1、行政权力事项实施清单 79零售商供应商公平交易监管1 事项类型 其他行政权力2 基本编码3 实施编码主项名称 零售商供应商公平交易监管4 事项名称子项名称5 实施主体 武宣县经贸局6 实施主体 性质 法定机关7 承办机构 武宣县政务服务中心综合窗口8 联办机构9 办理地点 武宣县城东路 122 号武宣县政务服务中心综合窗口10 办理时间 工作日:上午 9:00-12:00、下午 13:300-17:00咨询电话 0772521792911 咨询及监督电话 监督电话 0772521537912 设定依据零售商供应商公平交易管理办法(商务部、发展改革委、公安部、税务总局、工商总局令 2006 年第
2、 17 号,2006 年 10 月 12 日发布,自 2006年 11 月 15 日起施行)第二十一条:各地商务、价格、税务、工商等部门依照法律法规及本办法,在各自的职责范围内对本办法规定的行为进行监督管理。对涉嫌犯罪的,由公安机关依法予以查处。县级以上商务主管部门应会同同级有关部门对零售商供应商公平交易行为实行动态监测,进行风险预警,及时采取防范措施。13 实施对象 本辖区内按有关规定的公平交易零售商供应商14 行使层级 市、县二级。15 权限划分零售商供应商公平交易管理办法(商务部、发展改革委、公安部、税务总局、工商总局令 2006 年第 17 号,2006 年 10 月 12 日发布,自
3、 2006年 11 月 15 日起施行)第二十一条:各地商务、价格、税务、工商等部门依照法律法规及本办法,在各自的职责范围内对本办法规定的行为进行监督管理。对涉嫌犯罪的,由公安机关依法予以查处。县级以上商务主管部门应会同同级有关部门对零售商供应商公平交易行为实行动态监测,进行风险预警,及时采取防范措施。16 行使内容零售商供应商公平交易管理办法(商务部、发展改革委、公安部、税务总局、工商总局令 2006 年第 17 号,2006 年 10 月 12 日发布,自 2006年 11 月 15 日起施行)第二十一条:各地商务、价格、税务、工商等部门依照法律法规及本办法,在各自的职责范围内对本办法规定
4、的行为进行监督管理。对涉嫌犯罪的,由公安机关依法予以查处。县级以上商务主管部门应会同同级有关部门对零售商供应商公平交易行为实行动态监测,进行风险预警,及时采取防范措施。17 通办范围 无。法定办结时限 10 个工作日18 办结时限承诺办结时限 1 个工作日。19 实施条件零售商供应商公平交易管理办法(商务部、发展改革委、公安部、税务总局、工商总局令 2006 年第 17 号,2006 年 10 月 12 日发布,自 2006年 11 月 15 日起施行)第二十一条:各地商务、价格、税务、工商等部门依照法律法规及本办法,在各自的职责范围内对本办法规定的行为进行监督管理。对涉嫌犯罪的,由公安机关依
5、法予以查处。县级以上商务主管部门应会同同级有关部门对零售商供应商公平交易行为实行动态监测,进行风险预警,及时采取防范措施。20 申请材料 详见附件 2环节名称 无。21特殊环节( 含 中 介服 务 ) 办结时限 无。22 审查方式 及标准一、审查方式:书面审查。标准如下:(一)申请书(表)的审查标准1.申请人应如实填写各项内容,对提交材料的真实性、完整性负责,不得虚构、伪造或编造事实;2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印,做到字迹清楚、文字规范、文面整洁,不得涂改。文书设定的栏目,应逐项填写完整、准确;3.申请材料中的表格应使用国际标准 A4 或 A3 型纸对开正面印制;4.相
6、关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章,没有单位印章的,应由其单位负责人签名。(二)证明文件等复印件的审查标准1.其他各项提交的材料应使用国际标准 A4 型纸打印、复印或按照 A4 型纸的规格装订;2.“证明文件”、“身份证复印件”等均为复印件,经申请人签名确认并注明日期,受理人员应现场核对复印件与原件是否一致;3.申请个人或单位提供的材料应齐全并符合法定形式。23 办理流程 详见附件 124 数量限制 无数量限制。是否收费 不收费。收费标准 无。25收费标准及其依据 收费依据 无。26 结果名称 无27 结果样本 无28 办件类型 无29 办理形式 窗口办理30 预约
7、办理 不可预约。31 网上支付 无。32 物流快递 无33 运行系统 无34常见问题及注意事项35 责任事项1.立案阶段责任:设区的市级商务主管部门在发现或者接到举报有相关违法行为时,及时审查,决定是否立案;2.调查阶段责任:全面、客观、公正地进行调查,收集、调取证据,商务执法人员不得少于两人,调查时出示执法证件,允许当事人辩解陈述并保守有关秘密,由当事人签署意见,签名或者盖章;3.审查阶段责任:对违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行全面审查,提出处理意见。此阶段若证据不足时,应将案件退回承办机构补充调查;4.告知阶段责任:作出处理决定前,书面
8、告知当事人违法实施及其享有的陈述申辩和要求举行听证等相关权力;5.决定阶段责任:根据案件审理情况和告知当事人后的陈述申辩理由决定是否予以行政处罚,确有应受行政处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,依法作出行政处罚决定。应当自立案之日起 90 内作出处理决定,并及时告知当事人处理结果及法律依据,案情复杂,不能限期结束的,经商务主管部门负责人批准后,可以适当延长。6.送达阶段责任:行政处罚决定书应在 7 日内送达当事人;7.执行阶段责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人逾期不履行依法给予并已经生效的行政处罚时,根据案件具体情况,每日按罚款数额的百分之三加处罚款、根据法律
9、规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款、申请人民法院强制执行等措施;8.其他法律法规政策规定应履行的责任。36 追责情形因不履行或不正确履行职责,有下列情形的行政机关及相关工作人员应当承担相应责任:1.没有法定的行政处罚依据的;2.擅自改变行政处罚种类和幅度的;3.违反法定的行政处罚程序的;4.违反行政处罚关于委托处罚的规定的;5.自行收缴罚款的,将罚款截留、私分或者变相私分的,利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有的;6.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害的;7.应当依法移交追究刑事责任,而未依法移交有权机关的;8.徇私舞弊、包庇纵容
10、违法行为的;9.玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。37 备注廉政风险点风险点数量 表现形式等级 防控措施 责任人审查环节:收受好处,对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正高 市场贸易股负责人审核环节:对特定关系人的申请材料不按照规定进行严格审核低 市场贸易股负责人相关领导没能严格审批、把关初审上报材料的低市场贸易股负责人;分管局领导4对特定关系人的申请事项,不按照规定审议低1.严格执行零售商供应商公平交易管理办法等法律法规;2.规范工作程序,加强制度建设;3.加
11、强对工作人员教育和培训;4.重大事项须经处务会研究报局务会审定。局领导附件:1. 零售商供应商公平交易监管流程图附件 1零售商供应商公平交易监管流程图(法定办结时限:10 个工作日;承诺办结时限:1 个工作日)申请人提出申请政务服务窗口首问责任人对申请当场审查作出不予受理决定并告知向有关单位申请不属于本部门职权范围的申请材料不齐全、不符合法定形式 当场一次性告知申请人补正的全部内容市场贸易股承办人审查,负责人审核(0.5 个工作日)局领导审核(1 个工作日)申请材料齐全,符合法定形式,出具受理通知书政务服务窗口向申请人送达决定文件明市场贸易股作出决定文件申请材料目录序号申请材料名称 申请材料依据材料类型(原件/复印件)是否需电子材料份数规格 必要性及描述 来源渠道签名签章要求备注1 1.申请书1份根据零售商供应商公平交易管理条例复印件 是 3 A4纸 必要 申请人自备 申请企业 盖章2 商家价格目录1份根据零售商供应商公平交易管理条例复印件 是 3 A4纸 必要 申请人自备 申请企业 盖章3 监测计量记录1份根据零售商供应商公平交易管理条例复印件 是 3 A4纸 必要 申请人自备 申请企业 盖章