1、1“许昌市海绵城市建设 PPP 项目施工图审查单位”项目招标文件采购单位：许昌市住房和城乡建设局项目编号：ZFCG-T2017076-1 号 二一七年十一月二日2招标文件目录第一部分 竞争性谈判邀请函第二部分 项目需求及其它要求第三部分 特别提示第四部分 投标人须知A 说明和释义B 招标文件说明C 投标文件的编写和说明D 投标文件的递交E 开标和谈判F 授予合同第五部分 合同一般条款第六部分 合同特殊条款第七部分 投标文件（一）第八部分 投标文件（二）3第一部分 投标邀请函受许昌市住房和城乡建设局的委托，许昌市政府采购中心就“许昌市海绵城市建设 PPP 项目施工图审查单位”项目进行竞争性谈判，
2、欢迎合格的投标人前来投标。一、项目基本情况（一）项目名称：许昌市海绵城市建设PPP项目施工图审查单位（二）项目编号：ZFCGT2017076-1号（三）项目需求：许昌市海绵城市建设PPP项目施工图审查单位（四）采购预算：300000元（五）最高限价：300000元（六）项目数量：一项（详见招标文件项目需求）二、需要落实的政府采购政策本项目落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业、监狱企业发展等政府采购政策。（详见招标文件）三、供应商资格要求（一）符合政府采购法第二十二条之规定；（二）具有相应的经营范围； （三）具有省级及以上建设行政主管部门颁发的市政基础设施工程一类施
3、工图设计文件审查机构认定证书；四、获取招标文件的时间、地点、方式（一）网上下载招标文件1、持 CA 数字认证证书，登录http:/221.14.6.70:8088/ggzy/eps/public/RegistAllJcxx.html 进行免费注册登记【详见全国公共资源交易平台（河南省许昌市）“常见问题解答4-诚信库网上注册相关资料下载”】；2、在投标截止时间前登录 http:/221.14.6.70:8088/ggzy/，自行下载招标文件【详见全国公共资源交易平台（河南省许昌市）“常见问题解答-交易系统操作手册”】。（二）未通过全国公共资源交易平台（河南省许昌市）下载招标文件的投标企业,拒收其
4、递交的投标文件。五、投标截止时间、开标时间及地点：（一）投标截止及开标时间：2017 年 11 月 9 日 10:00 时（北京时间），逾期送达或不符合规定的投标文件不予接受。（二）开标地点：公共资源大厦三楼开标 3 室。六、本次招标公告同时在以下网站发布：中国政府采购网、河南省政府采购网、许昌市政府采购网、许昌市人民政府综合门户网、全国公共资源交易平台（河南省许昌市） 。七、公告期限：自本公告发布之日起 3 个工作日。八、代理机构及采购单位地址、联系人、联系电话（一）代理机构：许昌市政府采购中心地址：许昌市龙兴路与竹林路交汇处公共资源大厦联系人：沙先生 联系电话：0374-2968687（二
5、）采购单位：许昌市住房和城乡建设局地址：许昌市龙兴路与竹林路交汇处联系人：马先生 联系电话：0374-2166009许昌市政府采购中心二一七年十一月二日5第二部分 项目需求及其它要求一、项目需求1、根据许昌市海绵城市建设 PPP 项目可行性研究报告，本项目试点区域位于主城区，东至魏武大道、西至清潩河、北至新元大道、南至天宝路，面积为 35 平方公里。本项目包括建筑与小区、道路与管网、公园湿地水系、能力建设四类子项目，共 29 个子工程，包括建筑与小区类项目 3 个、道路与管网类项目 19 个、公园湿地水系类项目 6 个、监测管控一体化信息平台建设项目 1 个。2、主要内容：对许昌市海绵城市建设
6、 PPP 项目所有施工图纸进行审查，并提交审查合格证书。二、其它要求1、招标文件中所列需求为最低要求，对招标文件中没有列出而对本项目必不可少的其他要求，投标人必须给予实现，否则为无效投标。2、投标人应就该项目完整投标，否则为无效投标。3、投标人须报出所能承受的最短工期（日历天），否则为无效投标。4、本项目为交钥匙工程，如有招标文件中没有明确，而本项目必须的各种费用均应包括在本项目中，采购人不再另行支付有关款项。5、付款方式（不响应者为无效投标）成交人向采购单位提交施工图审查合格证书和审查人员承诺书后支付全额审查费用。6、采购预算：300000 元；超出者为无效投标。6第三部分 特别提示1、资格
7、性审查要求1.1 按照“第七部分 投标文件（一）”提供相关证明文件及材料，否则为无效投标。1.2 供应商信用信息1.2.1 投标人信用信息查询截止时点：本项目投标截止时间至资格性审查结束。1.2.2 投标人信用信息查询渠道、信用信息查询记录和证据留存的具体方式：根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 (财库2016125 号)的规定，通过“信用中国”网站（ ）的“ 失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单” 、“ 政府采购严重违法失信行为记录名单”中国政府采购网站（ ）的“政府采购严重违法失信行为记录名单” 等渠道查询相关供应商信用记录。查询时要将查询网页、内容进行截图或
8、拍照，以作证据留存，截图或拍照内容要完整清晰。1.2.3 投标人信用信息查询使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的，拒绝其参加政府采购活动。（本项目投标截止时间前三年内供应商信用记录情况）2、如果供应商认为本次采购项目存在倾向性或排斥性内容，请在2017年11月9日10：00时前通过公共资源交易平台提出询问和澄清或者提出书面形式质疑，如未提出，视为全面接受。3、在投标截止时间前，有可能会出现变更信息，请下载招标文件的投标人自行关注，否则自行承担相应责任。4、在投标截止时间前提交6000元
9、的投标保证金。5、投标文件属下列情况之一的为无效投标5.1未按照招标文件的规定提交投标保证金的；5.2投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；5.3不符合资格性审查要求的；5.4报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；5.5投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；75.6属于招标文件“其它要求”中无效投标条款情形的；5.7 不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；6、成交人在接到采购单位发放的成交通知时，须向许昌市政府采购中心发送最后总报价及最后分项报价（如果项目需求中有分项的话）一览表电子档，并同时通知项目开标工作主持人。邮箱：。7、成交人在向采购单位领取成交通知书时，须向
10、采购单位提供法人营业执照、税务登记证副本及“供应商资格要求”中要求的相关证件原件和招标文件第二部分“其它要求”中要求的相关材料（如果有的话），否则取消其成交资格。8、请供应商自行提前准备最后总报价及最后分项（如果项目需求中有分项的话）报价一览表，最后报价限时 10 分钟，如未按时报价者以第一轮报价为准。9、单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同下的政府采购活动。10、各供应商在报价时，应充分考虑售后服务等所发生的费用，如果成交，不得再以任何理由要求追加费用。11、谈判小组判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不依靠外部证据。12、采购单位委派代表参加谈判
11、小组的，须向采购代理机构出具授权函。除授权代表外，采购单位委派纪检监察人员对开标、谈判过程实施监督的须进入五楼电子监督室，须向采购代理机构出具证明文件，且不得超过 2 人。13、招标公告、成交公告、变更（更正）公告、现场勘察答复等相关信息同时在以下网站发布：中国政府采购网、河南省政府采购网、许昌市政府采购网、许昌市人民政府综合门户网、全国公共资源交易平台（河南省许昌市）。14、投标文件（一）和投标文件（二）均为投标文件组成部分，应按照本招标文件要求分别提交。15、投标文件（一）没有明确要求是复印件的均为原件。16、本招标文件的最终解释权归许昌市政府采购中心（以下简称中心）所有。8第四部分 投标
12、人须知A 说明和释义1.适用范围及最终解释权1.1本招标文件仅适用于本次投标邀请中所述的货物及服务。1.2本招标文件的最终解释权归许昌市政府采购中心所有。2.定义2.1招标文件中出现的措辞理解：“采购单位”与“采购人”含义相同；“投标人”与“投标单位”与“供应商”含义相同；“评标”与“评审”含义相同；“成交人”与“成交单位”“成交供应商”含义相同；“成交公示”与“成交公告”含义相同；“招标文件”与“采购文件”与“谈判文件”含义相同；“投标文件”与“响应文件”含义相同；“招标”与“采购”相同含义相同；“资格要求”与“投标条件”含义相同；“无效投标”与“投标无效”含义相同；“实质性响应”与“明确响
13、应”含义相同。2.2“招标人”系指组织本次招标的采购单位。2.3“投标人”系指向招标人提交投标文件的供应商（公司或企业）。2.4“项目”系指供应商按招标文件规定，须向采购方提供的货物或服务。3.合格的投标人3.1 符合本招标文件要求。3.2 以联合体形式参加投标的供应商应当具备中华人民共和国政府采购法之规定。3.3 遵守中华人民共和国法律、法规和相关规定。4.投标费用投标人应自行承担参加投标活动有关的全部费用，招标人在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。B 招标文件说明5.招标文件的构成5.1 招标文件用以阐明采购货物、服务、招标投标程序和合同条款。招标文件由下述部分组成：竞争性谈判邀请函，
14、项目需求及其它要求，特别提示，投标人须知，附件。5.2 招标文件以中文编制。95.3 投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6.招标文件的澄清或者修改6.1如果供应商认为本次采购项目存在倾向性或排斥性内容，依照“特别提示”进行。6.2招标人可主动地或依据投标人要求对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。7.在投标截止时间前，有可能会出现变更信息，请下载招标文件的投标人自行关注，否则自行承担相应责任。C 投标文件的编写和说明供应商应当按照谈判文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。8.投标文件书写、计量单位使用等
15、8.1 投标文件及投标人和招标人就投标交换的文件和来往的信件，应以中文书写。8.2 除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位 （国际单位制和国家选定的其他计量单位）。9.投标文件的组成及装订9.1由投标文件（一）和投标文件（二）组成。9.2提供的投标文件及相关资料必须符合国家的法律、法规及有关政策规定。9.3投标文件的装订9.3.1投标文件（一）和投标文件（二）分别装订。9.3.2投标文件正本和副本分别装订。9.3.3投标文件（一）：以A4幅面装订成册，编排目录和连续页码，并在封面上标明：正本、副本、 项目资格性投标文件、项目编号、投标单位名称、日期等字样。
16、9.3.4投标文件（二）：以A4幅面装订成册，编排目录和连续页码，并在封面上标明：正本、副本、 项目符合性投标文件、项目编号、投标单位名称、日期等字样。10.投标文件格式投标人应按招标文件中提供的投标文件格式填写，投标人认为需加以说明的其它内容可列备注栏。11.投标报价11.1 以人民币报价。1011.2 允许投标人在规定的时间进行最后报价。12. 投标人资格的证明文件投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分。13.投标有效期13.1 投标文件从开标之日起，投标有效期为 60 天，特殊招标项目在 “项目需求”部分另行规定。13.2招标人要求投标人延长投标有
17、效期的，应以书面形式提出。投标人拒绝延长的，其投标保证金按要求退还；同意延长的，应书面同意。投标有效期的延长期内，有关退还和不予退还投标保证金的规定继续有效。14.投标保证金14.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。14.2 投标人按要求提交 6000 元的投标保证金。 14.3 投标保证金用于保护本次招标人免受投标人的行为而引起的风险。14.4 提交投标保证金14.4.1 投标保证金缴纳方式：投标人网上报名后，登录 http:/221.14.6.70:8088/ggzy 系统,依次点击“会员向导”“参与投标”“费用缴纳说明”“保证金缴纳说明单”，获取缴费说明单，根据每个标段的缴纳说明单在缴纳截止时间前缴纳；成功缴纳后重新登录前述系统，依次点击“会员向导”“参与投标”“保证金绑定”“绑定”进行投标保证金绑定。投标人严格按照“保证金缴纳说明单”内容缴纳投标保证金，并将缴纳凭证“许昌公共资源交易中心保证金缴纳回执”附投标文件中。同时开标现场提供一份“许昌公共资源交易中心保证金缴纳回执”以备查询。投标人可根据提示情况决定是否重新缴纳。保证金缴纳绑定问题咨询电话:0374-2961598。14.4.2 投标人的投标保证金须从其公司注册银行账户转出并不接受现金方式缴纳，否则由投标人自行负责。14.4.3 每个投标人每个项目每个标段只有唯一缴纳账号，要一次足额缴纳并成功绑定。
