文件被拆封后起至竞争性谈判
21、有效期满前撤回响应性文件，否则谈判保证金将被没收。该谈判供应商的响应性文件不予退还。五、竞争性谈判及报价20竞争性谈判及报价20.1 采购代理机构按供应商须知前附表规定的时间和地点组织竞争性谈判及报价。政府采购主管部门、监督部门由其视情况决定是否派代表到现场进行监督。20.2 谈判供应商应委派授权代表参加竞争性谈判及报价，授权代表应随身携带身份证原件。谈判时，9 谈判小组将核实参加谈判的供应商代表是否与供应商法定代表人授权书中的代表相一致。未派授权代表或不能证明其授权代表身份或实际参加谈判代表与法人授权书中代表不一致的，谈判小组有权取消该谈判供应商的谈判资格。203 若响应性文件未密封或密封不
22、合格，或未提交投标保证金（包括投标保证金不符合供应商须知前附表第12款规定），采购人将拒绝接受该响应性文件。21谈判小组21.1采购人将从专家库中随机抽取有关专家若干名，组成竞争性谈判小组（3 人或3 人以上单数），该小组独立工作，负责评审所有响应性文件并确定成交候选供应商。22具体谈判工作流程22.1 谈判小组推选组长，讨论、通过谈判工作流程和谈判要点。22.2 谈判小组审阅响应性文件，未通过符合性审查的响应性文件，将不再进行谈判。22.3 谈判小组审阅通过符合性审查的响应性文件，确定与各供应商谈判的具体内容。22.4 围绕谈判要点，谈判小组全体成员集中与各个供应商分别进行谈判。逐家谈判一次
23、为一个轮次，谈判轮次由谈判小组视情况决定。各供应商谈判顺序由现场抽签确定。22.5 谈判文件有实质性变动的，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的谈判供应商。22.6 谈判结束后，谈判小组将要求所有供应商在规定时间内确定并提交最终报价。在规定时间内没有提交最终报价的谈判供应商，其响应性文件将被拒绝。最终报价将作为供应商谈判文件的评审依据。23 响应性文件的澄清23.1 在谈判期间，谈判小组有权要求谈判供应商对其响应性文件含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。谈判供应商应派授权代表和技术人员按谈判小组通知的时间和地点接受质询。并非每个谈判供应商都将被质询。23.2谈判小组认为有必要，可要求谈判供应商对某些问题作出必要的澄清、说明和纠正。谈判供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字。谈判供应商的书面澄清材料作为响应性文件的补充。23.3 谈判供应商不按谈判小组规定的时间和地点作书面澄清，将视为放弃该权利。24特别注意事项24.1 谈判供应商出现下列情形之一的，谈判小组可取消其谈判资格（1）未按谈判文件或谈判小组规定时间派授权代表参加谈判的；（2）未按谈判文件要求和规定提交有关材料的；（3）截止谈判开始时间供应商未提交谈判保证金或提交不足的；（4）有违反政府采购法律、法规行为的。
