1、1泰安市岱岳区山口镇小马庄村棚户区改造工程规划方案与施工图设计项目政府采购需求报告书一、项目概况1、项目编号：SDTADY2017-0542-002、项目名称：泰安市岱岳区山口镇小马庄村棚户区改造工程规划方案与施工图设计项目3、招标控制价：116 万元4、采购方式：公开招标5、项目概述：泰安市岱岳区山口镇小马庄村棚户区改造工程规划方案与施工图设计项目，总用地面积约 11.31 公顷,总建筑面积约 151238 平方米，施工图设计建筑面积约 67800 平方米。包括项目的控制性详细规划、修建性详细规划及建筑设计、日照分析、总体、单体规划方案、规划设计、效果图、设计说明文本及全部施工图设计（含单体
2、建筑、结构、安装、消防、安防、工艺、总体室外道路管网、公建等全部工程及后续服务工作） 。二、资格要求1、基本条件：符合政府采购法第二十二条规定的相关条件。2、资格条件：（1）须具备工程设计综合甲级资质或工程设计建筑行业乙级及以上资质或工程设计建筑工程专业乙级及以上资质（2）须具备城乡规划编制丙级及以上资质；（3）在人员、设备、资金等方面具有相应的规划设计能力；（4）拟派的项目2负责人须具备国家一级注册建筑师或一级注册结构师执业资格；3、投标人须提供近三年的行贿犯罪档案查询结果告知函（由岱岳区人民检察院出具或单位注册地人民检察院出具）和“参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
3、函” ；4、其他要求：本项目接受联合体投标，联合体成员需签订联合体协议书，明确联合体各方的权利和义务，联合体各方不得再以自己的名义单独或参加其他联合体在同一项目中的投标，否则其投标和与此相关的联合体投标将被拒绝。联合体投标只接受工程设计与城乡规划编制单位组成联合体，联合体单位不得超过2 家，且联合体牵头人为工程设计单位三、商务要求1、付款方式 ：设计合同签定七日内，支付设计费的 20%，施工图图审通过后七日内，支付设计费的 70%，竣工验收后七日内，支付设计费的 10%。以上设计费支付按照不同设计阶段和工程分区分别支付。以上款项由招标人支付。2、服务期要求：根据甲方的要求，在合同签订后 10
4、日历日内完成规划初步设计方案（平面布局图、平面坐标定位图） ，初步设计方案批准后 20 日历日内完成详细规划设计方案并经规划设计主管部门评审通过，详细规划评审通过后 40 日历日内完成施工图设计并经泰安市图纸审查中心审查通过。3、售后服务要求：无34、其他要求：无四、技术标准1、服务需求：泰安市岱岳区山口镇小马庄村棚户区改造工程规划方案与施工图设计项目，总用地面积约 11.31 公顷,总建筑面积约 151238 平方米，施工图建筑面积约 67800 平方米。2、服务要求：本次设计项目包括项目的控制性详细规划、修建性详细规划及建筑设计、日照分析、总体、单体规划方案、规划设计、效果图、设计说明文本
5、及全部施工图设计（含单体建筑、结构、安装、消防、安防、工艺、总体室外道路管网、公建等全部工程及后续服务工作） 。专业人员配备要求：本项目要求主要设计人员专业配备齐全，至少包括：建筑设计专业1人，结构设计专业1人，电气设备专业1人，给排水专业1人，暖通专业1人，设计单位一旦中标，设计单位所有配备人员必须与投标文件一致设计质量标准必须符合中华人民共和国现行规范标准并满足项目审批及施工需要。提交的设计文件应符合有关部门制定的设计标准、规范、规程、定额和办法的要求，并通过审查。设计方案应符合本项目有关强制性要求。若上级主管部门或招标人认为需要进行技术设计，编制技术设计文件，中标人及时修正，且编制费用已
6、包含在投标报价中。工程施工过程中，中标人及时解决与设计施工图相关问题，4包括修改完善设计施工图或施工图设计变更有关事宜。设计单位应本着对设计项目负责的精神，优化设计施工图，满足施工图设计深度要求，控制工程投资造价。施工设计图纸确定后须向招标人提供设计人至少提交控制性详细规划6 套（A3图册） 、修建性详细规划及建筑设计 6套（A3图册） 、修建性详细规划日照分析4套（A3 图册） ，每栋单体楼提供8套审查合格正规施工图纸， 1套CAD电子版光盘及设计说文本、概预算等。不同的楼都需要提供效果图。设计人可根据自己的情况提供更多的图纸。设计单位依据国家设计相关标准及建设单位提供的方案设计进行设计。设
7、计必须全面、完整，不得出现二次深化设计、另行设计等内容。3、专家论证意见及结论：无五、评标方法综合评分法5.1.1 “同类项目”是指投标人已经完成的与本次采购要求相同或者类同的服务，并且签订合同一方必须是投标人，以相同或者类同部分的合同金额为准。5.1.2 当投标人未提供符合招标文件规定的技术支持资料时，其技术文件评审中的响应情况得分。5.2 评审过程55.2.1 第一阶段：资格性审查评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对所有投标人的商务文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，并确定投标人是否具备投标资格，填写资格审查表并签字确认。5.2.2 第二阶段：符合性审查评标委员会依据招标文件的规
8、定，对投标人的投标文件的有效性、完整性以及对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。在资格性和符合性审查同时，对属于不合格或者投标无效的投标人，评标委员会必须提出不合格或者投标无效的事实依据，并出具不合格或者投标无效说明，投标人签字确认。投标人拒绝签字确认的不影响评标委员会作出的不合格或无效投标裁定。5.2.3 第三阶段：技术和商务评审5.2.3.1 按照招标文件要求，审查投标人相关服务，记录实质性响应、技术偏离等事项，进行技术文件评审。5.2.3.2 按照招标文件要求，审查投标人报价、业绩、政策性加分等，记录相关事项，进行商务文件评审。技术文件由评标委员会成员各
9、自独立打分，按照本招标文件规定的评标办法进行逐项打分，对客观评分项的评分应当一致，对需要借助专业知识评判的主观评分项应当严格按照评分标准公正评分。商务文件得分由评标委员会审核认定后，交各投标人签字确6认，投标人拒绝签字确认的不影响评标委员会作出的不合格或无效投标裁定。5.2.3.3 评分结束后，交招标代理机构汇总、统计，打印出结果，由评标委员会对投标人的报价、技术和商务得分以及政策加分进行最后的复核，并签字确认。5.2.3.4 技术部分、商务部分得分为所有评委打分的算术平均值。投标人的综合得分=价格部分得分+技术部分得分+商务部分得分+ 其他。5.2.4 按照评审后综合得分由高到低顺序排列。得
10、分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术文件得分高低排列。5.2.5 招标文件规定推荐中标候选人的，中标候选人数量一般不超过三家；当合格投标人为三家时，中标候选人不得超过二家；排名第二的投标人报价高于排名第一的投标人报价 20及以上的，只推荐一名中标候选人；排名第二的投标人报价不高于排名第一的投标人报价 20，但排名第三的投标人报价高于排名第二的投标人报价 20及以上的，只推荐二名中标候选人。 。5.2.6 投标人可依照招标文件要求对同一预算项下的多个标段进行投标。若所投各个标段的综合得分排位均第一的，允许中标一个标段或者多个标段的，按照招标文件的标段顺序中标或者依次
11、中标；超出允许中标标段的，参与综合得分排序，排序第一也不中标，中标顺延排序第二的投标人。75.2.7 第一中标候选人除因法定不可抗力外不得随意放弃中标资格，否则承担相应法律责任。第一中标候选人确因不可抗力不能履行政府采购合同，或因被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人；依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或对招标人明显不利的，招标人可重新招标。5.3 评分标准分项明细表5.3.1 评分因素以及分值商务文件 总分值评分因素 价格部分 技术文件业绩 人员配备 其他分值 25 40 10 10 1
12、5 1005.3.2 价格部分评审项目 分值 评分标准投标报价25满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他报价得分=评标基准价/投标报价25%100，等于或高于招标控制价的投标报价为无效报价。5.3.3 技术文件评审项目 分值 评分标准8时间安排及质量管理措施情况6一般，能满足项目需要，得12分；时间安排较合理，质量管理措施较得当，得34分；时间安排合理可行，质量管理措施得当，得56分。项目组织机构及人员安排6一般，能满足基本要求，得12分；组织机构合理，人员安排较合理，得34分；组织机构健全，人员安排合理，得56 分。工作方法、施工图设计优化方案7一般，能符
13、合采购要求，得12分；工作方法较合理，方案设计合理较得当，得35分；工作方法合理得当，方案设计合理可行，得67分。完成项目目标的保证措施6一般，能满足招标要求，得12分；保证措施较合理，得34 分；保证措施得当，合理可行，得56 分。空间布局设计9设计合理、适用、面积适宜在09分之间酌情打分。技术文件40单体效果图及鸟瞰图6根据投标单位提供的单体效果图及鸟瞰图设计的可行性、可实施性在06分之间酌情打分。5.3.4 商务文件评审项目 分值 评分标准商务文件业绩 101、企业业绩：（1 ）自2014年1月1日至今（近三年）已完成的同类房建工程项目（设计费100万元以上或建筑面积大于等于15万平方米
14、的 ） ，每份得4 分，最多得8分。注：需提供合同原件。评标时提供以上资料原件审核并将9复印件制作到投标文件中，否则不得分。2、项目负责人业绩：自2014年1月1日至今（近三年）担任过同类房建工程（设计费100万元以上或建筑面积大于等于15 万平方米的）项目负责人的，每份得1 分，最多得2 分。注：须提供项目合同原件及总图。评标时提供以上资料原件审核并将复印件制作到投标文件中，否则不得分。人员配备 101、项目负责人为一级注册建筑师的得2分；同时具备高级工程师的得1 分，本项满分3分；2、主要设计人员配备符合招标文件要求的得3分；3、每多配备一名国家壹级注册建筑师加2分，最多加2分；4、每多配
15、备一名国家壹级注册结构师加2分，最多加2分。注：需提供相关资料原件审核并将复印件制作到投标文件中，否则不得分。其他后续服务101、能满足文件要求在施工过程中派设计代表常驻工地的得2分；另加派一名建筑专业设计人员加2分；另加派一名结构专业设计人员加2分，本项满分6分。2、后续服务时间与本项目实际情况的符合性、后续服务内容的全面完整性、保证措施的可行性进行评分。一般，能满足项目需要，得01 分；提出的建议较合理化，得12 分；10提出的建议合理、得当，得24分。合理化建议5投标人针对本项目提出合理化建议，建议合理、可行进行评分。一般，能满足项目需要，得02分；提出的建议较合理化，得23分；提出的建
16、议合理、得当，得3 5分。5.3.5 政策加分5.3.5.1 给予小型和微型企业价格扣除：（1）给予小型和微型企业（包括相互之间组成的联合体）产品的价格给予 6%的扣除；计算方法是：最终价格投标报价94%，按照最终价格计算其价格分得分。开标时，投标人须提供相关证明原件，否则不给予价格扣除。（2）大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体投标，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除。计算方法是：最终价格投标报价98%，按照最终价格计算其价格分得分。开标时，投标人须同时提供相关证明原件和联合体协议原件，否则不给予价格扣除。5.3.5.2 给予残疾人福利性单位价格扣除：
