1、 1无毒青春健康生活教育片制作竞争性谈判文件项目编号：FSGANB20170943招标人：佛山市公安局发布日期：二 0 一七年 月 FSGANB20161003 无毒青春健康生活教育片制作2目 录第一部分 投标邀请函 .3第二部分 采购项目商务和技术内容 .5采购项目技术部分 .5第三部分 投标人须知 .7一、投标须知前附表 .7二、总则及概念释义 .8三、谈判文件说明 .11四、报价文件说明 .12五、谈判小组的组成及评审程序 .15六、评审结果确定及合同签订 .19第四部分 合同书范本 .22第五部分 投标文件格式 .26第一章 资格性文件 .28第二章 商务部分 .34第五章 其他文件
2、.39唱标信封内容 .40文件包装袋封面标贴格式 .41FSGANB20161003 无毒青春健康生活教育片制作3第一部分 投标邀请函本项目前期工作已完成，现就下列项目内容采用竞争性谈判的方式进行采购，欢迎符合资格的投标人参加投标，有关事项及流程安排如下：项目名称：无毒青春健康生活教育片制作项目编号：FSGANB201709432 项目内容本项目是无毒青春健康生活教育片制作，具体内容和要求详见本谈判文件 。3 项目性质 政府采购4 资金来源 财政资金，资金已落实5 投标人资格要求1投标人必须符合政府采购法第二十二条对供应商参加政府采购活动应当具备的条件；2 供应商须是中国大陆境内合法注册的企业
3、/独立法人，能独立承担民事责任，具有从事本项目的能力；3供应商必须是 2016-2017 年度佛山市公安局影视资格中标单位；4本项目不允许联合体投标。6 资格审查方式 本项目采用资格后审方式进行审查。7 谈判文件公示2017 年 10 月 19 日- 2017 年 10 月 25 日截止，本项目采购文件在广东远东招标代理有限公司公开（http:/ 无毒青春健康生活教育片制作48 报名须知登记报名流程（1）下载项目报名表（下载链接在本项目采购公告左下方） ；（2）填报项目报名表及扫描下述资料：1、营业执照副本；2、相关资质证明文件；3、提供2016-2017 年度佛山市公安局影视资格中标通知书或
4、相关中标资格材料。（3）将项目报名表和报名资料加盖公章扫描件发送邮件到（） ，邮件名称注明“无毒青春健康生活教育片制作报名登记” 。（4）收到邮件回复即完成报名登记，若发送报名登记邮件的次日未收到邮件回复的请致电话 0757-88330025 咨询。9 现场勘探及咨询答疑会本项目不集中统一举行现场勘探和咨询答疑会，投标人可自行组织踏勘现场，如有疑问，可通过书面形式或直接至电向招标人咨询。10 递交投标文件时间：2017 年 10 月 26 日北京时间下午 14：3015：00 截止地址：佛山市禅城区岭南大道北 8 号项目办（会议室）注：若供应商逾期递交投标文件或未在指定地点递交投标文件的，招标
5、人将拒绝接收，因此而造成的一切后果由供应商自行承担。11 开标会时间：2017 年 10 月 26 日 北京时间下午 15：00 开始地址：佛山市禅城区岭南大道北 8 号项目办（会议室）12 招标人（用户） 单位名称：佛山市公安局联系人：李谷良 联系电话：1390281158313 采购信息发布佛山警务在线网站： /广东远东招标代理有限公司：http:/ 结果公告佛山警务在线网站： /广东远东招标代理有限公司：http:/ 无毒青春健康生活教育片制作5第二部分 采购项目商务和技术内容采购项目技术部分2.1. 本项目采购的产品为本国产品。2.2. 项目概况：以佛山市青少年毒品预防教育工作形势为主
6、轴，视频制作无毒青春健康生活教育片。2.3. 服务范围：频拍摄、素材整理、影片剪辑（包括配音、配乐、剪辑） 、美术包装、动画特效制作2.4. 项目要求： 运用分镜设计、场景/角色三维制作、视频合成、音乐、音效、配音。全片约 15 分钟以内。2.5. 重要说明：投标方案中所提供的产品如涉及政策性强制采购高效节能、节水、环境标志产品类别，必须在财政部颁布最新的节能产品政府采购清单目录范围内选择最合适的产品（设备） 。采购项目商务部分2.6. 基本商务要求一览表：序号 商务条款 要求1. 项目控制金额 人民币 98000 元。2. 报价要求报价方式为广东省佛山市目的地竣工验收交付价。报价中必须包含：
7、影片剪辑费、美术包装设计费、配音费、动画特效制作费、各种税务费及合同实施过程中的不可预见费用等。3. 项目服务地点 采购人（用户）指定地点。4. 项目完工期 合同生效后 3 天内完成并交付验收。5. 服务期 合同生效后，中标人将成品交采购人验收合格后，服务期结束。6. 免费维护期（质保 期） 服务期间，中标人根据采购人意见无条件修改影片。7. 付款方式(1) 合同生效后，中标人将制作的成品提交采购人验收后五个工作日内支付合同款；(2) 中标人须向采购人提供依法纳税的服务费发票；FSGANB20161003 无毒青春健康生活教育片制作6(3) 采购人签署验收确认书及申办每期拨款手续均可在 15
8、个工作日内完成，属于合同款是市财政局国库支付中心直接支付给中标人的项目，“付款”是指采购人向主管部门发出申请付款文件；(4) 收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致。2.7. 其他商务要求：1. 供货渠道：为满足项目需要须提供具体货物时，投标人须确保所有产品均由制造商或其授权的分销机构所提供，具有合法透明的供货渠道，中标人及制造商须提供其产品品质和一切售后服务保障。2. 售后服务要求: 中标人除将成品交于采购人外，在验收合格后需将拍摄的原始素材一并提交采购人。3. 成果的归属：1) 本项目的所有成果著作权等知识产权和所有权益归采购人所有。中标人不得引用、发表和向第三者提供。2) 采
9、购人引用中标人的工作成果所完成的新的技术成果，属于采购人所有，采购人可依法享有就该项技术成果取得的精神权利、经济权利和其他权利。3) 无论发生何种情形（包括但不限于合同提前终止或解除） ，采购人均有权利用中标人的阶段性工作成果，并且采购人引用中标人的阶段性工作成果所完成的新的技术成果，属于采购人所有，采购人可依法享有就该项技术成果取得的精神权利、经济权利和其他权利。FSGANB20161003 无毒青春健康生活教育片制作7第三部分 投标人须知一、投标须知前附表序号 内容 说明与要求1. 谈判文件的澄清1) 招标人不统一组织答疑会2) 投标人质疑期限：在投标截止日期前 3 日3) 招标人澄清、修
10、正或答疑期限：在投标截止日期前 3 日2. 投标文件的递交投标人应凭以下资料递交投标文件（加盖投标人法人公章） ，否则，招标人将有权拒收：1) 法定代表人/负责人资格证明书 原件；2) 法定代表人授权书 原件【若法定代表人亲临现场参与投标的，则不须提供】 ；3) 法定代表人或授权代表本人身份证 原件。3. 投标文件递交数量16.1. 投标文件密封包：一份【内含投标文件1 份正本和 3 份副本】 ；16.2. 唱标信封密封包：一份【内含投标报价汇总表原件 1 份】 。4. 投标文件的制作要 求及密封要求1) 投标文件由资格性文件、评审内容索引、商务部分、技术部分、价格部分及其他文件共六部分组成，
11、并将上述六部分内容装订为一册。2) 投标文件的【正本】及所有【副本】的封面及骑缝均须加盖投标人法人公章。3) 唱标信封必须与投标文件【正、副本】分开单独密封，并应在规定时间内同时递交，每份密封文件应在封口处加盖投标人公章。 “电子文档” （光盘）表面须标明投标人名称，并加盖公章，密封于唱标信封之内。4) 所有密封文件封套正面统一按“文件包装袋封面”格式填写标贴。FSGANB20161003 无毒青春健康生活教育片制作8序号 内容 说明与要求5. 投标有效期 递交投标文件截止日后 90 天内有效，中标单位的有效期延续到项目验收之日6. 评标方法 最低评标价法二、总则及概念释义1) 采购适用范围：
12、本谈判文件仅适用于本项目中所叙述的服务内容及相关伴随成果2) 招标适用法律：本次招标参照的法律法规为中华人民共和国招标投标法 、 中华人民共和国政府采购法实施条例 、 中华人民共和国政府采购法 、 政府采购货物和服务招标投标管理办法 、 广东省实施中华人民共和国政府采购法办法及政府其他相关法规。3) 本谈判文件使用的词语有如下定义：3.1. “采购人 ”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，本项目的招标人是佛山市公安局。他是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方(用户)的主体承担质疑回复、履行合同义务、验收与评价等义务。3.2. “报
13、价人 ”系指响应采购项目、参加报价竞争的法人。3.3. “成交人 ”系指由谈判小组按本 谈判文件所列述的相关标准，评审推荐，经法定程序确定获得本项目成交资格的报价人。3.4. “谈判小组（评委会） ” 系指依法组建，负责本次采购的评审工作小组。3.5. “甲方”系指在合同条款中指明的招标人。3.6. “乙方”系指在合同条款中指明的本合同项下提供成果和相关服务的公司或实体。3.7. “中小企业 ”和“微型企业”系指符合财库2011181 号和工信部联企业2011300 号文件关于中型、小型、微型企业的要求，且提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，但不包括使用大
14、型企业注册商标的货物。同时，投标时已按规定提供了有效的中小企业声明函原件。3.8. “谈判文件 ”系指由招标人构发出的本谈判文件，包括全部章节和附件。3.9. “报价文件 ”系指报价人根据本谈判文件向招标人提交的全部文件。FSGANB20161003 无毒青春健康生活教育片制作93.10. “书面函件 ”系指手写、打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。3.11. “合同”系指由本次采购所产生的合同或合约文件。3.12. “日期”、 “天数”、 “时间” 在无特别说明时系指公历日及北京时间。3.13. “实质性响应 ”系指符合谈判文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有不利于项目实施质量效果和
15、服务保障的重大偏离或保留。3.14. “轻微偏离 ”系指报价文件在实质上响应谈判文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他报价人造成不公平的结果。它包括负偏离（劣于）和正偏离(优于)。3.15. “重大偏离或保留 ”系指影响到谈判文件规定的范围、质量和性能或限制了招标人的权力和报价人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它报价人的公平竞争地位。4) 合格的报价人：4.1 符合谈判文件规定的资格要求及相关条件要求，依循正当途径通过招标人的资格登记审查后获取本谈判文件，符合政府采购法规规定的必备条件，于本文件指定时效内均能满足投标资格及
16、相关重要要求。4.2 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的报价人。根据中华人民共和国政府采购法第二十二条的要求，报价人参加政府采购活动应当具备下列条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。若报价人未符合上述条件的，其投标将被视为无效。4.3 投标人在参加政府采购活动前三年内，在经营中没有重大违法记录。重大违法记录指的是：供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、
17、较大数额罚款等行政处罚。4.4 不同的投标人之间有下列情形之一的，不接受作为参与同一采购项目竞争的投标人：1) 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4.5 报价人获取了本谈判文件并非意味着满足了合格、有效报价人的基本条件，一切均FSGANB20161003 无毒青春健康生活教育片制作10以谈判小组共同评定确认的结果为准。不合格的报价人、相关的服务和伴随工作，采购方拒绝为其承担任何责任义务，且不予支付任何费用。5) 知识产权：报价人必须保证，招标人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权
18、，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如报价人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。否则，成交人须承担由此而引起的一切责任和费用。6) 报价费用：报价人应承担所有与准备和参加投标所涉及的一切费用。不论投标的结果如何，招标人均无义务和责任承担这些费用。7) 纪律与保密事项：7.1. 报价人不得相互串通投标报价，或以不正当的手段妨碍、排挤其他报价人，扰乱招标市场，破坏公平竞争原则，不得损害招标人或其他报价人的合法权益，报价人不得以向招标人、谈判小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交资格。7.2. 获得本谈判文件者
19、，应对文件进行保密，不得用作本次投标以外的任何用途。若有要求，项目采购结束后，报价人应归还谈判文件中保密的文件和资料。7.3. 由招标人向报价人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到招标人的同意，不能向任何第三方透露。7.4. 除报价人被要求对报价文件进行澄清外，在确定成交人之前，报价人不得与招标人就投标价格、报价方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触谈判小组成员。7.5. 从递交报价文件截止之日起至授予合同期间，在报价文件的审查、澄清、评审阶段，报价人试图对谈判小组施加任何影响或对招标人的比较及授予合同的决定产生影响，都可能导致其报价文件被拒绝。7.6. 成交结果确定后，招标人不对落选的报价人就评审过程以及未能成交原因作出任何解释。落选的报价人不得向谈判小组组成人员或其他有关人员索问评审过程的情况和材料。8) 勘探现场及咨询答疑会：8.1 报价人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便获取那些须报价人自己负责的有关编制报价文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦成交，这种考察即被认
