1、秀山土家族苗族自治县人民医院采购询 价 采 购 文 件项目编号：18CGXX02采购编号：XSXYY2018XXCG002项目名称：秀山自治县人民医院人事系统采购采购人：秀山自治县人民医院2018 年 6 月第一章 项目邀请书根据政府采购管理办法，现我院（秀山土家族苗族自治县人民医院）对人事系统实施询价采购。欢迎具有相关资质的供应商参与竞争。一、采购项目内容序号招标产品名称 数量 主要技术参数预算单价（万元）1 人事系统 1 18项目编号：18CGXX02采购编号：XSXYY2018XXCG002项目名称：秀山自治县人民医院人事系统采购最高限价：18万元二、采购有关说明（一）询价采购文件获取时
2、间：2018 年 6 月 1 日2018 年 6月 11 日，询价采购文件为电子文档，网上下载。（二）询价采购文件售价：免费（三）递交报价文件时间、地点：2018年6月12日08:00时至09:00时（北京时间，逾时或不符合规定的报价文件恕不受理） ，秀山自治县人民医院行政楼三楼会议室。（四）开标时间、地点：2018年6月12日09:00时整，秀山自治县人民医院行政楼三楼会议室。（五）本采购项目不需要提前报名，投标人在投标文件递交时间内现场报名。凡有意参加投标者，从本招标公告发布之日起，请在重庆市秀山县人民医院官方网站（）上下载本项目的招标文件、答疑、补遗等开标前的有关资料，不论投标人下载与否
3、，秀山县人民医院都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜，否则，由此产生的一切后果由投标人自负。三、采购保证金：本项目不作要求。四、联系方式（一）采购单位：名称：秀山土家族苗族自治县人民医院联系人：刘老师 023-76682302第二章 报价须知一、总体要求参与竞争的投标人必须遵守中华人民共和国政府采购法有关规定。投标人为准备和进行投标所发生的费用一律自理。本次采购所涉及金额均为人民币。遇不可抗力因素，秀山土家族苗族自治县人民医院有权对采购内容、时间、地点进行变更，并发布公告。二、报价资质（一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好
4、的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5. 具有完善的售后服务体系；6.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；7.法律、行政法规规定的其他条件。（二）特殊资格条件（要求）：本项目不接受联合体投标。三、采购文件（一）采购文件的组成：项目邀请书；报价须知；项目技术、数量要求；项目商务要求；评审方法、无效报价条款和废标条款；报价文件格式等。（二）采购人所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是采购文件不可分割的部分。（三）采购文件的修改在报价截止时间前，我院对采购文件作出的修改及补充，是采购文件不可分
5、割的部分。四、报价文件（一）报价文件应按采购文件规定的内容和格式编制并提交，报价文件由资格证明部分、报价部分及投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成。其中，资格证明部分包括：报价承诺函；法定代表人身份证明书（附身份证复印件） ；法定代表人授权委托书（附身份证复印件） ；法定代表人授权代表在报价单位缴纳社会保障金证明材料；诚信声明；投标人营业执照（副本）复印件；税务登记证（副本）复印件；中华人民共和国组织机构代码证（副本）复印件；询价采购文件“第二章 报价须知”中“二、报价资质”中“（二）特殊资格条件（要求） ”中所涉及需要的相关证明材料；询价采购文件中第三章的响应情况；询价采购文件中第
6、四章的响应情况；询价采购文件中所需的其他文件资料和承诺。报价部分包括：报价函；分项报价明细表；其他优惠条款。（二）报价文件的标准格式、份数和签署1.资格证明部分和报价部分应分开装订单独制定成册，各一式三份，其中正本一份，副本二份（在每份报价文件封面的右上角要明确注明“正本 ”或“副本” 字样，若正本和副本有差异，以正本为准） 。副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2.报价文件正本应由法定代表人或授权代表人逐页签字或盖公章（如双面打印的报价文件只需一面签字或盖章） ，其中规定格式的文件应当按要求签字和加盖投标人公章。（三）报价文件的密封和标记1.报价文件应用密封袋密
7、封，分别标明“资格证明部分”袋和“报价部分”袋。2.资格证明部分装入“资格证明部分”袋，密封并在袋上加盖公章。3.报价部分装入“报价部分”袋，密封并在袋上加盖公章。五、报价文件的迟交、更改、撤回（一）我院将拒绝接收在报价截止时间后递交的报价文件。（二）投标人在报价截止时间前，可以对报价文件进行补充或修改，并同样按采购文件规定的要求进行编制、密封、签署、标记、递交。投标人在开标前可以撤回报价文件，报价截止时间后，不得撤回报价文件。六、开标（一）开标会议在项目邀请书规定的时间、地点公开进行，各投标人参加人员1-3名，其中必须有1名是投标人的法人代表或授权代表人。（二）开标会议由我院组织，邀请医院纪
8、检监察、审计、财政等部门参加并全程监督。（三）开标时，请2名投标人代表当场对报价文件的密封、标记等情况进行核查，以确定其完备性。在确认无误后当众开启各投标人的资格证明文件；询价小组对各投标人的“资格证明部分”进行审查；公布“资格证明部分”审查合格的投标人并当众开启其“报价部分”进行唱标。七、评标（一）评标原则1.本次评标实行公开、公平、公正、保密的原则。2.评标在秀山自治县财政、监察等部门全程监督下进行。3.评标严格按照询价采购文件的要求和条件进行。（二）评标依据：以中华人民共和国政府采购法和询价采购文件等为依据。八、定标询价小组根据合格投标人的报价从低到高排序，推荐排名前三的投标人为成交候选
9、人（若报价相等，以业绩多的优先；业绩也相等，以注册资本金高的优先；若以上都相等，由采购人确定） 。采购人按照询价小组推荐的成交候选人排名顺序确定成交供应商。若该成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同，排名其后第一位的成交候选人且报价不高于原成交供应商所报总价5%的，采购人可以确定排名其后第一位的成交候选供应商为成交供应商，并按以上程序履行成交程序，以此类推（在成交候选供应商内确定） ，否则应重新组织询价采购。采购人及我院有权对成交供应商的资质、财务、技术、管理、实施能力及信誉等进行复审，确定其是否能圆满地履行合同。若在审查期内，发现其有不良记录、弄虚作假、挂靠、不符合询价采购文件规定要求
10、的，将取消其成交资格，我院将对排名其后的第一位成交候选供应商作出类似的审查，以此类推（在成交候选供应商内确定） 。九、采购结果通知（一）评标结束后，采购结果立即公布。公示三个工作日内，若无未成交投标人对采购结果提出质疑，我院将以书面形式发出成交通知书 。（二）成交人凭成交通知书与采购人签订合同， 成交通知书对采购人和成交人都具有法律效力。采购人改变成交结果或者成交人放弃成交的都应承担法律责任。（三）成交人无权向他人转让成交项目。十、交易服务费本项目不作要求。十一、关于质疑和投诉 （一）质疑内容、时限1、供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损
11、害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人（采购代理机构）提出质疑，并附相关证明材料。2、供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购代理机构提出质疑。（二）质疑答复时限采购人、采购机构在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）质疑答复方式采购代理机构将在重庆市政府采购网上对质疑答复内容进行公告。（四）不予受理或暂缓受理1.质疑有下列情形之一的，不予受理：1.1质疑供应商参与了投标活动后，再对采购文件内容提出质疑的；1.2质疑超过有效期的；1.3对同一事项重复质疑的。2.质疑有下列情形之一的，应
12、暂不受理并告知投标人补充材料。投标人及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：2.1质疑书内容不符合重庆市政府采购供应商质疑投诉处理暂行规定之规定的；2.2质疑书提供的依据或证明材料不全的；2.3质疑书副本数量不足的。（五）投诉1.投标人对采购机构的答复不满意或者采购机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政部门投诉。2.在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。3.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被
13、投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人，同时在重庆市政府采购网公告投诉处理决定书。十二、签订合同（一）成交人自收到成交通知书之日起五个工作日内与采购人签订合同。（二）询价采购文件、成交人的报价文件及其澄清文件等，均作为签订合同的依据。成交人应按照合同约定履行义务，完成成交项目。十三、此次采购属于交钥匙项目，报价仅采用人民币综合报价，同一个报价供应商、同一种货物仅允许提供一个报价。所报价格应包括货物费及运输、安装、培训、税金等所有费用。 第三章 项目技术要求（一）数据迁移要求将医院人事科原有的人事数据作完整、无损迁移。（二）软件架构要求B/S 架构，数据库使用 oracle 数
14、据库。同时并发数不小于 50 个。所提供软件要求可以单独运行，同时必须开放数据库及数据字典，具备与医院信息化软件平台及其他信息系统进行集成，以实现数据共享。（三）运行界面要求1.界面采用简单明了的菜单形式、弹出式窗口。2.丰富的参数设置、处理规则允许用户定义，使用户能方便的选用最适合自己业务处理特点的解决方案。（四）系统管理功能要求系统总体要求：安全可靠，稳定高效；远程访问，共建共享；功能强大，灵活机动；界面友好，操作简便。1.权限设置分级设置用户权限，可对用户按条件、按机构、按操作功能模块设置权限，并根据工作需要可以对具体信息集、字段进行权限设置，对人员进行分组设置权限，提供权限复制功能。2
15、.日志功能各用户登陆操作有完整的日志，包含功能操作日志及人员数据改动日志，能自动形成日志文件（不能人为修改）并保留；要求对记录日志的各种情况进行查询。3.数据的备份恢复支持系统的安全性恢复和数据的完整备份。支持系统的定时自动备份功能和断电等突发事件的自动备份功能。4. 数据导入导出功能形成的数据表能够导出为 Excel、Word 等数据格式；提供 Excel 数据上传功能，能将 Excel 数据直接导入到系统中，同时也可载入和显示图片（如照片、学历学位证书、教师资格证书、获奖证书等）信息及其他多媒体信息，做到了数据的随时交互。5. 查询条件设置及报表功能要求系统具备自由设置查询条件，具备多种查
16、询方式，如常用查询、复杂查询等，查询中且能进行历史数据查询及数据过滤；对人员可自由设置各种表格，包括个人登记表格、员工花名册及统计报表，统计报表具备反查功能；能方便进行各种二维分析.6.自由设置功能由于医院系统的数据要求不断变化，要求系统必须具备自由设置人员信息字段和信息集。7.代码信息代码使用遵循国标代码 、 卫生标准代码及重庆市秀山县人民医院信息化编码规范 。8. 批量处理要求系统能进行多个条件下的批量处理，包括按查询条件及数据过滤条件对人员信息进行批量处理。9. 录入方式要求系统能自定义模板方式录入数据。10. 信息所有人员信息不管人员状态发生何种变化，其人员信息必须保存；同一字段增加新
17、信息时，历史信息保留并能方便查询。11. 数据共享可以根据实际需要，开放接口，和医院其他系统互联互通，以便实现数据共享与交换。12.安全保密系统安全性系数高，符合保密性要求。系统提供多层次的安全控制功能，包括：软件操作功能控制、机构操作功能控制、数据表操作功能控制、对数据流进行流程控制。系统中按用户的不同身份严格设定其操作权限，可具体到操作模块、机构范围、人员范围、人员信息项目的读、写控制，只有被授权的用户才能访问数据库中的相关数据。操作日志监控、内置大量数据校验规则、数据自动备份与恢复等功能，确保数据安全。13.系统稳定性要求系统不管是在基本的应用中，还是在做统计工作、人事业务处理时，都要能稳定运行，至少支持 50 个并发管理用户同时使用。（五）业务管理功能需求功能模块 业务功能
