1、桐柏县安棚镇鸿雁河2000亩茶叶基地基础设施建设项目招 标 文 件项目编号：TZGC2018-018招 标 人：桐柏县安棚镇人民政府招标代理机构：北京中兴恒工程咨询有限公司日 期：二一八年三月桐柏县安棚镇鸿雁河 2000 亩茶叶基地基础设施建设项目 招标文件北京中兴恒工程咨询有限公司 1目 录第一章 招标公告 .2第二章 投标人须知 .4投标人须知前附表 .41总则 .72招标文件 .93投标文件 .104投标 .125开标 .136评标 .157合同授予 .168重新招标和不再招标 .169纪律和监督 .1710. 需要补充的其他内容 .17第三章 评标办法 .221. 评标方法 .242.
2、 评审标准 .243. 评标程序 .25第四章 合同条款及格式 .27第五章 工程量清单 .381、工程量清单说明 .382、投标报价说明 .383、工程量清单：见附表 .38第六章 图纸 .39第七章 技术标准和要求 .40第八章 投标文件格式 .41目 录 .42一、投标函及投标函附录 .43二、法定代表人身份证明 .45三、授权委托书 .46四、投标保证金 .47五、已标价工程量清单 .48六、施工组织设计 .49七、项目管理机构 .51八、资格审查资料 .53九、优惠及服务承诺 .58十、招标文件规定的其他材料 .59桐柏县安棚镇鸿雁河 2000 亩茶叶基地基础设施建设项目 招标文件北
3、京中兴恒工程咨询有限公司 2第 1 章 招标公告桐柏县安棚镇鸿雁河 2000 亩茶叶基地基础设施建设项目招标公告项目编号：TZGC2018-018桐柏县安棚镇鸿雁河 2000 亩茶叶基地基础设施建设项目已经相关部门批准建设，招标人为桐柏县安棚镇人民政府，建设资金为财政资金；招标代理机构为北京中兴恒工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行国内公开招标。一、项目概况与招标范围1.1 项目名称：桐柏县安棚镇鸿雁河 2000 亩茶叶基地基础设施建设项目；1.2 招标范围：施工图纸及及工程量清单范围内全部内容；1.3 标段划分：本项目共划分为 2 个标段；一标段：茶叶基地道路及深水井工程；二
4、标段：茶叶基地给水工程。1.4 项目建设地点：桐柏县安棚镇；1.5 项目总投资：191.62 万元；1.6 计划工期：60 日历天。二、投标人资格要求2.1 投标人须具有独立承担民事责任能力的法人资格，具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一）；且必须为未被列入“信用中国”网站、“中国政府采购网”渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人；2.2 投标人须具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；且在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；2.3 拟派项目经理具有相关专业贰级及以上注册建造师证书、
5、具有有效的安全生产考核证；且未担任其它在建工程的项目经理；2.4 检察机关出具的无行贿犯罪档案查询告知函（原则上在企业注册地检察机关出具，报名时须在有效期内）；2.5 本次招标不接受联合体投标。三、投标报名及招标文件的获取1、投标单位报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其他形式报名。各潜在投标人报名时需提前登陆桐柏县公共资源交易中心网站（）进行会员入库注册，完善诚信库各类信息。详细流程请按照首页“通知公告”栏目桐柏县公共资源交易中心建立投标会员库的公告的要求进行注册。各潜在投标人入库上传资料必须真实、完整，并桐柏县安棚镇鸿雁河 2000 亩茶叶基地基础设施建设项目 招标文件北京中兴恒工程咨询
6、有限公司 3对其资料的真实性负法律责任，投标人入库备案资料只作为报名时审核，并不作为开标时资格审查依据。本项目采用资格后审，开标时资格审查不合格或不携带原件的投标人按废标处理。 2、报名时间：2018 年 3 月 26 日上午 8:00 至 2018 年 3 月 30 日下午 17:30。3、招标文件下载时间：2018 年 3 月 26 日上午 8:00 至 2018 年 3 月 30 日下午 17:30，网上招标文件获取方法详见首页“办事指南”栏目投标人操作手册4、招标文件售价：每标段 800 元/份（售后不退），潜在投标人使用个人账户或企业账户支付招标文件费的可使用网银在本网站招标文件下载
7、界面直接进行网上支付，支付成功后即可下载招标文件，未按以上要求缴纳招标文件费的报名企业属无效报名（不支持手机网银）。四、投标文件的递交：1、投标文件递交的截止时间：详见招标文件；2、投标文件递交地点：桐柏县公共资源交易中心（桐柏县盘古大道与工业路交叉路口向东 300 米）；3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。五、发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、中国招标投标公共服务平台、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、桐柏县政务公开网桐柏县公共资源交易中心网上发布。六、本次招标联系事项桐柏县公共资源交易中心地址：桐柏县盘古大道与工业路交叉路口向东 300 米技术咨
8、询电话：0377-68822356审核咨询电话：0377-68822366招标人：桐柏县安棚镇人民政府联系人：陈先生 联系电话：13937773290 地址：桐柏县安棚镇政府（府前路）招标代理机构：北京中兴恒工程咨询有限公司地址：南阳市孔明北路学府公寓联系人：汪女士 联系电话：0377-60556189 2018 年 3 月 23 日桐柏县安棚镇鸿雁河 2000 亩茶叶基地基础设施建设项目 招标文件北京中兴恒工程咨询有限公司 4第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 招标人名称：桐柏县安棚镇人民政府联系人及电话：陈先生 13937773290 1.1
9、.3 招标代理机构 名称：北京中兴恒工程咨询有限公司联系人及电话：汪女士 0377-605561891.1.4 项目名称 桐柏县安棚镇鸿雁河 2000 亩茶叶基地基础设施建设项目1.1.5 建设地点 桐柏县安棚镇1.2.1 资金来源 财政资金1.2.2 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围 工程量清单及施工图纸的全部范围1.3.2 计划工期 60 日历天1.3.3 质量要求 合格1.4.1 投标人资质条件和能 力1 投标人须具有独立承担民事责任能力的法人资格，具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一）；且必须为未被列入“信用中国”网站、“中国政府采购网”渠道信用记录失信被
10、执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人；2 投标人须具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；且在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；3 拟派项目经理具有相关专业贰级及以上注册建造师证书、具有有效的安全生产考核证；且未担任其它在建工程的项目经理；4 检察机关出具的无行贿犯罪档案查询告知函（原则上在企业注册地检察机关出具，报名时须在有效期内）；5 本次招标不接受联合体投标。1.4.2 是否接受联合体投标 不接受1.9.1 踏勘现场 不组织，投标人自行踏勘。1.10.1 投标预备会 不组织1.10.2投标人提出问题的截止时间 投
11、标截止时间 10 天前桐柏县安棚镇鸿雁河 2000 亩茶叶基地基础设施建设项目 招标文件北京中兴恒工程咨询有限公司 51.10.3招标人书面澄清的时间 投标截止时间 15 天前1.11 分包 不允许1.12 偏离 不允许2.1 构成招标文件的其他 材料 招标文件补充文件、澄清、修改、答疑、图纸2.2.1 投标人要求澄清招标 文件的截止时间 投标截止时间 17 天前2.2.2 投标截止时间 2018 年 4 月 18 日上午 10 时 00 分（北京时间）2.2.3 投标人确认收到招标 文件澄清的时间 自招标文件澄清发出起 24 小时内 2.2.4 投标人确认收到招标 文件修改的时间 自招标文件
12、修改发出起 24 小时内3.1 构成投标文件的其他 材料 投标人认为需附的其他材料。3.3 投标有效期 投标截止时间起 60 日历天3.4.1 投标保证金投标保证金：一标段人民币贰万伍仟元整；二标段人民币壹万元整。投标保证金的形式：投标人于 2018 年 4 月 18 日上午 10: 00 前从单位基本账户一次性足额缴至下列账户。户 名：桐柏县公共资源交易中心开户行：中国工商银行股份有限公司桐柏支行银行账号:一标段：1714027538000073713二标段：1714027538000073837行号：102514402756注：不按招标文件规定转账的作废标处理。网上缴纳保证金，缴纳账户必须
13、是本单位基本户，且与诚信库里注册银行账户保持一致（开户银行、账号、单位名称）。转账完成后，请在银行网银系统或者到当地开户银行打印银行受理回执单，需要一式两份，加盖单位公章，经办人员签字。一份作为投标文件组成部分，一份在递交投标文件时单独提交给招标代理。开标现场未提交银行受理回执单的投标单位，其投标文件将不予接受。详细操作详见首页“办事指南”栏目投标人操作手册。3.5.2 近年财务状况表的年 份要求 2014、2015、20163.5.3 近年完成的类似项目 的年份要求 2015 年 1 月 1 日以来3.6 是否允许递交备选投 标方案 不允许桐柏县安棚镇鸿雁河 2000 亩茶叶基地基础设施建设
14、项目 招标文件北京中兴恒工程咨询有限公司 63.7.3 签字或盖章要求投标文件正本的投标函、投标函附录、法定代表人身份证明或授权委托书、招标文件规定其它应加盖公章的证明材料必须加盖投标人公章，并由投标人的法定代表人或其委托代理人亲笔签署姓名；副本可为正本的完全复印件。3.7.4 投标文件副本份数正本壹份，副本肆份，电子文档贰份（电子文档分别采用 DOC、 PDF 两种格式编排并保存在两个 U 盘内分开密封，并且在封套上注明文档存储格式、项目名称、投标人名称及所投标段）。3.7.5 投标文件的装订要求投标文件应按以下要求装订：A4 纸、打印（双面印刷）、清晰、工整、美观、胶装成册；封面注明“正本
15、”或“副本”、所投标段及投标人名称字样，书脊应注明项目名称、所投标段、投标人名称；“正本”和“副本”不一致时，以正本为准；投标文正本和副本密封在一个包封内，投标文件的密封必须使用密封条，在投标文件袋（箱）每个开口处密封，并在密封条上盖投标人公章及法定代表人或其委托代理人签字，电子版单独密封。4.1.2 封套上写明投标人名称：投标人地址：（项目标段名称）投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2 递交投标文件地点 桐柏县公共资源交易中心（桐柏县盘古大道与工业路交叉路口向东 300 米）4.2.3 是否退还投标文件 否5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件
16、地点5.2 开标程序（1）宣布投标截止；（2）宣布开标纪律；（3）介绍招标人、监督人等到会人员；（4）密封情况检查：由公证处和投标单位代表共同检查投标文件的密封情况并在密封情况检查表上签字确认；（5）唱标顺序：按照投标文件递交的逆顺序；6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成：5 人，由 4 名社会专家、1 名业主评委组成；社会专家确定方式：从河南省综合评标专家库中随机抽取。7.1 推荐中标候选人数 13 名7.3.1 履约担保 履约保证金的形式：现金或转账履约保证金的金额：中标价的 5%桐柏县安棚镇鸿雁河 2000 亩茶叶基地基础设施建设项目 招标文件北京中兴恒工程咨询有限公司 710、需
17、要补充的其他内容10.1 招标控制价招标控制价：一标段：1259589.96 元，二标段：656666.39 元；投标报价高于招标控制价的投标将按废标处理。10.2 图纸费图纸费 500 元/份，投标人必须在开标当天投标截止时间前，在开标现场递交投标文件的同时以现金形式缴纳图纸费至招标代理机构，在此之前可以登录桐柏县公共资源交易中心系统自行下载，不按规定缴纳图纸费的，其投标文件将不予接收。10.3 投标人代表出席开标会按照本须知第 5.1 款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招
18、标人提交法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，视为默认开标结果，投标人不得对开标过程及结果再提出异议。10.4 中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于 3 个工作日。10.5 招标代理费、进场交易费、公证费招标代理服务费、进场交易费和公证费的收取：由中标人按照招标代理服务收费管理暂行办法【计价格（2002）1980 号】文及【国发改办价格（2003）857 号】招标代理收费规定按标段支付招标代理服务费、进场交易费、公证费；10.6 重新招标的其他情形除投标人须知正文第 8 条规定的情形外，除非已经产生中标
19、候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的， 招标人应当依法重新招标。10.7 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。注：开标后各投标人持“建设工程完善投标信息确
20、认单”到桐柏县公共资源交易中心财务管理办公室换取招标文件费收款票据。1总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标桐柏县安棚镇鸿雁河 2000 亩茶叶基地基础设施建设项目 招标文件北京中兴恒工程咨询有限公司 8项目己具备招标条件，现对本工程施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.
21、2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。(l）资质条件：见投标人须知前附表；(2）项目经理资格：见投标人须知前附表；（3）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体申请投标的，联合体投标人除应符合本章第1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招
22、标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； (2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3）为本项目的监理人；(4）为本项目的代建人；(5）为本项目提供招标代理服务的；(6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8）与本项目的监理
23、人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9）被责令停业的；(10）被暂停或取消投标资格的；桐柏县安棚镇鸿雁河 2000 亩茶叶基地基础设施建设项目 招标文件北京中兴恒工程咨询有限公司 9(11）财产被接管或冻结的；(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单
24、位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包该项目分包要求见投标人须知前附表。1.12 偏离该项目偏离要求见投标人须知前附表。
