1、- 1 -千阳县水利系统 2016 年度部门预算信息公开按照中、省、市要求，现对千阳县水利系统 2016 年度财政收支预算信息予以公开，请社会监督。附件：1.千阳县水利系统 2016 年预算说明2.千阳县水利系统 2016 年收支预算总表3.千阳县水利系统 2016 年一般公共预算财政拨款支出表4.千阳县水利系统 2016 年“三公”经费预算表2016 年 2 月 22 日- 2 -千阳县水利局 2016 年部门预算编制说明一、部门主要职责1贯彻执行水法 、 水土保持法 防洪法、 渔业法等法律、法规；拟定全县水利、防洪、渔业等工作的发展战略和中长期规划，并编制年度计划,组织编制全县水土保持总体
2、发展战略、中长期规划和年度计划，井组织实施。2.统一管理全县水资源(含空中水、地表水、地下水)：组织有关全县国民经济总体规划、县 城及重大建设项目的水资源和防洪的论证工作,组织实施取水许可制度及水资源费的征收管理工作。3负责水利建设项目的勘查设计、审查立项和组织实施：负责水利工程项目资金管理、安全管理；负责农田基建、小流域治理的组织和实施工作。4管理全县水政监察和水政、水保、渔政执法、协调和仲裁县乡及部门之间的水事纠纷，协调处理乡镇之间的水土保持纠纷。5实施全县水利行业的经济调节措施；管理全县水利行业的供水、水电及综合经营工作；研究提出有关水利的价格、信贷、财务等经济调节建议；受县政府委托负責
3、公益性水利工程建设的融资- 3 -工作。6组织编制全县水利重点基建项目建议书及可行性报告；审查各大中型水利基建项目建议书及可行性报告；组织实施水利行业技术标准，规程、规范并监督实施。7组织指导对全县水利设施、水域及岸线的管理与保护；组织全县重要江河、水库、滩涂的治理和开发：组织建设和管理具有控制性和跨乡镇重要水利工程；指导水库。水电大坝的安全监管。8指导农村水利工作夕指导乡村组三级水利尿务率系建设： 负责县内大中型水利灌区管理及联网调度工作：组织全县农田水利基本建设、农村水电电气化建设，负责县镇供及水管理工作。9负责管理全县水土保持工作。10.负责水利科技与教育工作，组织水利科研成果的推广和对
4、外经济技术合作与交流；负责全系统的职工教育和离退休干部管理夕管理局机关及所属单位的国有资产、工资、人事等工作。11负责全县渔业工作；合理开发渔业资源； 管理全县水生动物保护和渔业执法监督工作。12承担县水利重点建设项目办公室的日常工作。13承担全县防汛抗旱总指挥部的日常工作；组织、 协调、指导、监督全县防汛抗旱工作：对- 4 -主要江河和重要水库等水利工程实施防汛抗旱调度。14完成县政府交办的其他任务。二、2016 年主要工作任务及目标预期目标：年内完成固定资产投资 1 亿元，争取中省市投资 5000 万元，招商引资 2000 万元，建设水利工程 19 项，发展节水灌溉面积 0.65 万亩，新
5、修改造基本农田 1.2 万亩，新增城乡日供水能力 7200 立方米，治理水土流失面积 25 平方公里。农发水保项目建设继续保持全省领先。主要任务：一、坚持项目带动战略，精心实施水利工程2016 年，计划投资 1.24 亿元，其中：中省资金 8424 万元，实施五大类 19 项水利工程。在项目建设过程中，坚持不懈抓前期，聚精会神抓建设，优化服务解难题，确保提前完成建设任务。1.实施千丰渠节水改造、中央农田水利项目和 2016 年农田水利项目县等 3 项灌溉工程，计划投资 4054.5 万元，改造千丰渠北干渠和夜叉木灌区干渠 12.3 公里，新建抽水站 1 座，铺设输水管道6.14 公里，发展节水
6、灌溉面积 6500 亩。2.实施城区供水、城关镇抗旱应急水源、惠民小区和安馨家园供水等供水保障工程 4 项，计划- 5 -投资 3626 万元，铺设供水管道 18.56 公里，完成崔家头水厂改造和南湾岭、柳王庙、普社、柳沟、老庄沟等村供水工程改建，提高城乡安全供水保障能力。3.实施千河城区段水污染防治项目，计划投资 700 万元，完成燕伋大桥至宝平路冯坊河大桥段景观水面建设。计划投资 318 万元实施第三批山洪灾害防治项目，提高防汛救灾科学处置能力。争取千河防洪治理工程获得审批，启动实施。4.实施 2016 年农发水保、省补小水、冉家沟流域治理等 5 项水保生态项目，计划投资 2016 万元，
7、治理水土流失面积 25 平方公里，新修改造基本农田 1.2 万亩，田间设施配套 1000 亩。5.实施 2014、2015、2016 年大中型水库移民后扶和 2015 年库区移民安置区基础设施、2014 年小型水库扶助等 6 批项目，计划投资 2069 万元，新建移民后扶工程 49 处，改善水库移民村群众发展环境。二、狠抓争资立项工作，夯实水利发展基础积极捕捉国家投资政策，坚持争资金力度不减弱，围绕已上报项目，坚持勤跑紧盯、跟踪衔接，全力争取中省预算内资金，重点从河道治理、城乡供水、水保治理、农田水利、水库移民等五大类着手，计划包装争取项目 10 个，计划总投资 1.48 亿元，分别是：千河防
8、洪工程，概算总投资 4856万元；2017 年农村饮水安全项目和城区供水管网改造项目，概算总投资 4200 万元；2016 年度口粮- 6 -田、省级水土保持专项资金、省级小水、农发水保项目，概算总投资 1800 万元；2016 年农田水利项目县项目、崔家头镇抗旱应急水源工程，概算总投资 2820 万元；水库移民项目，概算总投资1100 万元。三、履行水利部门职责，全力做好涉水保大局1.抓好防汛抗旱工作。坚持“安全第一，预防为主”的方针，靠实责任，狠抓防汛工作，确保全县人民安全度汛。根据旱情程度，全力做好全县抗旱服务指导工作，保障供水安全，农业增产，农民增收。2.抓好城乡供水工作。全县 6 个
9、供水单位要以“安全、优质、卫生”为目标，强化管理，履职尽责，加大对水源地、供水管网巡逻检查力度，坚持每天对出厂水质进行检测，确保安全饮水不出问题。3.服务经济社会发展。按照“围绕产业搞服务，围绕园区搞配套”的思路，聚焦“三园两区”和城镇建设，积极衔接，科学规划，做好果业发展灌溉设施配套、工业园区供水管网配套和城镇建设供水设施配套，努力为产业发展、农民增收和城镇建设服务。4.落实水库移民后扶政策。按时足额发放全县 5557 人水库移民后扶直补资金 333.42 万元，扎实开展水库扶贫工作，年内脱贫 300 人，确保党的惠民政策全部落实到位。- 7 -四、强化水利管理机制，提升水事服务水平1.加强
10、水政执法力度。改革水政执法模式，实行水政监察综合执法，加大执法检查力度，关闭取缔违法砂场，开展河道采砂、河库及地下水取水用水、水利设施管理专项执法，规范涉水活动秩序。加大水资源费、砂石资源费和水土流失补偿费等规费收缴力度，做到以征促管，提高管理水平。2.落实最严格水资源管理政策。以水资源开发、配置、节约和保护为重点，强化用水需求和用水过程管理，控制用水总量，提高用水效率，限制入河排污总量，促进水资源可持续利用和经济发展方式转变，推动县域经济发展与水资源水环境承载能力相协调，全面完成节水型社会建设工作任务。3.完善水利前期机制。切实加强项目规划、可研编制、初步设计等前期工作管理，实行项目申报预审
11、制，建立前期工作经费提取使用机制，保证前期工作投入，以“深、细、实”促进项目前期上水平。4.创新项目管理机制。总结汲取项目建设过程中的经验和不足，加大项目规划、项目建设、项目验收、项目管护等各个管理环节创新力度，确保工程建好、用好，效益发挥最大化。各单位也要确定 1-2 项创新型亮点工作。- 8 -5.加快水利体制改革。在全面核实查准现有农村小型水利工程的基础上，逐步建立起产权明晰化、投入多元化、服务社会化、适应经济社会发展的水利工程管理体制和良性运行机制，做到建、管、用相一致，责、权、利相统一。五、切实加强党的建设，激发干事创业活力1.加强教育培训工作。继续深入开展“五型”机关建设，组织系统
12、党员干部认真学习党的十八届三、四、五中全会、县委十四届九次、十次全会和习总书记系列讲话精神，有计划地开展党务、政务、业务培训，不断提升干部职工的综合素质和服务水平。2.加强党风廉政建设。按照从严治党要求，认真落实党委主体责任，纪委监督责任，强化党风廉政宣传教育，营造浓厚廉政氛围。健全水利项目、资金管理办法，加强项目资金监管。加大党员干部作风监督检查、跟踪问效和办案力度，全面落实领导“问责”制度，营造风清气正的干事环境。3.切实加强作风建设。持续深化“三严三实”专题教育成果，深入开展“学讲话、学党章、学党规，做合格共产党员”主题实践活动，解决干部精神不振、本领恐慌、懒政怠政、有位不为、不敢担当、
13、作风漂浮等问题，努力打造一支讲忠诚、守底线、强本领、敢担当的水利干部队伍。4.做好安全维稳工作。严格落实安全生产责任，加强事故隐患排查治理和安全生产监督检查，- 9 -全面排查和消除各类安全隐患，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。深入开展水利系统矛盾纠纷排查化解，着力做好信访工作，及时发现和解决可能引发群体性事件的各种苗头性、倾向性问题，确保水利系统安全稳定。5、加强精神文明建设。以创建文明单位为抓手，坚持开展经常性的群众性文化活动，丰富职工文化生活，增强机关干部的凝聚力，激发蓬勃向上的工作热情。规范干部职工文明用语、礼仪，努力转变工作作风，增强服务意识，优化服务方式，为全面推进我县水利工作跨
14、越式发展做出新的更大的贡献。三、部门基本情况实有人数序号单位名称单位性质经费管理方式编制 人数在职 人数离退休人 数其他人数车辆数（辆）固定资产（万元）千阳县水利系统 行政事 业 全额 102 133 63 8 40911 千阳县水利局 行政 全额 8 15 7 2 118- 10 -2 千阳县水利工作队 事业 全额 10 12 5 1 273 千阳县灌溉管理站 事业 全额 12 12 8 1 2584 千阳县水土保持工作站 事业 全额 15 15 11 1 85 千阳县河道管理站 事业 全额 7 10 11 1 76 千阳县防汛办 事业 全额 3 5 2 1 587 千阳县地下水工作队 事业 全额 15 16 17 1 518 千阳县渔政监督管理站 事业 全额 5 4 2 79 千阳县千河橡胶坝管理处 事业 全额 3 510 千阳县张家塬供水管理站 事业 全额 6 7 76211 千阳县草碧供水管理站 事业 全额 6 5 12412 千阳县崔家头供水管理站 事业 全额 5 8 46613 千阳县南寨供水管理站 事业 全额 6 10 88014 千阳县水沟供水站 事业 全额 4 11 1320
