襄垣农业委员会植物检疫证书核发审批流程图.DOC

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1、襄垣县农业委员会植物检疫证书核发审批流程图通过不符合要求筹建完成资料错误或不全通过不合格整改合格不合格主办机构:政务大厅农委窗口监督机构:农业委员会法制科 监督电话:(0355 )7226901提供材料:1、 申请书;2、 承诺书;3、 工商管理部门出具的企业名称预先核准通知书或营业执照;4、 法定代表人、经营管理人员、安全管理人员、专业技术人员从业资格证明文件;5、 营业场所产权证明或者租赁意向书。资料补正受理(3个工作日)提出经营申请场地初步勘察进行社会公示( 10个工作日)同意经营(5个工作日)提出办证申请受理(3个工作日)现场勘察(5个工作日)决定(5个工作日)办结实行受理单制,载明受

2、理事项、办结时间、受理人签字等。通知企业整改实行受理单制,载明受理事项、办结时间、受理人签字等。提供材料:1、农资备案申请表2、供应商的主体资格证明(营业执照、经营许可证);3、产品资质质量证明:.生产许可证或生产批准文件;.产品质量合格证;.产品登记证(审定证书公告);.产地检疫合格证;4、购销合同及购货票具。4、公安信息网络安全部门出具的信息网络安全合格证明文件;5、经营管理技术系统按照证明文件;6、 ISP接入意向书(接入速率、固定IP地址和E-mail地址)。资料补正通知企业整改事后监管襄垣县农业委员会植物检疫证书核发廉政风险防控图风险点 防控措施风险点 防控措施风险点 防控措施申请人

3、提出申请提供材料受理审批领取并填写申请做出许可决定发证办结1、 故意刁难申请人;2、 不按规定程序受理;3、 无原因超时办理;4、 不能一次告知所需材料;5、 不严格审查或故意让虚假资料通过。1、 实行受理单制;2、 严格履行服务承诺制度,做到首问责任和一次性告知;3、 政务公开,明确工作程序、时限等,按照规定办理;4、 内部监督检查、投诉举报受理。1、 擅自降低审批标准;2、 现场勘察结果的判断不客观、公正;3、 无原因超时办理;4、 故意刁难,附加有偿服务或指定中介服务;5、 擅自改变审查结论;6、 违反程序,违规越权审核审批;7、 对符合条件的不批准。1、 细化审批标准,执行回避制度,2

4、人以上参加现场勘验;2、 严格执行行政审批责任追究制度,采取定期抽查、集体评议;3、 强化批后监管,发现并及时纠正审批过程中存在的问题;4、 纪检监察制度:设立举报电话、举报信和信访受理。1、 擅自改动内容,制作证书不规范;2、 不及时办结,不及时送达。1、 严格执行许可证制作操作规范;2、 落实文书制作限时制;3、 加强内部监管,严格执行行政审批责任追究制度。襄垣县农业委员会产地植物检疫审批流程图通过不符合要求筹建完成资料错误或不全通过不合格整改合格不合格主办机构:政务大厅农委窗口监督机构:农业委员会法制科 监督电话:(0355 )7226901提供材料:6、 申请书;7、 承诺书;8、 工

5、商管理部门出具的企业名称预先核准通知书或营业执照;9、 法定代表人、经营管理人员、安全管理人员、专业技术人员从业资格证明文件;10、 营业场所产权证明或者租赁意向书。资料补正 提出经营申请实行受理单制,载明受理事项、办结时间、受理人签字等。受理(3个工作日)场地初步勘察进行社会公示( 10个工作日)通知企业整改提供材料:1、农资备案申请表2、供应商的主体资格证明(营业执照、经营许可证);3、产品资质质量证明:.生产许可证或生产批准文件;.产品质量合格证;.产品登记证(审定证书公告);.产地检疫合格证;4、购销合同及购货票具。4、公安信息网络安全部门出具的信息网络安全合格证明文件;5、经营管理技

6、术系统按照证明文件;6、 ISP接入意向书(接入速率、固定IP地址和E-mail地址)。同意经营(5个工作日)资料补正 提出办证申请实行受理单制,载明受理事项、办结时间、受理人签字等。受理(3个工作日)现场勘察(5个工作日) 通知企业整改决定(5个工作日)事后监管 办结襄垣县农业委员会产地植物检疫廉政风险防控图风险点 防控措施风险点 防控措施风险点 防控措施申请人提出申请提供材料5、 实行受理单制;6、 严格履行服务承诺制度,做到首问责任和一次性告知;7、 政务公开,明确工作程序、时限等,按照规定办理;8、 内部监督检查、投诉举报受理。6、 故意刁难申请人;7、 不按规定程序受理;8、 无原因

7、超时办理;9、 不能一次告知所需材料;10、 不严格审查或故意让虚假资料通过。受理领取并填写申请5、 细化审批标准,执行回避制度,2人以上参加现场勘验;6、 严格执行行政审批责任追究制度,采取定期抽查、集体评议;7、 强化批后监管,发现并及时纠正审批过程中存在的问题;8、 纪检监察制度:设立举报电话、举报信和信访受理。8、 擅自降低审批标准;9、 现场勘察结果的判断不客观、公正;10、 无原因超时办理;11、 故意刁难,附加有偿服务或指定中介服务;12、 擅自改变审查结论;13、 违反程序,违规越权审核审批;14、 对符合条件的不批准。审批做出许可决定4、 严格执行许可证制作操作规范;5、 落

8、实文书制作限时制;6、 加强内部监管,严格执行行政审批责任追究制度。3、 擅自改动内容,制作证书不规范;4、 不及时办结,不及时送达。发证办结襄垣县农业委员会农药经营及发布农药广许可审批流程图通过不符合要求筹建完成资料错误或不全通过不合格整改合格不合格主办机构:政务大厅农委窗口监督机构:农业委员会法制科 监督电话:(0355 )7226901提供材料:11、 申请书;12、 承诺书;13、 工商管理部门出具的企业名称预先核准通知书或营业执照;14、 法定代表人、经营管理人员、安全管理人员、专业技术人员从业资格证明文件;15、 营业场所产权证明或者租赁意向书。资料补正 提出经营申请实行受理单制,

9、载明受理事项、办结时间、受理人签字等。受理(3个工作日)场地初步勘察进行社会公示( 10个工作日)通知企业整改提供材料:1、农资备案申请表2、供应商的主体资格证明(营业执照、经营许可证);3、产品资质质量证明:.生产许可证或生产批准文件;.产品质量合格证;.产品登记证(审定证书公告);.产地检疫合格证;4、购销合同及购货票具。4、公安信息网络安全部门出具的信息网络安全合格证明文件;5、经营管理技术系统按照证明文件;6、 ISP接入意向书(接入速率、固定IP地址和E-mail地址)。同意经营(5个工作日)资料补正 提出办证申请实行受理单制,载明受理事项、办结时间、受理人签字等。受理(3个工作日)

10、现场勘察(5个工作日) 通知企业整改决定(5个工作日)事后监管 办结襄垣县农业委员会农药经营及发布农药广许可廉政风险防控图风险点 防控措施风险点 防控措施风险点 防控措施申请人提出申请提供材料9、 实行受理单制;10、 严格履行服务承诺制度,做到首问责任和一次性告知;11、 政务公开,明确工作程序、时限等,按照规定办理;12、 内部监督检查、投诉举报受理。11、 故意刁难申请人;12、 不按规定程序受理;13、 无原因超时办理;14、 不能一次告知所需材料;15、 不严格审查或故意让虚假资料通过。受理领取并填写申请9、 细化审批标准,执行回避制度,2人以上参加现场勘验;10、 严格执行行政审批

11、责任追究制度,采取定期抽查、集体评议;11、 强化批后监管,发现并及时纠正审批过程中存在的问题;12、 纪检监察制度:设立举报电话、举报信和信访受理。15、 擅自降低审批标准;16、 现场勘察结果的判断不客观、公正;17、 无原因超时办理;18、 故意刁难,附加有偿服务或指定中介服务;19、 擅自改变审查结论;20、 违反程序,违规越权审核审批;21、 对符合条件的不批准。审批做出许可决定7、 严格执行许可证制作操作规范;8、 落实文书制作限时制;9、 加强内部监管,严格执行行政审批责任追究制度。5、 擅自改动内容,制作证书不规范;6、 不及时办结,不及时送达。发证办结襄垣县农业委员会农作物种

12、子生产经营许可证核发(审核)审批流程图通过不符合要求筹建完成资料错误或不全通过不合格整改合格不合格主办机构:政务大厅农委窗口监督机构:农业委员会法制科 监督电话:(0355 )7226901提供材料:16、 申请书;17、 承诺书;18、 工商管理部门出具的企业名称预先核准通知书或营业执照;19、 法定代表人、经营管理人员、安全管理人员、专业技术人员从业资格证明文件;20、 营业场所产权证明或者租赁意向书。资料补正 提出经营申请实行受理单制,载明受理事项、办结时间、受理人签字等。受理(3个工作日)场地初步勘察进行社会公示( 10个工作日)通知企业整改提供材料:1、农资备案申请表2、供应商的主体

13、资格证明(营业执照、经营许可证);3、产品资质质量证明:.生产许可证或生产批准文件;.产品质量合格证;.产品登记证(审定证书公告);.产地检疫合格证;4、购销合同及购货票具。4、公安信息网络安全部门出具的信息网络安全合格证明文件;5、经营管理技术系统按照证明文件;6、 ISP接入意向书(接入速率、固定IP地址和E-mail地址)。同意经营(5个工作日)资料补正 提出办证申请实行受理单制,载明受理事项、办结时间、受理人签字等。受理(3个工作日)现场勘察(5个工作日) 通知企业整改决定(5个工作日)事后监管 办结襄垣县农业委员会农作物种子生产经营许可证核发(审核)廉政风险防控图风险点 防控措施风险

14、点 防控措施风险点 防控措施申请人提出申请提供材料13、 实行受理单制;14、 严格履行服务承诺制度,做到首问责任和一次性告知;15、 政务公开,明确工作程序、时限等,按照规定办理;16、 内部监督检查、投诉举报受理。16、 故意刁难申请人;17、 不按规定程序受理;18、 无原因超时办理;19、 不能一次告知所需材料;20、 不严格审查或故意让虚假资料通过。受理领取并填写申请13、 细化审批标准,执行回避制度,2人以上参加现场勘验;14、 严格执行行政审批责任追究制度,采取定期抽查、集体评议;15、 强化批后监管,发现并及时纠正审批过程中存在的问题;16、 纪检监察制度:设立举报电话、举报信

15、和信访受理。22、 擅自降低审批标准;23、 现场勘察结果的判断不客观、公正;24、 无原因超时办理;25、 故意刁难,附加有偿服务或指定中介服务;26、 擅自改变审查结论;27、 违反程序,违规越权审核审批;28、 对符合条件的不批准。审批做出许可决定10、 严格执行许可证制作操作规范;11、 落实文书制作限时制;12、 加强内部监管,严格执行行政审批责任追究制度。7、 擅自改动内容,制作证书不规范;8、 不及时办结,不及时送达。发证办结对生产、经营假、劣种子处罚流程图案件来源一般程序立案执法人员填写行政处罚立案审批表,并按程序报批。调查取证2名及以上执法人员出示执法证件,进行全面、客观、公

16、正调查,收集整理证据材料,依法进行检查。审批调查终结后,制作案件处理意见书,并按程序审批。拟定处罚意见机关负责人决定拟处罚意见,案情复杂或有重大违法行为需要给予较重行政处罚的,由机关负责人集体讨论决定。撤销立案1、情节轻微且已改正;2、违法事实不能成立的。处罚告知依法制作并送达行政处罚事先告知书。移送处理1、违法案件不属于本机关处罚事项的;2、涉嫌犯罪的。听取当事人陈述和申辩重大处罚依据当事人申请组织召开听证会当事人提出的事实、理由或证据成立,行政机关改变原拟作出的行政处罚决定。送达执行依法制作行政处罚决定书结案归档 重大处罚备案对生产、经营假、劣种子风险防控图风险点 防控措施 风险点 防控措

17、施风险点 防控措施 风险点 防控措施风险点 防控措施1.没有认真审查案件,造成审批和实际处理不一致;2.结案没有按程序审批。结案审批1.徇私舞弊,应立案不立案;2.玩忽职守,对不够条件的勉强立案,损害一方当事人利益;3.超越职权,擅自销案。严格按照行政处罚事项的有关规定办理。具体措施:1.服务承诺,回避制度;2.内部监督检查,复查;3.监察室跟踪督查,受理举报;4.健全办案管理制度。严格按照行政处罚事项的有关规定办理。具体措施:1.执行内部监督检查,监察室组织跟踪督察制度;2.严格层级审批制度,量化处罚标准;3.严格执行听证程序,重大案件必须集体讨论;4.严格履行服务承诺,政务公开、健全信访投

18、诉举报受理制度。1.久拖不批或越权审批,无故拖延案件办理;2.利用职务便利接受贿赂为当事人谋取利益;3.随意行使自由裁量权;4.法律法规运用错误。严格按照行政处罚事项的有关规定办理。具体措施:1.实行廉政、勤政承诺;2.内部监督检查,对查处案件台帐定期进行检查;3.监察室跟踪督察,举报投诉受理。取证1.夸大或缩小取证的范围;2.延长或缩短调查取证的时间段,直接影响涉案货值的大小;3.隐报、擅改调查结果;4.办案过程中把关不严、事实不清、证据不足;5.丢失、损毁证据;6.以罚代管。处罚 严格按照行政处罚事项的有关规定办理。具体措施:1.严格按规定进行执行;2.严格执行财务管理规定;3.执行内部监督检查制度,监察室跟踪督察制度;4.严格执行行政责任追究制度。立案办结归档严格按照行政处罚事项的有关规定办理。具体措施:1.开展案卷评查活动,加强对文书制作过程的监督;2.加强政务公开,加强对台帐检查。意见审批案件来源1.不按自由裁量权基准,随意予以行政处罚;2.随意从轻或减轻处罚;3.不依法履行重大案件处罚程序;4.收受财物或娱乐消费等;5.截留或私分罚没款物,使用、丢失或损毁扣押的财物。

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