1、 太康县 2017 年耕地保护与质量提升促进化肥减量增效项目招 标 文 件项目编号：太采购【201803】054招 标 人： 太康县农牧局 代理机构： 河南省景顺招标采购代理有限公司 日 期： 2018 年 3 月文件目录第一章 招标公告 3第二章 投标方须知 5第三章 采购内容及有关要求 12第四章 评审办法、评审标准及废标条款13第五章 政府采购合同格式 16第六章 投标文件的组成和格式 19第一章：太康县 2017 年耕地保护与质量提升促进化肥减量增效项目招标公告1、招标条件河南省景顺招标采购代理有限公司受太康县农牧局的委托，就太康县 2017 年耕地保护与质量提升促进化肥减量增效项目进
2、行公开招标，欢迎符合条件的投标人前来报名参加。2、项目概况与招标范围2.1 工程名称：太康县 2017 年耕地保护与质量提升促进化肥减量增效项目2.2 项目编号：太采购【201803】0542.3 交货期：15 日历天2.4 资金来源：财政约 170 万元2.5 招标内容：颗粒有机肥、粉状有机肥2.6 标段划分：4 个标段一标段：颗粒有机肥 500 吨。 二标段：颗粒有机肥 500 吨。三标段：粉状有机肥 470.58 吨。 四标段：粉状有机肥 470.58 吨。3、对参加投标单位的资格要求3.1 投标人符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定；具备有效年检三证合一的营业执照；经营范围具有
3、有机肥及微生物肥料生产、销售能力和省级及以上农业主管部门颁发的有机肥正式登记证书。3.2 本项目不允许联合体投标。4、报名及领取招标文件时间、地点 4.1 投标人具备有效年检三证合一的营业执照副本；委托代理人须携带法人授权委托书，代理商需提供生产厂家的授权书，本项目将通过“信用中国”网站（）、“信用周口”（）网站和中国政府采购网()查询供应商信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目。(以上要求包括资格要求 3.1 项全部资料，以上均提供原件并留加盖公章的复印件二套） 。4.2、凡符合资格要求愿参加投标的企业，请于 201
4、8 年 3 月 29 日至 2018 年 4 月 4 日(法定公休日、法定节假日除外)，正常上班时间，在周口市文明路中段老教委四楼报名及购买招标文件,文件 800/元售后不退，未购买文件者的投标将被拒绝。5、开标时间和地点：2018 年 4 月 20 日 9 点 30 分地点：周口市昌建新世界 A 座 1107 室 6、发布公告的媒介：本次公告在中国采购与招标网、中国招标投标公共服务平台、河南省政府采购网上同时发布。 7、联系方式 招标人：太康县农牧局联 系 人：李金启 联系电话：13839481933 地 址：太康县招标机构：河南省景顺招标采购代理有限公司联系人：王女士 联系电话：0375-
5、2190007 18638067056地 址： 平顶山市湛河区轻工路与开源路交叉口东北角建工景苑监督人：太康县政府采购办公室2018 年 3 月 28 日第二章 投标方须知一 总则1适用范围1l 本招标文件仅适用于政府集中采购机构组织的公开招标采购活动。2合格的投标供应商2l 凡有能力按照本招标文件规定的要求交付货物、工程和服务的供应商均为合格的投标供应商。22 投标供应商参加本次政府采购活动应当符合政府采购法第二十二条的规定并具备招标文件第一章规定的条件。23 投标供应商应遵守政府采购法 、 合同法和反不正当竞争法等有关法律、法规，如有违反，将视为不合格投标供应商，其投标文件无效。3公开招标
6、费用：无论公开招标过程中的做法和结果如何，投标供应商自行承担所有与参加公开招标有关的全部费用。4法律适用：本次公开招标活动及由本次公开招标产生的合同受中华人民共和国的法律制约和保护。5招标文件的约束力51 投标供应商一旦领取了本招标文件并参加公开招标，即被认为接受了本招标文件中的所有条款和规定。5. 2 本招标文件由招标代理公司负责解释。二 招标文件6招标文件的组成6l 招标文件组成包括：第一章 招标公告第二章 投标方须知第三章 采购内容及有关要求第四章 评审办法、评审准则及废标条款第五章 政府采购合同格式第六章 投标文件的组成和格式请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏、重复现象、排版错误等问
7、题的，请立即与招标代理公司联系解决，否则视同对招标文件的完整、齐全无异议。62 投标供应商被视为（或有义务）充分熟悉本公开招标项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本招标文件不再对上述情况进行描述。63 投标供应商必须详阅招标文件的所有条款、文件及表格格式。投标供应商若未按招标文件的要求和规范编制、提交投标文件，将有可能导致投标文件被拒绝接受。7招标文件的澄清若投标供应商对招标文件有疑点或异议，可用书面形式（包括信函、传真、电传、电报，下同）在投标文件递交截止时间七天前通知招标代理公司，招标代理公司将以书面形式予以答复，同时招标代理公司有权将答复内容
8、（包括所提问题，但不包括问题的来源.）分发给所有领取了同一招标文件的投标供应商。8招标文件的更正或补充81 在投标文件递交截止时间前，由于需对投标供应商的提问进行澄清或其他任何原因，招标代理公司均可对招标文件用更正或补充文件的方式进行修正。对招标文件的更正或补充，将以书面形式通知所有投标供应商。更正或补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标供应商有约束力。当招标文件与更正或补充文件相矛盾时，以招标代理公司最后发出的更正或补充文件为准。8. 2 投标供应商在收到更正或补充文件后，应于一个工作日内正式书面回函招标代理公司，逾期不回的，视同供应商已收到更正或补充文件。83 为使投标供应商有足够的
9、时间按招标文件的更正或补充文件修正投标文件，招标代理公司有权决定推迟投标文件递交截止时间，并将此变更通知所有领取了同一招标文件的投标供应商。三 投标文件9投标文件的语言及度量衡91 投标文件以及投标供应商与招标代理公司之间的所有书面往来都应用简体中文书写。92 投标供应商已印刷好的资料如产品样本、说明书等可以用其他语言，但其中要点应附有中文译文。在解释投标文件时，以译文为准。93 除在招标文件中另有规定外，度量衡单位应使用国际单位制。9. 4 本招标文件所表达的时间均为北京时间10投标文件的组成101 投标文件应包括商务部分、技术部分、报价部分等内容（有关具体格式及要求详见招标文件“第六章 投
10、标文件格式” ） 。 102 若投标供应商未按招标文件的要求提供资料，或未对招标文件做出实质性响应，将可能导致投标文件被视为无效或影响评审结果。11投标保证金11.1 保证金额：壹万元11.2 提交方式：转账11.3 递交时间：2018 年 4 月 20 日 9 时 30 分截止。开标地点：周口市昌建新世界 A座 1107 室 11.4 成交候选供应商的投标保证金于成交供应商确定后五个工作日内无息退还。未成交的投标供应商的投标保证金可在招标结束后无息退还。成交供应商的投标保证金项目结束后无息退还。11.5 发生下列情况之一，投标保证金将被没收：（1）供应商在招标文件规定的招标有效期内撤回其投标
11、文件的；（2）招标过程中未经招标小组同意擅自中途退场；（3）供应商恶意串通使招标失去竞争性的；（4）向政府集中采购机构或招标小组有意提供虚假材料的；（5）供应商投标文件出现妨碍公平竞争的行为的；（6）未在投标文件规定的期限内领取成交通知书的；（7）成交供应商因自身原因在成交通知书规定的时间内未能与采购人签订合同的；（8）违反政府采购法及有关法律、法规的。 12公开招标有效期121 公开招标有效期不少于 60 天，有效期短于此规定的投标文件将被视为无效文件。122 在特殊情况下，招标代理公司可于公开招标有效期满之前，征得投标供应商同意延长公开招标有效期，要求与答复均应以书面形式进行。投标供应商可
12、以拒绝接受这一要求而放弃公开招标，投标保证金将尽快无息退还。同意这一要求的投标供应商，无需也不允许修改其投标文件，但须相应延长投标保证金的有效期。受公开招标有效期制约的所有权利和义务均应延长至新的有效期。13投标文件的签署及形式131 投标文件应按招标文件第六章要求执行，每份投标文件均须在封面上清楚标明“正本”或“副本”字样。 “正本”和“副本”之间如有差异，以正本为准。132 投标文件正本中，除招标文件规定的可提交复印件外，其他文件均须提交原件，文字材料需打印或用不褪色墨水书写。投标文件的正本须经法人代表或授权代表签署和加盖投标供应商公章。133 投标文件如有错误必须修改时，修改处须由法人代
13、表或其授权代表签字或加盖公章。四 投标文件的递交14投标文件的密封及标记141 招标文件份数： 正本 1 份，副本 3 份，共 4 份。142 投标供应商应将投标文件正本和所有副本分别密封在两个密封袋（箱）中（正本一包，副本一包） ，并在密封袋（箱）上标明“正本” 、 “副本”字样，封口处应加盖骑缝章。143 密封袋（箱）上须注明：（1）采购项目编号及项目名称（2）分包（标段）号（如有）（3）投标供应商的名称、地址、联系人、电话和传真。144 投标文件应用 A4 纸打印，按采购文件的顺序牢固装订成册、不可插页抽页、编制目录并标明页码，以便评标。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，所引起的
14、后果由投标方负责，牢固装订成册是指用适当的办法，须用线、金属丝等材料牢固紧密，书脊有胶粘剂以保证投标文件不至于散开，各种活页夹、文件夹装订均不认为是牢固装订。没有牢固装订或编排页码的投标文件将被拒绝。145 投标文件未按规定书写标记和密封者，招标代理公司不对投标文件被错放或先期启封负责。14.6 开标一览表必须单独密封，放在正本密封袋中。15投标文件递交截止时间15l 投标供应商应在招标文件第一章规定的投标文件递交截止时间前将投标文件送达招标代理公司指定的地点。152 若招标代理公司按 8.3 条规定推迟了投标文件递交截止时间，招标代理公司和投标供应商受投标文件递交截止时间制约的所有权利和义务
15、均应以新的截止时间为准。16迟交的投标文件在投标文件递交截止时间后递交的投标文件，招标代理公司将拒绝接受。17投标文件的修改和撤回17l 投标供应商在提交投标文件后拆封前可对其进行撤回，但必须使招标代理公司在收到投标文件后拆封前收到撤回的书面通知，该书面文件须由法人代表或其授权代表签署。172 投标供应商不得在投标文件被拆封后起至公开招标有效期满前撤回投标文件，否则投标保证金将被没收。该投标供应商的投标文件不予退还。五 公开招标及报价18公开招标及报价18.1 招标代理公司按招标文件第一章规定的时间和地点组织公开招标及报价。政府采购主管部门、监督部门由其视情况决定是否派代表到现场进行监督。18
16、.2 投标供应商应委派授权代表参加公开招标及报价，授权代表应随身携带身份证原件。招标时，招标小组将核实参加招标的供应商代表是否与供应商法人授权书中的代表相一致。未派授权代表、或不能证明其授权代表身份、或实际参加招标代表与法人授权书中代表不一致的，招标小组有权取消该投标供应商的招标资格。18.3 若投标文件未密封，或未提交投标保证金（包括投标保证金不符合第 11 条规定） ，招标代理公司将拒绝接受该投标文件。18.4 投标报价18.4.1 投标供应商依据市场行情，结合本企业自身实力和本项目实际情况报出的价格。报价应是本项目的全部费用，包括人工费、材料费、机械费、其他费用、管理费、保险、利润、税金
17、、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。18.4.2 投标供应商的报价即为签订合同价。在合同期内任何人工工资、材料价格和政府收费的调整将不对该合同价款作调整。报价时投标供应商应综合考虑项目的风险、难易程度，报价估算错误或漏项的风险由投标供应商自行承担。18.4.3 投标人应在投标书中的投标函及开标一览表上明确标明本次报价的唯一性，招标代理公司不接受任何有选择的报价，投标供应商报价不得超过采购预算。18.4.4 本次招标采购均须以人民币为计算单位，招标文件另有规定的从其规定。18.4.5 最低报价不能作为中标的保证。为保证产品质量，投标供应商的投标报价必须在控制价的（100%-
18、95%）之间。投标供应商的投标价低于控制价 95%（不含 95%）将被视为无效投标。19招标小组19.1 招标代理公司将从政府采购专家库中随机抽取技术、经济等方面专家若干名组成公开招标小组（3 人以上单数） ，该小组独立工作，负责评审所有投标文件并确定成交候选供应商。20具体招标工作流程20.1 招标小组讨论、通过招标工作流程和招标要点。20.2 招标小组审阅投标文件。20.3 围绕招标要点，招标小组全体成员集中与各个供应商进行招标。20.4 招标文件有实质性变动的，招标小组将以书面形式通知所有参加招标的投标供应商。20.5 投标报价将作为评审或计算价格分的依据。21投标文件的澄清21.1 在
19、招标期间，招标小组有权要求投标供应商对其投标文件含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。投标供应商应派授权代表和技术人员按招标小组通知的时间和地点接受质询。并非每个投标供应商都将被质询。21.2 招标小组认为有必要，可要求投标供应商对某些问题作出必要的澄清、说明和纠正。投标供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字。投标供应商的书面澄清材料作为投标文件的补充。21.3 投标供应商不按招标小组规定的时间和地点作书面澄清，将视为放弃该权利。22.投标供应商出现下列情形之一的，招标小组可取消其投标资格，视为无效投标（1）未按招标文件要求递交投标文件的
20、；（2）未按招标文件要求递交投标保证金或递交不足的；（3）未按招标文件要求和评标小组要求递交有关材料或实物样品的；（4）最终报价超过采购人预算的或最终报价有选择性的；（5）投标供应商最终报价表中提供的产品中有缺漏项的；（6）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。（7）有违反政府采购法律、法规行为的23确定成交供应商231 坚持公平、公正地对待所有人。23. 2 按照同一评审程序及方法、标准评审投标供应商的投标文件。233 招标小组按招标文件公布的评定成交标准对投标文件进行评审，确定成交候选供应商。最低报价等任何单项因素的最优不能作为成交的保证。24招标过程保密241 在宣布成交结果之前，凡属于
21、审查、澄清、评价、比较投标文件等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何投标供应商或与招标工作无关的人员。242 投标供应商不得探听上述信息，不得以任何行为影响招标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。243 在招标期间，招标代理公司将有专门人员与投标供应商进行联络。24.4 招标代理公司和招标小组不向未成交的投标供应商解释未成交原因，也不对招标过程中的细节问题进行公布。25.响应性文件的澄清25.1 在招标期间，招标小组有权要求投标供应商对其响应性文件含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。投标供应商应派授权代表和技术人员按招标小组通知的时间和地点接受质询。并非
22、每个投标供应商都将被质询。25.2 招标小组认为有必要，可要求投标供应商对某些问题作出必要的澄清、说明和纠正。投标供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字。投标供应商的书面澄清材料作为响应性文件的补充。25.3 投标供应商不按招标小组规定的时间和地点作书面澄清，将视为放弃该权利。六 确定成交供应商及签约26确定成交供应商的原则261 招标小组将严格按照招标文件的要求和条件进行比较,根据招标文件中公布的评定成交标准推荐出成交候选供应商。成交候选供应商将在河南省政府采购网、周口市政府采购网等有关媒体公示。262 招标结束后，采购人保留必要时对成交候选供应商投标文件中所有资料真
23、实性、合法性进行实地考察的权利。经查实，若供应商有提供虚假证明文件的行为，政府集中采购机构将首先做出没收该供应商全额投标保证金的处理，同时，报政府采购监督管理部门对其做出列入不良记录、停止其参加政府采购活动等处理。263 公示期满无异议的，排名第一的成交候选供应商将被确定为成交供应商。排名第一的成交候选供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同，采购人将把合同授予排名第二的成交候选供应商（以此类推）,同时，对构成违约的供应商采购人有权追究其违约和赔偿责任。27. 成交通知271 确定成交供应商后,由招标代理公司和采购单位共同向成交供应商签发中标通知书 。272 中标通知书对采购人和成交供应商均具
24、有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者中标供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。28签订合同28l 成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订成交合同,否则投标保证金将不予退还，给采购人和招标代理公司造成损失的，投标供应商还应承担赔偿责任。采购人应在合同签订后七个工作日内将合同送招标代理公司审核、备案。282 成交通知书、招标文件、成交供应商的投标文件及招标过程中有关澄清文件均应是合同的组成部分。28.3 签订合同后，成交供应商不得将货物、工程及其他相关服务进行转包，不得采用分包的形式履行合同。否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的， 成交供应商还应承担相应赔偿责任。
