1、1全国综合减灾示范社区创建标准评分参考表一级指标 二级指标 评定内容满分分值考核分数1.1社区减灾组织管理机构（4分）成立了社区综合减灾组织管理机构，负责综合减灾示范社区的创建、运行、评估与改进等工作，并配备灾害信息员。41.2社区减灾工作制度（4分）制定社区综合减灾规章制度，建立社区综合减灾工作机制，并与当地派出所、消防、医疗等机构以及邻近社区建立应急联动机制，规范开展风险评估、隐患排查、灾害预警、预案编制、应急演练、灾情报送、宣传教育、人员培训、档案管理、绩效评估等工作。41.3具体改进措施（2分）定期对综合减灾工作开展自评自查，针对存在问题和不足，落实改进措施。 21.组织管理（13分）
2、1.4减灾工作档案（3分）建立和保存社区综合减灾工作的文字、照片、音频、视频等档案资料。 3（1）定期开展社区灾害风险排查，列出社区内潜在的自然灾害、安全生产、公共卫生、社会治安等方面的隐患清单，及时制定防范措施并协调有关单位开展治理。2（2）维护社区内道路设施完好，及时清理障碍物，确保消防车、急救车等应急车辆行驶畅通。 22.1灾害风险隐患清单（8分）（3）对不符合抗震设防要求的建（构）筑物及时进行隐患排查和加固改造。 4（1）有社区老年人、儿童、孕妇、病患者和残障人员等脆弱人群清单。 1（2）有脆弱人群结对帮扶救助措施。 12.2社区灾害脆弱人群清单（4分） （3）向脆弱人群发放防灾减灾明
3、白卡，明确社区灾害隐患及防范措施，注明社区应急联系人和联系方式。 22.灾害风险评估（15分）2.3社区灾害风险地图（3分）具有社区灾害风险地图，标示灾害危险类型、强度或等级、风险点或风险区的时间、空间分布及名称。 3（1）预案针对社区面临的各类灾害风险。 13.应急预案（10分）3.1综合应急预案（6分） （2）明确协调指挥、预警预报、隐患排查、转移安置、 12物资保障、信息报告、医疗救护等小组分工。（3）明确预警信息发布方式和渠道，便于居民接收。 1（4）明确应急避难场所分布和安全疏散路径。 1（5）明确临时设立的生活救助、医疗救护、应急指挥等功能分区的位置。 1（6）明确社区所有工作人员
4、和脆弱人群的联系方式以及结对帮扶责任分工。 13.2 应急预案修订（4分）根据灾害形势变化、社区实际以及应急演练发现的问题，及时修订应急预案。 44.1预案演练内容（5分）经常开展社区应急演练，演练内容包括了组织指挥、隐患排查、灾害预警、灾情上报、人员疏散、转移安置、自救互救、善后处理等环节。5（1）演练吸纳社区居民、社区内企事业单位、社会组织和志愿者等广泛参与。 34.应急演练（10 分）4.2预案演练质量（5分） （2）演练结束后及时开展演练效果评估。 2（1）利用现有公共活动场所或设施（图书馆、学校、宣传栏、橱窗等） ，通过设置防灾减灾专栏专区、张贴减灾宣传材料、设立安全提示牌等加强宣传
5、教育。25.1组织减灾宣传教育（4分）（2）利用现代技术手段，充分发挥广播、电视、网络、手机、电子显示屏等载体的防灾减灾宣传作用。 2（1）结合防灾减灾日、唐山地震纪念日、全国科普日等，集中开展了防灾减灾宣传教育活动。 25.2开展防灾减灾活动（4分）（2）宣传教育活动形式多样，方法灵活，效果显著。 2（1）组织社区干部、居民及社区内学校、医院、企事业单位、社会组织等机构人员参加防灾减灾培训。 25.宣传教育培训（12分）5.3防灾减灾培训（4分）（2）培训内容包括应对地震、洪涝、台风、强对流天气、地质灾害、火灾等不同灾害的逃生避险和自救互救技能。26.应急避难场所（12分）6.1建立应急避难
6、所（7分）城市社区按照城市社区应急避难场所建设标准 ，通过共享、新建、扩建或加固等方式，建立社区灾害应急避难场所；农村社区因地制宜设置避难场所，明确可安置人数、管理人员、各功能区分布等信息。 73（1）张贴有社区应急疏散路径示意图。 26.2明确应急疏散路径（5分）（2）在避难场所、关键路口设置了安全应急标志或指示牌。 37.1社区应急物资储备（5分）设有社区应急物资储备点，备有救援工具、广播和应急通讯设备、照明工具、应急药品和基本生活用品，并做好日常管理维护和更新。57.2应急物资社会储备（1分）与社区内及邻近超市、企业等合作开展救灾应急物资协议储备，保障灾后生活物资、救灾车辆和大型机械设备
7、等供给。17.3家庭应急物资储备（2分）社区居民家庭配备防灾减灾用品，如逃生绳、收音机、手电筒、哨子、灭火器、常用药品等。 27.应急储备（10分）7.4社区灾害预警系统（2分）社区有灾害预警系统，及时发布当地气象、地质、火灾等灾害预警信息，定期对系统进行维护和调试。 2（1）志愿者或社工队伍承担社区综合减灾建设的有关工作，如宣传教育和培训等。 18.1志愿者队伍参与防灾减灾活动（3分）（2）志愿者或社工队伍承担社区灾害应急时的有关工作，如帮助脆弱人群等。 1（1）社区内学校、医院、商场等企事业单位积极做好单位自身的灾害综合风险防范。 1（2）社区内学校、医院、商场等企事业单位经常对单位人员进
8、行防灾减灾教育。 18.2社区主要机构参与防灾减灾活动（3分） （3）社区内学校、医院、商场等企事业单位主动参与风险评估、隐患排查、宣传教育、应急演练等社区防灾减灾活动。18.志愿者队伍建设（8分）8.3社会组织参与防灾减灾活动（2分）各类社会组织发挥自身优势，积极参与社区综合减灾工作。 29.1 工作经费（3分）有防灾减灾救灾相关工作经费支持，并严格管理和规范使用资金。 39.资金投入（5分） 9.2 灾害保险（2分）鼓励居民参与各类灾害保险。 2410.1有效的工作方法（2分）在创建过程中具有有效的调动社区居民、企事业单位、社会组织和志愿者参与的方式方法。 2（1）明显的减灾工作创新，如利用本土知识和工具进行灾害监测预警预报。 110.2有可供借鉴的做法或经验（2分） （2）总结出了值得推广的社区综合减灾做法或经验。 110.创建特色（5分）10.3 宣传教育有特色（1 分） 社区防灾减灾宣传教育活动具有地方特色。 1备注 各地区结合本地实际情况，确定相应的评分标注。
