1、1认真践行 “三严三实” 要求做“忠诚干净担当”的好干部全区“三严三实” 专题教育工作座谈会党课讲稿中共岳阳楼区委书记 秧 励（2015 年 5 月 29 日）根据录音整理同志们：今天，我们召开全区“三严三实” 专题教育工作座 谈会，主要的任务是深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央和省委、市委的统一部署和要求，结合楼区的实际，上一堂“ 三严三 实” 的专题党课，来 统一全区上下的思想认识，进行专题教育动员部署。中央决定，从今年开始，在县处级以上领导干部中开展“三 严 三实 ”专题教育。中央、省委、市委先后下发开展“三严三实” 专题 教育方案。4 月 21 日，中央召开了“ 三
2、严三实”专题教育工作座谈会，刘云山、赵乐际同志分别作了重要讲话，对抓好“ 三 严三 实” 专题教育 “为什么抓”“抓什么”“怎么抓”提出了明确要求。5 月 8 日，省委召开了专题教育工作座谈会，守盛书记讲了一堂生动的党课，省委常委、组织部长郭开朗同志就全省“ 三 严三 实” 专题教育工作作了 专门部署。 5 月 19 日，市委也召开了专题教育工作座谈会，卿渐伟书记以党员领导干部要2做践行“三 严三实” 的表率 为主题，带头 上了党课，市委常委、组织部长、统战部长王瑰曙同志就全市“三严三实” 专题教育作了工作部署。市委对这项工作高度重视，抓得很紧，各县市区都派了市级领导联点指导，荣华市长亲自联点
3、我区。这次省委公示，马上就要转任市委书记。从去年的教育实践活动到今年的“ 三 严三 实” 专题教育，都是市里主要领导到我们楼区联点，也充分体现了市委对我们岳阳楼区的高度关心，高度重视。我们要严格按照上级要求，精心组织，坚持领导示范带动，自上而下推动，结合实际抓好落实，确保专题教育取得实效。下面，结合岳阳楼区实际和我自己对“三严三实” 的学习思考，给同志们讲一堂党课，也是做一个示范。题目叫做认真践行“ 三 严三 实” 要求，做 “忠诚干净担当” 的好干部，这堂党课准备的时间比较长，我在中央党校学习期间就在思考，党课里面有上级的要求，有总书记讲话的精神，同时也有一些我在中央党校学习时的思考、收获和
4、体会，给同志们做一个抛砖引玉，一起来共同学习提高。一、提高思想认识，准确把握“三严三实”的丰富内涵和重大意义党的十八大以来，习总书记多次强调，党员干部特别是领导干部要做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。“ 三严三实” 虽然只有 简单的六句话、二十四个字，但是言简意赅、朴实无华，内涵丰富、思想深邃，它从3锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、勇于担当、公道正派等方面，深刻阐述了新形势下作风建设的内涵，对我们共产党人的本质也做了概括，是党员干部必须坚守的最本真的东西。大力践行“三严 三实” 要求，首先要准确把握 “三严三实”的内涵实质：这个“三严 ”是我们党的核心价
5、值、独特优势,也是优良传统，这里面蕴含了对马克思主义的信仰，着眼的是高尚的革命理想，体现的是卓越的政治品质，反映的也是铁的纪律要求；“ 三 实”既是对一切从 实际出发、理 论联系实际这一思想路线的拓展和深化，也是对求真务实、注重实效、实干兴邦这一工作方法的继承和发展。严以修身的主要内涵是要加强党性修养，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以修身做得好不好，关键是看你能否坚定理想信念，要重视守官德、强化宗旨意识，重视严品德、锤炼意志品质，不为私心杂念所左右，不为功名利禄所诱惑，不为歪风邪气所侵蚀。严以用权的主要内涵是要树立正确的权力观，按规矩、按制度行使权力，任何时候都不能搞特权
6、，不能以权谋私。要把党和人民、组织上赋予的权力用来为人民服务，用来推动发展。要知道权力在手，责任在肩。目前各方监督都很严，我们每个同志，特别是领导同志一定要心存敬畏、如履薄冰，要依法用权、秉公用权、廉洁用权。严以律己的主要内涵是自重、自省、自警、自励，严守党纪国法的红线，言不出格、行不逾矩。做到严以律己，要慎独、慎微、慎初，遵守规矩，把住小节。谋事要实4的主要内涵是我们考虑问题、谋划工作要从实际出发，不能够脱离，要在党的政策、方针、法律的框架下实事求是，尊重客观规律。要重心下移、关口下移，要关心群众、关心基层，要牢固树立群众观，践行好为民服务这个宗旨。创业要实就是要脚踏实地、真抓实干、勇于担当
7、，要敢于直面矛盾，善于解决问题，努力来创造一番实实在在的业绩。那么做到创业要实，就要牢记习总书记多次倡导的“空谈误国，实干兴邦” ，按照“不受虚言、不听浮术、不采华名、不兴伪事”的要求和标准来干事创业。做人要实的主要内涵就是对党、对组织、对人民、对同志要忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白、公道正派。做到做人要实，就必须在品性上正派诚实、作风上勤勉扎实、涵养上低调务实，平易近人而不官气凌人、做事而不作秀、实干而不空谈。“三 严 三实 ”是一个有机的整体。 严以修身是基 础，严以用权是核心，严以律己是根本，谋事要实是前提，创业要实是关键，做人要实是保证。只有做到“三严”，才能够把我们
8、的工作取得实效。这是一个有机的整体，“三严 三实” 体现了我们党科学的世界观和方法论的辩证统一。那么，我们这一次通过学习讨论，一定要增强对“三严三实” 的情感的认同、思想的 认同和价值 的认同。中央为什么在这次要在全国的县处级以上领导干部当中来开展“三严三实”5的专题教育，它的意义在哪里，我们把它归纳一下，给同志们也做一个介绍。第一，开展“三严三实”专题教育，是巩固党的执政基础和执政地位、保持党的先进性和纯洁性的时代要求。目前，我们党面临着“ 四大考验 ”“四大风险”，这个基本判断依然没有变化。尤其是最近，国际形势变化多端，经济发展形势进入新常态以后，我们面临的压力矛盾凸显，也考验我们新一届中
9、央领导集体，也考验我们在座的每一位党员干部。中央有中央层面的所思所想所虑，那么我们基层干部面临很多矛盾，能不能把中央的大政方针落实好，对我们也是个考验。这里面的考验除了我们的能力之外，更重要的是我们的方法、作风、党性修养。前天，总书记在华东专门召集了几个省委书记进行座谈，就是谈经济、谈形势。同志们看了报纸，看了新闻联播，从总书记的讲话，从他的研判来看，我们党现在执政面临的考验也是非常严峻的。在反腐败斗争当中，在党的建设当中，在干部队伍建设当中，我们取得了成效，树起了信心。那么在经济发展当中怎么办？这一次分片区把省委书记们组织到一起来研究分析，从字里行间同志们要看到中央现在对形势的研判，基本的态
10、度，基本的框架。因此我们要巩固党的执政基础、执政地位，不搞“ 三严 三实” 是不行的。从反腐败的 严峻形势看，同志们对这个问题要有清醒的认识，中央在反腐败问题上现在形成了共识。现在讲得比较少了，原来反复讲过，尤其是中纪委十八6届五中全会以后，就是“不封顶、不定指标” ，涉及到谁查处到谁，不存在告一段落的问题。那么，现在我们统计，全国自十八大以来，省部级的干部，所谓的高官落马有 105 人，这个数量是庞大的，有部队的，有地方的，还有国家级的领导人，不管职位多高，在这方面是严厉查处。那么我们湖南省统计了一下，去年一共处分干部 10557 人，其中厅级干部 48 人，县处级干部 441 人，我们岳阳
11、全市共查处干部 233 人。这些问题都发生在我们身边，所以我们要引起警觉。习总书记语重心长地指出，赶考还在继续，历史周期率仍在起作用，从严治党一刻也不能松懈。所以，我们要自觉把“三严三实” 贯穿到管党治党的全过程和各方面，以严和实的要求和准则，来铸造一个“金刚不坏之身”，使我们 党始终走在时代前列、立于不败之地。这也是我们确保自己从政安全，做人做事安全的一个法宝。第二，开展“三严三实”专题教育，是巩固扩大教育实践活动成果、形成作风建设长效机制的现实需要。我们在教育实践活动当中，党员干部受到了深刻的思想教育，一些作风问题得到明显改变，特别是“ 四风” 问题得到了遏制。但是我 们要看到，“四 风
12、”问题 的根源很深， 习以为常，惯 性很大，那么我们的党员干部，在我们身边，也还有一些反弹的情况。今年 4 月份，市里面专门督查作风，到了我们楼区的一些部门单位，也发现了一些情况，下发了通报。所以我们不能掉以轻心，要巩固教7育实践活动成果，构建长效机制，就必须把“三严三实” 落到实处。第三，开展“三严三实”专题教育，是协调推进“四个全面”战略、奋力加快事业发展的坚强保障。我们国家现在从社会主义发展阶段来看，仍然处于初级阶段，在初级阶段这个时候，我们的主要任务、中心工作仍然是加强发展，发展是解决一切问题的最有效的手段和方法。所以，总书记提出“要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国
13、、全面从严治党” 。这 “四个全面 ”是我们实现中华民族伟大复兴“中国梦”的战略概括、战略布局。这“四个全面”要实现靠什么？靠我们干部带领人民群众去奋斗、去拼搏。以什么样的精神状态去落实“ 四个全面” ？“三严三实”就是保障。党 员干部，尤其是县处级以上领导干部就是“ 关键少数” 。因此， 对领导干部提出“三严三实”要求，抓住了关键，抓住了根本。在我们岳阳楼区，我们的区级领导，县处级领导就是推动我们楼区发展的“关键少数” ，如果我们区级领导 思想懈怠、作风 散漫，精神不振奋、工作不尽力，很多工作就推不动。因此，我们岳阳楼区要“四个全面” 协调 推 进，也需要在我 们党员干部当中来倡导“ 三严三
14、实”，来落实“三 严三实” 。这是第一个大问题 ，从思想认识，从理论高度，从全局的高度，也从我们现实的需要来看，为什么要搞“三 严 三实 ”专题教育， 这是同志们要学 习，要领会的。这里面不光是我们的县处级领导，还包括我们的乡科级干部。中央部8署的是在县处级以上领导干部中开展，中央层面按照层级管理，是抓关键、抓少数。到了县里面，我们大量的乡科级干部，尽管级别不高，没达到县处级，但是我们在一个部门负责，掌握着实权，关系到群众的福祉，关系到我们政策的落实，如果我们这些乡科级干部作风不实，工作不敢于担当，“三严三实”没有落到实处，那么工作同样要受影响，人民群众更加不理解，所以我们不能够游离之外。还包
15、括我们的非党同志，没有区分，也是我们党的干部，按照党管干部原则，我们的考察、管理、日常监督，都是在党组织的教育关怀培养之下，监督之下。所以，我们党外干部也一样要全程参加，不能够游离之外。二、坚持问题导向，深挖找准不严不实问题的思想根源刘云山同志强调，“要把问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程，聚焦问题、对准问题，把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点”。守盛 书记明确要求， “把自己摆进去，深查细照挖根源，对不严不实问题保持高度清醒和警觉”。从全区来看，当前我们党员干部队伍主流是好的，但严格按照 “三严三实” 的要求，确确实实都还存在一些差距和不足。这里，我结合各方面了解的情况，列举一些“不严
16、 不实” 的具体表现，同志们自觉来照镜子，有则改之、无则加勉、相互提醒。一是在修身不严的问题上，主要是信仰缺失，精神懈怠。有的党员干部在党不为党，在党不信党，理想信仰动摇，总认为共产主义太遥远，不要太认真、太执着，过好自己的日子才9最现实；有的信念迷失，不信真理信金钱，不信马列信鬼神，烧香、拜佛、看风水、信迷信；有的不重学习、眼高手低，不学理论、不读经典，热衷于迎来送往，这就是我原来教育实践活动中讲的“厌 学症” ，一 讲到学习就提不起精神，一 讲玩就浑身起劲。特别是我们楼区的干部处在中心城区，在灯红酒绿之下，面对的诱惑很多，如果自身抵抗能力不强，犯错误的几率就会更高。今年省委巡视组在我们岳阳
17、市进行巡视，在巡视期间听到一些反映，也接到一些举报，有些作了函询，对我们进行了提醒；有些进行了立案查处。我们区人社局社保站有一个干部，在省委巡视组对岳阳的巡视期间，被举报受到查处。这个干部出问题，原因有很多，我们分析深层次的原因也是理想信念迷失，丧失了自己作为一个党员领导干部的基本立场。针对这些问题，我们要通过“三严三实” 专题教育，引 导党员干部筑牢理想信念，加强党性修养，提升道德境界，永葆共产党人的先进性和纯洁性。二是在用权不严的问题上，主要是法纪淡漠、以权谋私。有的人徇私枉法、以权压法、以言代法，信奉“这法那法，不如领导看法，这规则那规则，不如潜规则” ；有的依法办事观念不强，还习惯打“
18、擦边 球”“ 压线走”，信奉 “搞定就是稳定，摆平就是水平”，人 为制造一些不 稳定因素；有的不按程序规矩办事，随意改变议事决策规则和程序，一味信奉“灵活处理” ，不讲程序、不讲原则，出了问题又拿集体决定做“ 挡箭牌” 。前些年，我10们有的办事处在解决一些问题的时候，居然党工委集体开会进行研究，把某某小孩子说给他事业编，以此作为条件进行交换，把矛盾暂时平息了，然后把难题留给区里，都有这样的事情。然后我们要追究责任，又说是党工委集体研究的。像这些问题在前些年，如果发生了，我们进行了批评，进行了妥善处理，当时还可以理解。你到现在，到了今天，如果还出现这样的情况，那就是不可原谅。集体研究也要追究主
19、要负责人的责任，参与的同志也要承担相应责任。在集体研究当中，你的发言，你的表态都要记录在案，如果表示了不同的看法，那就可以豁免。所以，我们讲要严以用权，有些人在这方面确确实实不知道严重性，往往就是没有规则意识，用集体研究、集体决策作“挡箭牌 ”，现在是 过不了关的。还 有的搞选择性执法，因人而异、办事不公；有的还存在“有权不用、过期作废” 的侥幸心理，通过打招呼、批条子、作暗示等方式，插手工程项目和人事安排。尤其是在人事安排上，我们楼区受到的干扰比较多。还有的独断专行，不坚持民主集中制，习惯“大事小事一言堂” ，听不进不同意见，个人权力凌驾于组织之上。还有的人存在片面认识，认为自己当了书记、局长就要有权威，硬是要自己说了算。如果其他同志有点不同意见、不同看法，就会认为自己没有威信，太弱势了。同志们都要好好反思，标准不同了，不要把过去那种独断专行、违反民主集中制原则的做法看成是常态，看成是领导权威，一定要民主协商。当然在原则问题上
