立足“边缘” 服务中心芷江侗族自治县城镇集体工业联社 吴李城镇集体经济是我国公有制经济的重要组成部分，为我国社会主义建设作出过巨大贡献。但是，由于种种原因，一个时期以来，城镇集体经济的存在和发展遇到了困难，大批职工的生活陷入困境，他们已日渐成为城市中边缘化的困难群体，由此引发的影响社会稳定的事件时有发生。因而，现阶段，我们要抢抓机遇，大力解放思想，紧紧围绕促进我县经济社会又好又快发展和维护社会和谐稳定这一中心，将城镇集体经济做大做强，继续发挥其在社会主义经济建设中应有的作用。一、城镇集体企业生存与发展面临的问题一是城镇集体企业的体制和机制不适应市场经济发展。城镇集体企业与传统的国有企业一样存在体制僵化、政企不分的弊端。其体制和管理模式已违背集体经济自愿组合、互助合作、共同劳动、独立经营、共享劳动成果的合作经济原则，产权边缘模糊，所有者缺位。普遍存在着吃大锅饭现象，企业没有活力，职工缺乏积极性，历史包袱沉重等机制不活的弱点，明显缺乏竞争优势。随着社会主义市场经济体制的建立和完善，传统集体企业再难以得到国家计划的“惠顾”，完全进入市场竞争，从而不可避免的出现衰退。上世纪
