1、 泰山景区黄前镇光伏发电扶贫产业项目公开招标文件（一标段）项目编号：SDTAJQ2018-043-01招标人：黄前镇人民政府（公章）招标代理机构：山东通力招标有限公司泰安分公司（公章）日 期：二零一八年六月项目名称：泰山景区黄前镇光伏发电扶贫产业项目（一标段）招标代理机构名称：山东通力招标有限公司泰安分公司 1 联系电话：0538-8996866 目 录第一章 招标公告 .2第二章 投标人须知 .42.1 总则 .42.2 招标文件 .102.3 投标报价、投标文件编制以及投标保证金 .142.4 投标人应当提交的资格、资信证明文件 .192.5 投标截止时间、开标时间以及地点 .192.6
2、开标、评标、定标以及废标 .202.7 纪律和监督 .302.8 质疑与投诉 .31第三章 评标办法（综合评分法） .333.1 相关要求 .333.2 评审过程 .333.3 评分标准分项明细表 .34第四章 合同条款和格式 .384.1 签订合同 .384.2 追加合同金额 .384.3 质量与验收 .384.4 合同主要条款 .39第五章 交货、竣工和提供服务的时间 .435.1 交货期 .435.2 交货地点 .435.3 验收 .435.4 质量保证期 .43第六章 项目技术和商务要求 .44第七章 投标文件格式 .527.1 报价文件 .537.2 商务文件 .587.3 技术文
3、件 .76项目名称：泰山景区黄前镇光伏发电扶贫产业项目（一标段）招标代理机构名称：山东通力招标有限公司泰安分公司 2 联系电话：0538-8996866 第一章 招标公告山东通力招标有限公司泰安分公司受黄前镇人民政府的委托，对泰山景区黄前镇光伏发电扶贫产业项目及其相关服务以公开招标方式组织招标，欢迎符合条件的投标人参加投标。1、项目编号：SDTAJQ2018-043-01/022、项目名称：泰山景区黄前镇光伏发电扶贫产业项目第一标段名称：泰山景区石屋志村、高家圈村、木口峪村光伏发电扶贫产业项目第二标段名称：泰山景区宋家庄村、李子峪村、大地村、孟家庄村、双山村光伏发电扶贫产业项目3、项目内容第一
4、标段主要内容：泰山景区石屋志村、高家圈村、木口峪村3个村光伏发电扶贫产业项目第二标段主要内容：泰山景区宋家庄村、李子峪村、大地村、孟家庄村、双山村5个村光伏发电扶贫产业项目4、招标控制价本项目招标控制价为150万元，其中第一标段70万元，第二标段80万元。5、投标人资格要求5.1符合政府采购法第二十二条规定的相关条件；5.2投标人应具有有效的安全生产许可证，且同时具备电力工程承装、承修电力设施许可证五级及以上资质和下列资质之一：a.电力工程施工总承包三级及以上资质；b.机电工程施工总承包或建筑机电安装工程专业承包三级及以上资质；c.输变电工程专业承包三级及以上资质。5.3 本项目不接受联合体投
5、标。6、评标办法：综合评分法7、招标文件的获取7.1时间：自2018年6月15日起至2018年6月26日，每天上午8时30分至11时30分，下午14时至17时（北京时间，节假日除外，下同）；项目名称：泰山景区黄前镇光伏发电扶贫产业项目（一标段）招标代理机构名称：山东通力招标有限公司泰安分公司 3 联系电话：0538-8996866 7.2地点：山东通力招标有限公司泰安分公司；7.3地址：泰安市长城路天龙国际大厦A座1302室；7.4方式：来人购买，购买时须携带营业执照、安全生产许可证、资质证书、被授权人身份证等证件原件及加盖投标人公章的复印件一套到山东通力招标有限公司泰安分公司报名并领取招标文
6、件。7.5售价：每标段人民币300元整，售后不退。8、投标文件递交时间、截止时间、递交地点及地址8.1递交时间：2018年7月13日8时00分起至9时00分止；8.2截止时间：2018年7月13日9时00分；8.3递交地点：山东省泰安市虹桥宾馆二楼第二会议室；8.4地址：山东省泰安市东岳大街554号。逾期递交或者未送达指定地点的投标文件不予接受。9、联系方式9.1 招标人：黄前镇人民政府地址：黄前镇电话/传真：0538-5371156联系人：张主任9.2 招标代理机构：山东通力招标有限公司泰安分公司项目经理：李芮地址：泰安市长城路天龙国际大厦A座1302室E-mail: 电话/传真：0538-
7、899686610、公告媒体：中国山东政府采购网、泰安市政府采购网（） 、11、附件：招标文件电子版项目名称：泰山景区黄前镇光伏发电扶贫产业项目（一标段）招标代理机构名称：山东通力招标有限公司泰安分公司 4 联系电话：0538-8996866 第二章 投标人须知2.1 总则投标人应仔细阅读本招标文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等） ，按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次政府采购方式为公开招标，指招标人或者招标代理机构以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参加投标，以能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准、满足招标文件的实质性要
8、求，按照本招标文件的评标办法确定中标人或者推荐中标候选人的采购方式。本招标文件所称货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。2.1.1 前附表序号 条款名称 内容及要求1 招标人 黄前镇人民政府2 招标代理机构 山东通力招标有限公司泰安分公司3 项目名称 泰山景区黄前镇光伏发电扶贫产业项目4 标段名称第一标段名称：泰山景区石屋志村、高家圈村、木口峪村光伏发电扶贫产业项目第二标段名称：泰山景区宋家庄村、李子峪村、大地村、孟家庄村、双山村光伏发电扶贫产业项目注：投标人可多投多中。5 项目内容第一标段主要内容：泰山景区石屋志村、高家圈村、木口峪村3个村光伏发电扶贫产业项目第二标
9、段主要内容：泰山景区宋家庄村、李子峪村、大地村、孟家庄村、双山村5个村光伏发电扶贫产业项目本项目兼投不兼中，如同时在两个标段评审中都排名第一，中标第一标段，第二标段由排名第二的投标单位中标。6 招标控制价本项目招标控制价为150万元，其中第一标段70万元，第二标段80万元。单项预算控制价上限6.1元/瓦。投标人报价不得有选择性报价和附有条件的报价，且报价不得等于或者高于招标控制价，否则其报价无效。7 投标人资格要求1、符合政府采购法第二十二条规定的相关条件；2、投标人应具有有效的安全生产许可证，且同时具备电力工程承装、承修电力设施许可证五级及以上资质和下列资质之一：a.电力工程施工总承包三级及
10、以上资质；项目名称：泰山景区黄前镇光伏发电扶贫产业项目（一标段）招标代理机构名称：山东通力招标有限公司泰安分公司 5 联系电话：0538-8996866 b.机电工程施工总承包或建筑机电安装工程专业承包三级及以上资质；c.输变电工程专业承包三级及以上资质。3 、本项目不接受联合体投标。8投标人资质资格要求的证明材料和情况说明开标时，投标人应提供以下资格审查资料并将复印件附在响应文件中。如没有按要求及时、完整、准确的提交，其报价一律按无效投标处理，由此造成的一切后果和损失均由投标人自行承担：1、 营业执照（副本） ；（原件）2、 资质证书（副本） （原件）3、企业基本开户许可证（原件）4、保证金
11、缴纳证明材料（原件）5、参加开标会议的如为法定代表人，则须提供法定代表人身份证；如为授权委托人，则须提供授权委托人身份证及法定代表人授权委托书（原件）6、近两年(2015、2016年度)财务状况证明材料（原件或加盖公章的复印件）7、依法缴纳税收的证明材料（原件或加盖公章的复印件）8、依法缴纳社会保障资金的证明材料（原件或加盖公章的复印件）9、投标人认为需要提交的其它证明材料9 踏勘现场 不组织，自行踏勘。10 提出招标文件答疑时间 2018年6月27日11时00分前。11招标文件答疑、澄清、修改截止时间2018年6月27日17时00分。12投标人确认收到招标文件答疑、澄清、修改、补充的时间自答
12、疑、澄清、修改、补充公告发布时间起48小时内。13 投标有效期 自投标截止之日起90日历天。14 投标保证金1、保证金金额：一标段：人民币 14000 元；二标段：人民币 16000 元；2、保证金缴纳形式：采用银行转账、电汇等形式缴纳。3、缴纳方式：投标保证金必须以投标人名义办理，不得以投标人分支机构、个人或其它名义办理；投标人须将保证金从其企业基本账户划转到招标文件指定的投标保证金收取账户，否则视为未按要求缴纳投标保证金。4、收取人：山东通力招标有限公司泰安分公司5、开户银行：泰安银行股份有限公司市政中心支行6、账号：811210101421001458 项目名称：泰山景区黄前镇光伏发电扶
13、贫产业项目（一标段）招标代理机构名称：山东通力招标有限公司泰安分公司 6 联系电话：0538-8996866 7、保证金缴纳截止时间：同递交投标文件截止时间（以实际到账时间为准）8、联系电话：0538-8996866 注：保证金缴纳时请备注项目名称及标段15 投标报价范围投标人所报价格应为含税全包价，光伏发电项目的前期工作（包括勘察、设计、房屋承载力证明等） 、采购、支架（如需） 、安装、调试、接入并网、检验、试运行、故障监控报警终端安装调试、电力主管部门验收、质保期内全包维修服务等全过程的“交钥匙”工程、税费、招标代理费、保修等一切费用。16 是否允许递交备选报价方案 不允许。17 投标文件
14、电子 版内容：同纸质响应文件；份数：1份；格式：PDF、DOC或XLS等；介质：U盘或光盘；递交：电子版投标文件与纸质投标文件同时递交。18 是否接受联合体投标不接受。19 样品要求不需提交样品。20 投标文件装订 1、投标文件包含报价文件、商务文件和技术文件三部分；2、投标文件为A4幅面，胶装成册，否则其投标无效。21 投标文件份数 正本1份，副本4份。22递交投标文件时间、截止时间、地点及地址递交时间：2018年7月13日8时00分起至9时00分止。截止时间：2018年7月13日9时00分。地点：山东省泰安市虹桥宾馆二楼第二会议室；地址：山东省泰安市东岳大街554号。23 投标文件是否退还
15、 不退还。24 开标时间、地点 开标时间：2018年7月13日9时00分；开标地点：山东省泰安市虹桥宾馆二楼第二会议室。25 投标文件密封性检查 由投标人或者其推选的代表检查所有投标文件的密封情况。26 唱标顺序 按照投标人递交投标文件的逆顺序进行。27 评标委员会 评标委员会构成：5人，其中招标人代表1人，专家4人。28 评标办法 综合评分法29 技术部分是否采用“暗标” 否项目名称：泰山景区黄前镇光伏发电扶贫产业项目（一标段）招标代理机构名称：山东通力招标有限公司泰安分公司 7 联系电话：0538-8996866 30 中标人确定 推荐中标候选人31 付款方式本项目无预付款，施工完成后付至
16、合同价款总金额的 50%，工程并网验收后 10 个工作日内付至合同金额的 97%，余款后质保期结束后 10 日内无息付清。 （以上款项由采购人按照国库集中支付程序支付） 。32 信用记录根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 （财库【2016】125号）要求，采购人及采购代理机构将对投标人在投标截止日之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国（） 、中国政府采购网（） ，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与政府采购活动。采购人及采购代理机构采取必要方式做
17、好信用信息查询记录和证据留存，在评标时提交评审委员会审核，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。33 监督 本项目的招标投标活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。需要补充的其他内容34 报价方式 由投标人自行填报全费用综合单价及每标段安装光伏电站的瓦数，且总价等于该标段控制价。否则报价无效。35 采购代理服务费由成交供应商支付。支付标准：仍执行山东省物价局鲁价费发200364 号文转发的国家计委计价格20021980 号文件中规定的服务类差额定率累进取费标准执行。2.1.2 当事人2.1.2.1招标人：系指黄前镇人民政府。2.1.2.2投标人：是指响应招标且符合
18、招标文件规定的资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.1.2.3评标委员会：系指根据中华人民共和国政府采购法等法律法规规定，由招标人代表和有关专家组成以确定中标人或者推荐中标候选人的临时组织。2.1.2.4中标人：系指通过公开招标，经评标委员会评审确定的符合采购需求、质量和服务要求，并对招标文件做出实质性响应，取得与招标人签订合同资格的投标人。2.1.2.5招标代理机构：系指山东通力招标有限公司泰安分公司。2.1.3 招标依据及原则2.1.3.1中华人民共和国政府采购法 ；项目名称：泰山景区黄前镇光伏发电扶贫产业项目（一标段）招标代理机构名称：山东通力招标有限公司泰安分公司 8
19、联系电话：0538-8996866 2.1.3.2中华人民共和国政府采购法实施条例 ；2.1.3.3政府采购货物和服务招标投标管理办法 ；2.1.3.4山东省政府采购管理办法 ；2.1.3.5中华人民共和国合同法 ；2.1.3.6政府采购供应商投诉处理办法 ；2.1.3.7山东省政府采购供应商质疑处理办法 ；2.1.3.8其他有关法律、行政法规及省市规范性文件。2.1.4 投标人相关要求2.1.4.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2.1.4.2符合本招标文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料；2.1.4.3法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公
20、司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分标段的同一招标项目同时投标； 2.1.4.4以联合体形式投标的，应符合以下规定：（1）联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件；（3）联合体各方中至少应当有一方符合招标人规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体，应当按照资质等级较低的投标人确定联合体的资质等级；（4）联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。（5）联合体各方应当共同与招标人签订采购合同，就合同约定的事
21、项对招标人承担连带责任；（6）鼓励大中型企业和小型、微型企业组成联合体投标，但联合体各方均应符合上述规定。2.1.4.5招标文件中带“”条款为实质性条款，投标人必须按照招标文件的要求作出实质性响应。2.1.4.6招标文件中带“”标注的产品为政府强制采购节能产品、环境标志产品，投标人提供的产品必须是财政部、发展改革委最新发布“节能产品政府采购清项目名称：泰山景区黄前镇光伏发电扶贫产业项目（一标段）招标代理机构名称：山东通力招标有限公司泰安分公司 9 联系电话：0538-8996866 单”和财政部、环境保护部最新发布“环境标志产品政府采购清单”范围内的产品。2.1.4.7招标文件中带“”标注的产
22、品，投标人必须提供样品。2.1.4.8除招标文件要求采购进口产品外，投标人不得提供直接进口或者委托进口产品（包括已进入中国境内的进口产品） 。2.1.4.9投标人不得直接或者间接地与为本次招标的货物进行设计、编制规范等文件所委托的咨询公司或者其附属机构有任何关联。2.1.4.10投标人提供的证明材料内容必须真实、完整、有效。2.1.5 保密参与招标投标活动的当事人应对招标文件和投标文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 2.1.6 语言文字以及度量衡单位2.1.6.1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释；2.1.6.2所有计
23、量均采用中华人民共和国法定的计量单位；2.1.6.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。2.1.7 踏勘现场2.1.7.1招标文件规定组织踏勘现场的，招标人必须按照规定时间、地点组织投标人踏勘项目现场，以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用、责任和风险。2.1.7.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人不对投标人由此而做出的推论、理解和结论负责。2.1.7.3投标人经招标人允许，可进入项目现场踏勘，但不得因此使招标人承担有关责任和蒙受损失。除招标人原因外，投标人应对踏勘现场而造成的人员伤亡、财产损失以及由此引起的连带责任和费用负责。2.1.8 投标答疑2.1.8.1投标人对招标文件、踏勘现场有询问或者疑问，需招标人解答或者答疑时，应于投标人须知前附表规定时间前，以加盖投标人单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知招标代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至代理机构指定邮箱。招标人将对投标人提出的所有询问或者疑问
