1、宁 波 保 税 区 政 企 通 平 台 运 维 外 包 项 目采购文件招标编号： 2017-126招 标 人：宁波保税区管理委员会办公室招标代理：宁波方圆招标咨询有限公司二一七年十二月宁 波 保 税 区 政 企 通 平 台 运 维 外 包 项 目招标文件招标项目名称：宁波保税区政企通平台运维外包项目 招标人：宁波保税区管理委员会办公室 （盖章） 招标代理单位： 宁波方圆招标咨询有限公司 （盖章） 法定代表人（签字或盖章）： 招标文件编制日期： 2017 年 12 月 05 日目 录第一部分 采购公告第二部分 采购需求第三部分 投标人须知及前附表第四部分 评标办法第五部分 合同主要条款第六部分
2、投标格式4第一部分 采购公告1、根据中华人民共和国政府采购法及有关办法，宁波方圆招标咨询有限公司受宁波保税区管理委员会办公室的委托，就宁波保税区政企通平台运维外包项目进行公开招标，现邀请合格供应商参加投标。2、招标货物名称、数量及主要技术规格：货物名称：宁波保税区政企通平台运维外包数量：1 项主要技术规格：确保平台正常运转，对已经开发完成的功能模块进行日常运维，快速响应日常服务需求。具体内容见招标文件。预算：250000 元/年服务期限：3 年（自 2018年 1月 1日至 2020年 12月 31日）3、投标人资格要求：3.1、符合中华人民共和国政府采购法第 22条的一般资格条件的规定：具有
3、独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。3.2、未被信用中国网站（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被中国政府采购网（）列入政府采购严重违法失信行为记录名单。3.3、本项目特定资格条件为：无。3.4、本次投标不接受联合体投标。3.5、本项目采用资格后审。4、获取招标文件时间及方式：4.1、购买招标文件时间：2018 年 1月 30日至 2018年 2月 5日（08:30-11:30，14:0
4、0-17:00），节假日除外。4.2、标书售价为 300元/份，招标文件售后不退。4.3、购买标书地点：宁波方圆招标咨询有限公司（宁波市北仑区长江路 600号太平洋时代中心A座 5楼）5、投标保证金：人民币壹万伍仟元整；提交截止时间 2018 年 2月 26日 16:00时（北京时间，以资金到账时间为准）。形式：银行电汇或银行汇票直接缴入以下账户：收款人：宁波保税区（出口加工区）公共资源交易管理中心投标保证金专户开户银行：中国农业银行宁波保税区支行 银行账号：393100010400108485咨询电话：0574- 86884569（银行咨询电话）特别提示：1、投标保证金必须从基本账户汇出；2
5、、基本账户开户许可证复印件和投标保证金银行转账回单复印件必须编入投标文件中；3、务必在银行支付回单中注明招标项目及投标单位开户行。未在上述时间内确认入账的投标人将被拒绝。6、投标文件截止时间和递交地点：投标文件递交截止时间：2018 年 2月 28日 09:30（北京时间）投标文件递交地点：宁波保税区公共资源交易管理中心开标室（宁波北仑区兴业大道 2号保税区商务大楼一楼）。所有的投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前递交到招标文件规定的地点，逾期提交的投标文件的将被拒绝，不接受邮寄方式提交投标文件。7、开标时间和地点：开标时间：2018 年 2月 28日 09:30（北京时间）开标地点：宁波
6、保税区公共资源交易管理中心开标室（宁波北仑区兴业大道 2号保税区商务大楼一楼）。8、其他事项：8.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一子包号的投标；8.2为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的投标。8.3未购买采购文件者的投标将被拒绝。9.发布公告的媒介本次采购公告同时在宁波保税区管理委员会政务网（http:/ 购 人：宁波保税区管理委员会办公室地 址：宁波保税区大厦十五楼联 系 人：许进电 话：0574-89286749 招标代理机构：宁波方圆招标咨询有限公司地 址：宁波市北仑区长江路 600号太平洋时代中
7、心 A座 5楼联 系 人：王晓岗、梁丽萍电 话：0574-86884169对招标文件如有异议可通过以下方式反映： 1.宁波保税区（区出口加工区）财政局：0574-89286584 62.宁波保税区（区出口加工区）纪工委（监察局）：12388第二部分 采购需求一、项目概述自 2014年 10月宁波保税区政企通服务平台正式上线，平台已经稳定运行三年多，管委会各部门以及企业对平台的功能也提出了众多功能完善建议，很多功能需求也在二期项目中完成。目前，市场监督管理局从企业监管的实际需求来看，也越来越依托于政企通平台进行，尤其是在网络监管和餐饮企业监管业务中。为保障政企通平台正常运转，确保各功能模块得到日
8、常维护，及对部分新增功能需求得到快速响应，拟对政企通平台的日常运维进行外包。二、运维外包招标需求1、项目内容及主要技术规格序号 项目内容 数量 运维期 主要技术规格1 政企通服务平台 运维外包 1项 2018年 1月 1日-2020年 12月 31日确保平台正常运转，对已经开发完成的功能模块进行日常运维，快速响应日常服务需求。具体内容见招标文件 。2、运维要求 提供政企通平台服务期间的 724小时保持系统正常运行的技术保障服务。 开发、维护符合政企通业务需求的软件功能模块。主要包括对目前已经正常运行的各功能模块统的日常维护，提供有关方案咨询服务，并积极组织对该范围内应用功能需求发生变更的 7个
9、工作日以内的应用功能开发，以及 7个工作日以内的新增业务需求的应用功能开发。 在服务期内，如果业主方实际业务需求发生重大变更，需要投入的应用维护服务人员数量远远超过本运维内容规定时，服务提供商承诺予以积极响应，先抽调人员保证按时、保质完成工作任务，再根据实际发生的成本开销增加与业主协商服务费用及相关后续事宜。 在服务期内，派出 1名技术人员进行驻场服务。驻场技术人员必须熟悉.NET 技术和 ORACLE数据库；驻场技术人员必须有较强的需求分析能力，能协助业主做好政企通的使用推广、培训和新功能的策划。 系统出现故障时，乙方应该在接到甲方保障后 30 分钟内做出响应并在 8 小时内处理故障。7若乙
10、方未按约响应并处理故障的，甲方有权委托第三方进行维护，维护费用由乙方承担。第三部分 投标人须知及前附表前附表条款号 内 容说 明1招标人名称：宁波保税区管理委员会办公室招标人地址：宁波保税区大厦电话：0574-89286750 2 招标机构名称：宁波方圆招标咨询有限公司 3 合同名称：宁波保税区政企通平台运维外包项目投 标 报 价 和 货 币*5投标报价：交钥匙价 报价中应包含系统运维中的一切费用（包含设备费、人工费、措施费、企业管理费、利润、规费、税金等一切费用。以及与原系统开发公司对接等一切费用。 ）如中标，除非业主方提出修改，中标方不得以任何理由要求增加费用。本项目采购预算 25万元/年
11、，投标报价超过预算的作无效标处理。*6 投标货币：人民币 投 标 文 件 的 编 制 和 递 交*7 资格标准：详见招标公告*8投标文件的组成：按投标人须知第 7条规定招标文件虽未作要求，但是国家法律法规作强制性规定的证书也必须提供。投标文件须装订成册。投标文件：正本：1 份、副本：2 份 *9 投标保证金金额：详见招标公告*10投标保证金投标保证金：人民币壹万伍仟元整；提交截止时间 2018 年 02月 26日 16:00时（北京时间，以资金到账时间或保险保单出具时间为准）。形式：银行电汇或银行汇票直接缴入以下账户：收款人：宁波保税区（出口加工区）公共资源交易管理中心投标保证金专户开户银行：
12、中国农业银行宁波保税区支行 银行账号：39310001040010848咨询电话：0574-86884569（银行咨询电话）特别提示：1、投标保证金必须从基本账户汇出；2、基本账户开户许可证复印件和投标保证金银行转账回单复印件必须编入投标文件中；3、务必在银行支付回单中注明招标8项目及投标单位开户行。未在上述时间内确认入账的投标人将被拒绝。*11 投标有效期： 90 天商 务 条 款 资 料12 履约保证金金额：适用 履约保证金形式：适用13 交货地点：业主指定地点 交 货 期：详见技术规格书14 应提供的技术服务及备品备件要求：详见技术规格书中要求15 质量保证期和售后服务响应要求：详见技术
13、规格书中要求16付款方法和条件：合同一年一签，每年 11月第一周内支付本年度运维费用，支付同时乙方向甲方开具财税部门监制的等额发票。17 产品安装现场：业主指定地点 授 予 合 同18 按照政府采购管理办公室采购文件确定的事项、招标文件的规定、中标人的投标响应、中标通知书确定的规格、数量和金额签订合同。发布本次招标公告、中标公告的媒体19宁波保税区管理委员会政务网（http:/ 号文浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知的要求，凡符合以下条件的投标商，均应通过宁波市政府采购网，进行注册，按规定审核后，登记加入“宁波市政府采购供应商库” 。需符合的条件为：（1）具有
14、独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前 3年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、法规规定的其他条件。*进入宁波市政府采购网 注册，并将盖章的资料送至宁波市政府采购中心，必须在开标前注册成功。其他约定9本项目合同签订后，中标人须在 3个工作日内将 2018年 1月和 2月的维护费（中标价格/6）支付给原维护单位。2018 年度的年度维护费用由招标人按合同约定一次性支付给中标人。1. 一 总 则2. （一） 适用范围本招标文件适用于本项目的招
15、标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定） 。（二）定义1.招标采购单位系指组织本次招标的代理机构（“招标人” ）和采购单位。2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金及其它有关技术资料和材料。4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的技术协助、技术指导以及其他类似的义务。5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。7.“*”系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携
16、带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，投标文件中须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本可用复印件，格式见第六章）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定除外） 。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包本项目不允许转包和分包。（八）特别说明：10*1.多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，且提供的是同一品牌产品的，应当按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时
17、，由评标委员会集体决定。多家代理商或经销商参加投标，如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或代销关系，且提供的是其所代理品牌产品的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商。*2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。*3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第 49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（九）质疑和投诉1.投标人认为招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受
18、到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二 招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：1.公开招标采购公告2.招标需求3.投标人须知4.评标办法及评分标准5.政府采购合同主要条款6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。3. （三）招标文件的澄清与修改
