1、建设项目环境影响评价技术评估项目公开招标文件采购项目编号：440608-201706-1207-0004佛山市三水区环境保护局广州采阳招标代理有限公司佛山三水分公司 编制二一七年七月广州采阳招标代理有限公司佛山三水分公司编制 1目录第一部份 投标邀请 .2第二部份 采购项目内容 .5一、项目背景： .6二、供应商资格要求： .6三、本项目确定供应商数量： .6四、本项目采购预算： .6五、本项目工作内容： .6六、本项目工作要求： .7七、本项目人员要求： .8八、成果提交要求： .8九、成果归属： .9十、其他要求： .9十一、报价要求： .9十二、服务费结算： .10第三部份 投标人须知
2、.11一、说 明 .12二、招标文件 .13三、投标文件的编制和数量 .14四、投标文件的递交 .17五、开标、评标定标 .18六、质疑与回复 .21七、合同的订立和履行 .21八、适用法律 .22九、评标方法、步骤及标准 .22第四部份 合同书格式 .26第五部份 投标文件格式 .29一、自查表 .31二、资格性文件 .33三、商务部分 .46四、服务部分 .52五、价格部分 .56附件 1：中小企业声明函 .58附件：放弃投标说明书 .59建设项目环境影响评价技术评估项目广州采阳招标代理有限公司佛山三水分公司编制 2 第一部份 投标邀请建设项目环境影响评价技术评估项目广州采阳招标代理有限公
3、司佛山三水分公司编制 3 投标邀请广州采阳招标代理有限公司佛山三水分公司受佛山市三水区环境保护局的委托，就“建设项目环境影响评价技术评估项目”进行国内公开招标（采购项目编号：440608-201706-1207-0004）。欢迎符合资格条件的供应商投标，有关事项公告如下：一、招标项目简要1、采购项目编号：440608-201706-1207-0004 2、采购项目名称：建设项目环境影响评价技术评估项目下文所称“项目”或“本项目”除专门冠名外均指“建设项目环境影响评价技术评估项目” 。3、采购数量：（详见“采购项目内容” ） 。4、本项目采购预算：人民币750,000.00元。二、供应商资格要求
4、1、投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件；2、具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人、事业单位或者其它组织；本项目不接受联合体投标、不允许分包或转包。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参与同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。三、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价1、获取招标文件方式：请投标人携带以下文件自行前往购买：（1）加盖公章的有效的营业执照副本复印件（携带原件核对） ；（2）如非三证合一的须同时提供加盖公章的有效的国税、地税税务登记证副本和组织机构代码证复印件（携带原件核对） ；（3）加盖公章并附有法定代表人身份证复印件的
5、法定代表人证明书原件；（4）加盖公章并附有受托人身份证（携带原件核对）的委托书原件。2、获取招标文件时间：2017 年 7月 12日至 2017年 7月 20日上午 8：30-12：00；下午 14：00-17：30（北京时间，节假日除外） 。3、获取招标文件地点：佛山市三水区西南街道康乐路 11号 202。4、获取招标文件方式：只接受现场购买,不接受邮购。5、招标文件售价：人民币 300元/套（售后不退） 。 6、招标代理机构只接受已报名并购买了本项目招标文件的投标人提交的投标文件 。注：采购代理机构对投标人提交的报名资料核对，不代表其投标资格的确认。投标人的投标资格最终以评标委员会根据其投
6、标文件中提交的相关资料作出的评审结论为准。四、投标截止时间、开标时间及地点建设项目环境影响评价技术评估项目广州采阳招标代理有限公司佛山三水分公司编制 4 1、递交投标文件时间：2017 年 8月 1日 下午 14：00-14：30（北京时间）2、投标截止及开标时间：2017 年 8月 1日下午 14：30（北京时间）3、开标地点：佛山市三水区西南街道康乐路 11号 202五、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式1、采购人联系方式采购人名称：佛山市三水区环境保护局采购人地址：佛山市三水区西南街道文锋中路八巷采购人联系人：黄先生 联系电话：13809250920 2、采购代理机构联系方式采购
7、代理机构名称：广州采阳招标代理有限公司佛山三水分公司采购代理机构地址：佛山市三水区西南街道康乐路 11号 202采购代理机构联系人：黄小姐采购代理机构联系电话：0757-87722869E-mail： 网址：http:/广州采阳招标代理有限公司佛山三水分公司2017年 7月 12日建设项目环境影响评价技术评估项目广州采阳招标代理有限公司佛山三水分公司编制 5 第二部份 采购项目内容建设项目环境影响评价技术评估项目广州采阳招标代理有限公司佛山三水分公司编制 6 一、项目背景：根据国务院办公厅关于清理规范国务院部门行政审批中介服务的通知 （国办发201531 号）“依照规定应由审批部门委托相关机构
8、为其审批提供的技术性服务，纳入行政审批程序，一律由审批部门委托开展，不得增加或变相增加申请人的义务。审批部门在审批过程中委托开展的技术性服务活动，必须通过竞争方式选择服务机构，服务费用一律由审批部门支付并纳入部门预算”以及国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知 （发改价格2015299 号） “政府有关部门对建设项目实施审批、核准或备案管理，需委托专业服务机构等中介提供评估评审等服务的，有关评估评审费用等由委托评估评审的项目审批、核准或备案机关承担，评估评审机构不得向项目单位收取费用”规定，采购人需委托专业服务机构开展建设项目环境影响评价技术评估工作。二、供应商资格要求：1、投
9、标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件；2、具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人、事业单位或者其它组织；本项目不接受联合体投标、不允许分包或转包。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参与同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。三、本项目确定供应商数量：本项目确定供应商数量为：1 家。四、本项目采购预算：本项目采购预算为人民币 750,000.00元。五、本项目工作内容：受采购人委托的中标人需按单个项目组织开展建设项目环境影响评价技术评估工作，包括踏勘建设项目选址、组织召开专家评审会以及出具建设项目环境影响评价技术评估（或审查）意见等。自合同约定开
10、始日期之日起 1年半内，预计将受理评估 20份建设项目环境影响报告书，10 份建设项目环境影响报告表。1、建设项目环境影响报告书技术评估服务：（1）对项目建设单位报送的环境影响报告书，在 2个工作日内完成初步审查，主要审查建设项目是否涉及生态红线、饮用水源保护区，是否符合国家产业政策、省和市差别化环保准入政策、清洁生产标准、污染物总量控制目标以及环境保护相关法律法规等要求，若不符合则退回材料并告知理由；若符合，则在 15个工作日（含初步审查 2个工作日）内完成以下工作：完成建设项目选址踏勘（包括踏勘项目选址及周边情况，尤其是敏感点的踏勘、拍照等工作） ；组织召开专家技术评审会议，一是需做好各项
11、会议前期准备工作，如确定会议地点，邀请、接送专家及出具会议通知等；二是做好会议过程中的参会人员签到、发放环评持证单位日常考核表、收集专家评审意见等工作。建设项目环境影响评价技术评估项目广州采阳招标代理有限公司佛山三水分公司编制 7 （2）按照相关技术要求和专家评审意见，对修订后的环境影响报告书进行技术审查，并在收到环境影响报告书（报批稿）5 个工作日内出具建设项目环境影响报告书技术评估（或审查）意见。2、建设项目环境影响报告表技术评估服务：（1）对项目建设单位报送的环境影响报告表，在 2个工作日内完成初步审查，主要审查项目是否涉及生态红线、饮用水源保护区，是否符合国家产业政策、是否符合省和市差
12、别化环保准入政策、清洁生产标准、污染物总量控制目标以及环境保护相关法律法规等要求，若不符合则退回材料并告知理由；若符合，则在 5个工作日（含初步审查 2个工作日）内完成建设项目选址踏勘（包括踏勘项目选址及周边情况，尤其是敏感点的踏勘、拍照等工作） 。（2）按照相关技术要求，对环境影响报告表进行技术审查，在收到环境影响报告表 10个工作日内（含上述第（1）款中初步审查和选址踏勘时间）出具项目环境影响报告表技术评估（或审查）意见。（3）对于采购人认为个别需要组织专家评审的环境影响报告表，应在收到环境影响报告表 10个工作日（含初步审查 2个工作日）内完成专家评审意见汇总和选址踏勘工作。按照相关技术
13、要求和专家评审意见，对修订后的环境影响报告表进行技术审查，并在收到环境影响报告表（报批稿）5 个工作日内出具建设项目环境影响报告书技术评估（或审查）意见。六、本项目工作要求：1、中标人应全面负责建设项目环境影响评价技术评估工作，对建设项目环境影响评价文件技术评估工作负全部责任，必须按采购人要求在规定时限内完成建设项目选址踏勘、组织召开专家评审会和出具建设项目环境影响评价技术评估（或审查）意见。2、中标人应按照采购人要求，积极配合采购人工作，如：定期汇报建设项目环境影响评价技术评估工作情况，协助开展与建设项目环境影响评价技术评估相关的活动等工作。3、中标人不得在三水区范围内承接建设项目环境影响评
14、价工作。投标时需出具承诺书。对于发现中标人在三水区范围内承接建设项目环境影响评价工作的，采购人有权终止合同。4、中标人必须有一个完善且固定的项目实施小组及项目负责人；中标人投标文件中承诺提供的项目组人员必须按要求投入到本项目中，在合同期内不得擅自更换。中标人如因工作安排或其他原因，需要更换项目组人员时，应事前向采购人提出书面申请，未经采购人同意，不得更换人员。5、对个别采购人认为特别敏感的项目，项目负责人必须全程参与建设项目环境影响评价技术评估工作。6、中标人在组织召开建设项目环境影响评价专家评审会前，应根据建设项目行业类别、性质，从国家、省、市环境影响评价专家库中选择合适的专家作为专家评审成
15、员。专家评审会专家数量原则上不少于 5名。中标人选择的专家应送采购人确认。7、中标人须承诺在中标公告发布之日起 10 日内在珠三角设有固定办公场所（需提供营业执照或组织机构代码证、物业租赁合同或自有物业证明等相关证明文件原件） 。否则，采购人有权取消其中标资格。中标人须提供常设每周 7 天24 小时服务专线和长期的免费技术支持。对采购人的服务通知，建设项目环境影响评价技术评估项目广州采阳招标代理有限公司佛山三水分公司编制 8 中标人必须在接报后 1小时内响应，4 小时内到达现场，24 小时内处理完毕。8、保密要求：中标人在项目实施过程中，对采购人所提供的所有相关资料、数据，未经采购人书面同意不
16、得向任何第三人泄露，且保密责任不因合同的终止或解除而失效。如采购人提出要求，中标人须无条件与采购人签定保密协议。项目完成后，中标人须把采购人提供的所有资料、数据完整归还采购人。9、技术评估工作纪律要求（1）从事建设项目环境影响评价技术评估工作的人员须严格遵守国家法律法规，自觉遵守环保系统有关党风廉政建设和反腐败规定以及纪律要求。（2）须严格执行建设项目环境影响评价技术评估工作程序和规定，以科学态度和方法，实事求是，独立、客观、公正地对建设项目作出科学评价或提出意见；对项目负责，严禁在工作中弄虚作假。（3）禁止任何妨碍科学、客观、公正地进行建设项目环境影响评价技术评估的行为；从事建设项目环境影响
17、评价技术评估工作的人员不得擅自对项目建设单位、评价单位及其相关人员作出与技术评估、行政审批事项有关的决定或承诺；不得私自为项目建设单位、评价单位提供与本单位业务有关的咨询服务，谋取私利。（4）不得利用工作之便接受项目建设单位邀请，参加旅游、社会营业性娱乐场所的活动以及任何赌博性质的活动。不得向项目建设单位或评价单位提出不当要求或暗示，或收受现金、礼品、有价证券以及任何名义给予的报酬；不得向项目建设单位或评价单位报销应由个人支付的费用，不得携带亲属参加现场勘察、评审活动。（5）对职责范围内应当办理的事项，要在规定时间内抓紧办理，提高工作效率，不推辞、不拖延、不贻误；没有正当理由而贻误工作且造成不
18、良后果的，要追究相关人员责任。（6）禁止泄露评估项目的商业秘密以及技术评估工作内情。七、本项目人员要求：1、为使项目按质、按量、按时及有序实施，本项目必须有一个完善且固定的项目实施小组及项目负责人，中标人投标文件中承诺提供的项目组人员必须按要求投入到本项目中，在合同期内不得擅自更换。中标人如因工作安排或其他原因，需要更换项目组人员时，应事前向采购人提出书面申请，未经采购人同意，不得更换人员。2、投标人项目负责人必须取得国家环境影响评价工程师职业资格，并具备高级职称。3、投标人项目实施小组必须配备取得国家环境影响评价工程师职业资格的人员 10名以上（含10名） ，其中 6名以上（含 6名）必须具
19、有高级职称。注：投标人须在投标文件中详细列述本项目的主要人员名单，并附上其详细资料，包括国家环境影响评价工程师职业资格证书复印件、职称资格证书复印件及为投标人员工的证明文件（包括但不限于劳动合同和社保机构出具的投标截止日前三个月内任意两个月的社保证明复印件） 。八、成果提交要求：1、建设项目环境影响评价文件技术评估（或审查）意见文本原件（纸质版）2 份，电子版 1份。建设项目环境影响评价技术评估项目广州采阳招标代理有限公司佛山三水分公司编制 9 2、建设项目环境影响评价文件专家评审会资料（包括专家评审会通知、专家签到表、参会人员签到表、具有专家签名确认的评审意见）文本原件（纸质版）1 套，电子
20、版 1份。九、成果归属：1、本项目的所有成果所有权归所有采购人所有。取得的知识产权归中标人，但采购人具有无条件使用权。2、采购人引用中标人的工作成果所完成的新的成果，属于采购人所有，采购人可依法享有就该项成果取得的精神权利、经济权利和其他权利。十、其他要求：中标人提交的成果有下列情形之一的，采购人将有权终止合同：1、提交的技术评估成果不符合采购人规定、成果严重偏离采购人要求或技术评估意见有重大错漏。2、未经采购人同意，逾期完成本项目规定的工作。3、中标人未经采购人同意，擅自邀请协助单位，或将项目分包或转包的。4、中标人未经采购人同意，随意调整本项目组的主要成员和项目负责人。十一、报价要求：1、
21、投标人所报价格不得高于人民币 750,000.00元且为固定值，其中，建设项目环境影响报告书技术评估单价不得高于人民币 35,000.00元/份，建设项目环境影响报告表技术评估单价不得高于人民币 5,000.00元/份，否则作无效投标处理。2、报价方式为整体项目包干价，报价中必须包含建设项目环境影响评价技术评估成本、现场勘察成本、专家评审会议成本（包括专家评审费、专家接送车辆租赁费、专家评审会场租赁费、专家评审会工作餐费、其他会务费等费用） 、税费、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等全部费用。包干价费用组成参考如下：（1）建设项目环境影响报告书序号 分项名称 具体服务内容 数量 单价（元） 小计（元）人员费 - 15200 152001 技术评估成本办公耗材、打印费、邮递费等 - 312 312专家组长评审费 1 1200 1200其他专家评审费 4 1000 4000车辆租赁费 2 1000 2000会场租赁费 1 1500 15002 专家评审会议、现场 踏勘成本工作餐费 12 80 9603 管理费 管理费 - 7000 70004 税费 税费 - 2828 2828小计 35000
