1、广西壮族自治区荔浦至玉林公路平南三桥施工招标文件关键内容招标编号：HG2018-GL009 一 招标项目概况见招标公告。二 投标人的资格条件要求附录 1 资格审查条件（资质最低条件）施工企业资质等级要求（1）在中华人民共和国工商行政管理部门注册，具有有效的营业执照；（2）同时具有满足国家资质管理规定的公路工程施工总承包特级资质和公路交通工程专业承包公路安全设施分项一级资质；（3）具有有效的企业安全生产许可证；（4）投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http:/）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。附录 2 资格审查条
2、件（财务最低要求）财 务 要 求（1）投标人 2014 年、2015 年和 2016 年企业财务指标（财务数据以经审计的财务报表为准）要求：资产负债率（总负债/总资产）要求：总资产（以计算资产负债率当年的数值为准）在人民币 5 亿元以下的企业不高于 80%，总资产（以计算资产负债率当年的数值为准）在人民币 5 亿元以上（含 5 亿元）的企业不高于 90%； 流动比率（流动资产/流动负债）不低于 1.0 。 （2）投标人 2014 年、2015 年和 2016 年的三年平均营业额（以三年平均为准，财务数据以经审计的财务报表为准）不低于人民币 20 亿元。（3）投标人应提供针对本项目的最高限额不低
3、于人民币 5000 万元的信贷证明。附录 3 资格审查条件（业绩最低要求）业 绩 要 求自 2013 年 1 月 1 日起，投标人作为独立承包人，成功完成过 1 座单跨跨径不低于 200 米的新建高速公路特大桥施工项目。备注：上述业绩中“成功完成”指自 2013 年 1 月 1 日起完工并交工，经按公路工程竣（交）工验收办法（中华人民共和国交通部令 2004 年第 3 号）交工验收通过。附录 4 资格审查条件（信誉最低要求）信 誉 要 求投标人公路建设市场信用等级评价，不存在广西壮族自治区交通运输厅关于修订广西公路建设市场施工企业信用评价规则实施细则的通知（桂交建管发201659 号）中有关市
4、场禁入性规定的情况。附录 5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）人 员 数 量 资 格 要 求 在岗要求项目经理 1高级工程师职称，具有一级注册建造师证（公路工程专业）和省级或以上交通运输行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（“三类人员”B 类证书），至少担任过 1 个高速公路项目（须含一座大桥）的项目经理。项目总工 1高级工程师职称（工程类专业），具有省级或以上交通运输行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（“三类人员”B 类证书），至少担任过 1 个高速公路项目（须含一座大桥）的总工程师（或技术负责人）。无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该
5、项目撤离）说明：1项目总工资格要求中的“工程类”专业是指职称证上的专业，为路桥、公路、桥梁、隧道、交通土建、交通工程、交通运输工程、交通运输管理工程、工程管理、铁路、水利、土木工程、建筑和市政等工程类专业均可。三 评标办法评标办法（技术评分最低标价法）评标办法前附表条款号 评审因素与评审标准1 评标方法评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：（1）投标报价低的投标人优先；（2）投标截止日在广西交通运输厅公布的最新一期广西公路建设市场公路施工企业信用评价结果中被评为广西公路建设市场较高信用等级的投标人优先；（3）商务和技术得分较高的投标人优先；（4）注册资本较高的投标人优先；
6、（5）投标文件单个合同（指新建高速公路（包含路基或路面工程）的施工项目）业绩里程长度长的优先；（6）项目经理工作年限长（工作年限计算标准为：以身份证的出生日期为准，统一按 22 岁开始工作，且年龄未超过 60 岁）的优先；（7）递交投标文件时间早的优先（即投标序号排在前的优先）。2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a. 投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标；投标文件封面与投标函中的项目名称及标段号相一致，招标项目名称、标段号标注无误
7、；b. 投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入广西壮族自治区公共资源交易中心指定账户，并经广西壮族自治区公共资源交易中心确认到账。投标文件中附有投标保证金汇款凭证和广西壮族自治区公共资源交易中心收款收据的扫描打印件或复印件；c
8、.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了经公证的银行保函原件。（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章条款号 评审因素与评审标准或其他电子制版签名代替。（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（6）投标人未以联合体形式投标。（7）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知” 第 1.11 款规定，且按招标
9、文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。（8）没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。（9）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（10）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（11）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（12）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（13）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法
10、；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（14）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知” 第 3.7.4 项规定。（15）技术标准和要求符合第七章“技术规范”规定。（16）不存在法律法规规定的否决投标条件。第二个信封（报价文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；投标文件封面与投标函中的项目名称及标段号相一致，招标项目名称、标段号标注无误；b.已标价工程量清单说明文字与招
11、标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标报价未超过招标文件设定的标段最高投标限价。（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。（6）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对条款号 评审因素与评审标准工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。（7）投标人严格按工程量清单投标报价说明中关于安全生产费
12、的计取规定进行报价。（8）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4 项规定。上述有一项不符合评审标准的，否决其投标。2.1.2 资格评审 标准（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证。（2）投标人的资质等级符合招标文件“投标人须知”第1.4.1项规定。（3）投标人的财务状况符合招标文件“投标人须知”第1.4.1项规定。（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件“投标人须知”第1.4.1项规定。（5）投标人的信誉符合招标文件“投标人须知”第1.4.1项和1.4.4项规定。（6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标
13、文件“投标人须知”第1.4.1项规定。（7）投标人的其他要求符合招标文件规定。（8）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。（9）投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定。上述有一项不符合评审标准的，否决其投标。说明：投标人应按投标文件格式的资格审查资料的要求提供相关充分有效的证明材料，以证明投标人的资格条件满足要求。未能按要求提供充分有效证明材料的视为不满足要求。条款号 条款内容 编列内容2.2.1第一个信封评分分值构成（总分100 分）施工组 织设 计： 25分 主要人 员： 25分技 术 能 力 ：10分 履约信 誉： 15分
14、财 务 能 力 ：10 分 业 绩：15 分2.2.3第二个信封详细评审标准评标价计算公式：评标价投标函文字报价3.2.4通过第一个信封详细评审的按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前 3 名 通过详细 评审。商务和技术得分分值相等时，评标委员会依次按照以下顺序优先推荐投条款号 评审因素与评审标准投标人数量标人通过第一个信封详细评审：（1）投标截止日在广西交通运输厅公布的最新一期广西公路建设市场公路施工企业信用评价结果中被评为广西公路建设市场较高信用等级的投标人优先；（2）注册资本较高的投标人优先；（3）投标文件单个合同（指高速公路改建、扩建、改扩建工程（包含路基或路面工程）的施工项目
15、）业绩里程长度长的优先；（4）项目经理工作年限长（工作年限计算标准为：以身份证的出生日期为准，统一按 22 岁开始工作，且年龄未超过 60 岁）的优先；（5）递交投标文件时间早的优先（即投标序号排在前的优先）。评分因素与权重分值 评分标准条款号评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项 分值2.2.2（1） 施工组织设计 25分施工组织设计 25分施工组织设计按招标文件第四卷第九章投标文件格式“六、施工组织设计”的要求编制，没有存在章节漏项的，可得基本分 24 分。在此基础上，可视施工组织设计的方案合理性、措施完善及可靠程度加 01 分（由评委评审确定。本项施工组织设计评分项最高得 25 分）。
16、（说明：施工组织设计得分以评标委员会的打分平均值确定，该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算。）项目经理任职资格与业绩13 分满足资格审查标准的可得基本分12分，在此基础上，2013年1月1日至今担任过1个高速公路施工项目（须含一座大桥）的项目经理加1分，本项最高得分13分。（若满足资格审查标准的个人业绩符合该加分条件，则该业绩即可加1分）。2.2.2（2） 主要人员 25 分项目总工任职资格与业绩12 分满足资格审查标准的可得基本分 11 分，在此基础上， 2013 年 1 月 1 日至今担任过 1 个高速公路施工项目（须含一座大桥）的项目总工（或技术负责人）加 1 分，本项最高得分 12
17、 分。（若满足资格审查标准的个人业绩符合该加分条件，则该业绩即可加 1 分）2.2.2（3）其他因素（50技术能力10分国家级工法、专利（发明专利或实用新型专利）、国家或10分投标文件满足第一信封初步评审标准的可得基本分8.5分，在此基础上，2013年1月1日以来，投标人每获得过一项与项目施工有关的国家级工法或专利（发明专利或实用新型专利）或省级及以上等级科学技术进步奖，或投标人每主编或参编过省级科学技术进步奖，国家、行业或地方标准一项国家、行业或地方标准的，加0.5分，本项最高得分10分。（以证书颁发日期或标准发布日期为准，并附证书或奖状或颁发文件等证明材料，或提供相关行业行政主管部门出具的
18、证明文件，以证明工法、专利、奖项、标准真实有效。不满足证明资料要求的，不予认可。）履约信誉15 分 履约信誉 15 分其中：（1）根据公路建设市场信用等级（按投标人须知前附表第10.2款规定确定）评分，获得“AA”级的得3分，“A”级的得2分，“B”级的得0.5分，“C”级的得0分。本项最高得3分。（2）无不良信用记录的得12分，在全国公路建设市场信用信息管理系统的不良行为记录中自2016年1月1日起（以对外公布时间为准）存在一项不良行为记录的扣1分（以评标期间核查为准），扣完12分止。注册资本（以营业执照信息为准）5 分满足资格审查标准，在国家工商行政部门注册，投标人具有有效营业执照的得基本
19、分 3 分，注册资本达到 5 亿元人民币的加 1 分，之后，注册资本相对 5 亿元人民币每提高 5 亿元人民币的加0.5 分（提高不足 5 亿元的不计分）。本项最多加 2 分，最高得 5 分。财务能力10 分 2014、2015、2016三年的平均营业额（以经审计的财务报表为准）5 分满足资格审查条件（财务）三年平均营业额标准的，可得 3 分，在此基础上，投标人三年平均营业额每提高 10 亿元的可加 1 分（提高不足 10 亿元的不计分）。本项最多加 2 分，最高得 5 分。分）业绩 15分 业绩 15分满足资格审查条件（业绩）标准的可得12分。在此基础上：（1）2013年1月1日以来，每增加
20、完成一座单跨跨径不低于200米的新建高速公路特大桥加1分。（2）2013年1月1日以来，每增加完成一座单跨跨径不低于200米的新建高速公路钢管混凝土拱桥加2分。第（1）、第（2）项最高加3分，若某个项目同时满足（1）、（2）项加分条件的按最高分计，不可重复累加。本项满分15分。上述业绩应符合投标人须知附录3资格审查条件（业绩最低要求）中备注说明相关要求，投标人须在投标文件中填报“近年完成的类似项目情况表”并附相应资料，否则不予加分。需要补充的其他内容：1. 本评标办法中所述投标人的公路建设市场信用等级，按本招标文件投标人须知前附表第 10.2 款的规定确定。四 招标联系方式 招 标 人：广西荔玉高速公路有限公司 地 址：广西贵港市平南县县委党校邮政编码：537300联系电话：0775-6031665联 系 人：马先生招标代理机构：广西宏冠工程咨询有限公司联系地址：广西南宁市合作路 6 号五洲国际 C 栋商铺 2 楼 203 室邮 编：530029招标联系人：符先生 吕先生联系电话：0771-2115873 2115702联系传真：0771-2115704招 标 人：广西荔玉高速公路有限公司招标代理机构：广西宏冠工程咨询有限公司2018 年 5 月 4 日
