1、- 14 - 福 州 住 房 公 积 金 2017年 年 度 报 告 解 读福州住房公积金 2017 年年度报告全面披露了全市住房公积金业务运行、财务状况、资产质量及政策调整等信息，真实展示了福州住房公积金管理管委会贯彻落实市委、市政府重点工作部署，围绕稳增长、调结构、促改革、惠民生大局主动作为，促进了福州市住房保障工作稳定健康发展，年度报告解读如下：1、住房公积金业务运行良好1、缴存总额实现突破，扩面工作稳步增长随着住房公积金缴存比例浮动政策的推行，以及公积金计息利率上浮等政策的深入人心，越来越多的单位和职工主动加入到住房公积金制度中来。2017 年，福州市住房公积金实缴单位数、实缴职工人数
2、、缴存额三项主要指标同比分别增长 10.08%、5.96%、13.78%。截至 2017 年末，累计缴存公积金首次突破了 1000 亿元，总额达 1019.37 亿元，同比增长 17.34%。736.31亿元868.71亿元 1,019.37亿元2015年 2016年 2017年2015-2017年住房公积金缴存总额- 15 -2016 年末个贷使用率 100.76%2017 年末个贷使用率 94.50%下降了 6.26 个百分点2、积极支持租房提取，突显住房保障功能为积极响应国家租购并举，发展租赁市场的政策，福州市加大了对缴存职工租赁提取的支持，2017 年租赁提取2075.67 万元，同比
3、增长 228.32%，突显了住房公积金的住房保障功能。3、个贷使用率下降，政策调控成效显现2017 年，紧紧围绕“房子是用来住的，不是用来炒”工作目标，及时调整贷款政策，在充分满足职工刚性购房需求的前提下，有效限制了投机性购房行为。全年发放个人住房贷款（含贴息贷款）72.26 亿元，同比下降35.07%，个贷使用率下降了 6.26 个百分点，政策调控成效显现。2、住房公积金收益稳定增长2017 年度实现住房公积金增值收益 4.81 亿元，同比增长 0.91%，收益稳定增长。同时继续保持较高的存款付息利率，推出贴息贷款政策进一步扩大享受公积金贷款低利率的人群，使缴存职工从中得到了更多的实惠。1、
4、缴存职工存款收益增加租赁提取 2075.67 万元，同比增长 228.32%。- 16 -2017 年住房公积金账户存款利率仍按一年期定期存款基准利率即 1.5%执行，全年共支付职工公积金存款利息5.45亿元。每年利息自动结转计入本金，体现了住房公积金惠及所有缴存职工的政策红利。2、贷款受益群体进一步扩大自 2016 年开展公转商贴息贷款业务以来，福州市累计向 1.03 万户职工发放公转商贴息贷款 50.44 亿元。2017 年为该部分职工支付贴息 5153.50 万元，虽然这增加了一部分成本支出，但能让更多职工享受到住房公积金低利率贷款的政策优惠。3、住房公积金资产风险可控1、降低金融杠杆、
5、优化资产结构2017 年福州市住房公积金总体呈现净流入态势，为充分利用住房公积金结余资金，提高资金利用率，各中心采取多种措施优化资产结构：一是提前结清外部借款 18 亿元，节约利息支出 446.06 万元；二是回购公转商贴息贷款 2451笔 12.74 亿元，每年可节约贴息支出 1477 万元，同时可增加委贷利息收入 4138 万元。2、个贷逾期率低、风险控制良好享受贴息贷款职工家庭 1.03 万户 50.44 亿元职工公积金存款利息收益增加 5.45 亿元- 17 -自开办业务以来，福州市住房公积金个人住房贷款逾期率始终保持在万分之一以下。2017 年末，个人贷款风险准备金余额 15 亿元，
6、个人住房贷款逾期率 0.055，位列全省第二，远低于全省平均值（0.183），风险控制良好。4、住房公积金社会经济效益突显1、非公企业职工成为建立住房公积金制度的生力军2017 年 1 月 1 日起福州市新办理的城镇集体企业、非公企业、民办非企业单位可根据自身经营状况在 5%-12%选择缴存比例。这种方式既保护了职工的合法权益，让职工享受到政策红利，又顺应了国家对企业减负的要求，增强了企业活力。数据显示，住房公积金新开户职工中国家机关、事业单位、国有企业和城镇集体企业占 22.57%，外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、民办非企业单位等其他类型单位占 77.43%，非公企业职工逐步成为建
7、立住房公积金制度的生力军。61.10%22.57%38.90%77.43%20.00% 40.00% 60.00% 80.00% 100.00%存量职工新增职工国家机关、事业单位、国有企业和城镇集体企业占外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、民办非企业单位等其他类型单位2017年存量与新增职工按单位性质分类对比图- 18 -2、“住房消费”提取为主，突出住房保障职能2017 年，福州市住房公积金“住房消费”类提取占全年提取额 75.07%，其中：购买、建造、翻建、大修自住住房占 30.48%，偿还购房贷款本息占 44.34%，租赁住房占0.2%，其他占 0.05%，突显了住房公积金主要用于
8、解决职工住房保障问题的职能。3、贷款制度的优越性向中低收入群体倾斜2017 年，福州市发放的公积金贷款中，中低收入群体占比达 89.34%，较 2016 年（86.84%）增长 2.5 个百分点，公积金贷款制度的优越性逐步向中低收入群体倾斜。相较于商业贷款，公积金贷款为职工节约了贷款利息 11.20 亿元，人均节约 8.22 万元。4、支持保障性住房建设，社会经济效益进一步扩大住房公积金在支持缴存职工解决基本住房问题的同时，还通过上缴廉租房建设补充资金，支持保障性住房建设。2017 年，提取廉租房建设补充资金 3.74 亿元（可支持保障性住房建设约 13.35 万平方米），历年累计上缴廉租房建设补充资金 23.43 亿元，进一步扩大了住房公积金制度的社会效益。- 19 -
