1、 宜阳县拘留所监控中心系统升级改造项目竞争性磋商文件采购编号：宜政集采【2017】85 号采 购 人：宜阳县公安局代理机构：宜阳县政府采购中心日 期：二一七年七月第 2 页 共 52 页目 录目 录 .2第一章 竞争性磋商采购邀请函3第二章 响应人须知 .6第三章 采购项目需求 .20第四章 评审标准、评审方法及成交原则 .30第五章 合 同 .33第六章 响应文件格式 .34第 3 页 共 52 页第一章 竞争性磋商采购邀请函根据政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法及有关规定，宜阳县政府采购中心受宜阳县公安局委托，就“宜阳县拘留所监控中心系统升级改造项目”进行竞争性磋商采购。欢迎符合条件的
2、供应商积极参与。一、采购编号：宜政集采【2017】85 号二、政府采购管理部门备案编号：2017-06-1640三、采购方式：竞争性磋商四、采购内容: 宜阳县拘留所监控原有设备升级及传输线路改造。货物清单及技术参数详见第三章采购项目需求。主要货物及技术参数如下：序号 货物名称 描述 单位 数量1.1 监控系统管理平台 单路监控点的接入许可 个 100综合安防管理系统中大容量监控中心系统业务平台，单台可接入 1000 个监控点。主机可实现 NVR、前端编码器和网络摄像机接入管理，电视墙集中管理，用户登录认证，并可实现前端的视频码流中心存储、集中转发。台 1五、资金来源：财政资金（预算控制价：48
3、.8 万元）六、供货期：合同签订后 30 个日历天。七、采购项目需要落实的政府采购政策：第 4 页 共 52 页采购节能环保产品（是） 采购中小微（监狱）企业制造的产品（是）经财政部门核准允许采购进口产品（否）八、供应商（响应人）资格要求1具有独立法人资格和承担民事责任的能力；持有效营业执照、税务登记证、机构代码证（或三证合一营业执照）；2必须符合政府采购法第二十二条规定的条件；3. 具有独立完成系统集成的专业技术力量，有能力完成本采购项目要求的全部内容。4参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；5本次竞争性磋商不接受联合体响应。6.依据财政部通知要求加强政采信用记录查询及使用
4、（财库【2016】125 号）文件精神，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与本次采购活动。【查询渠道：信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（）】；响应文件中附查询截图。8持有公告发布之日起检察机关出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函。9本次竞争性磋商实行资格后审，磋商当天提交以上资格证明原件。九、获取磋商文件方式：本次采购通过宜阳县公共资源网上交易系统进行，请供应商登录中心网站（）点击“供应商登录”，通过“用户名”或“证书 Key”方式登录，网上免费下载磋商文件等资料。（用户注册及证书 Key 办理、使用，咨询电话 0379-
5、668937376，68937382）。获取磋商文件时间：2017 年 7 月 25 日至 7 月 31 日 18:30。（公告期限 5 个工作日：2017 年 7 月 25 日至 7 月 31 日）第 5 页 共 52 页公告发布日期：2017 年 7 月 24 日提交磋商响应文件（简称响应文件）的截止时间和竞争性磋商时间：2017年 8 月 4 日下午 15:30 时(北京时间)竞争性磋商地点：宜阳县公共资源交易中心二楼。十、联系方式采购单位: 宜阳县公安局联系人及电话: 张先生 0379-68877983地址：宜阳县李贺大道集中采购机构:宜阳县政府采购中心联系人及电话：彭女士 0379-
6、68937382地址：宜阳县李贺大道政务大厦2017 年 7 月 24 日第 6 页 共 52 页第二章 响应商须知前附表序号 名 称 内 容1 采购人采购单位: 宜阳县公安局联系人及电话: 张先生 0379-68877983地址：宜阳县李贺大道2 采购代理机构集中采购机构:宜阳县政府采购中心联系人及电话：彭女士 0379-68937382地址：宜阳县李贺大道政务大厦3 项目名称 宜阳县拘留所监控中心系统升级改造项目4 政府采购管理部门备案编号 2017-06-16405 采购代理机构编号 宜政集采【2017】85 号6 资金来源及预算金额财政投资 48.8 万元。超过本预算的响应将被拒绝。7
7、 磋商有效期 提交响应文件的截止之日起 60 日历天内8 供货期 合同签订之日起 30 天内（日历天数）。9 政府采购政策采购节能环保产品（是）采购中小微企业生产的产品（是）经财政部门核准允许采购进口产品（否）10 响应人资格要求1、响应人应具有法人资格，须提供效营业执照、税务登记证、机构代码证（或三证合一营业执照）原件。（磋商前响应人需提供原件或公证件，否则其响应将不被接受）2、响应人须提供有效期内的检察机关出具的第 7 页 共 52 页无行贿犯罪记录的行贿犯罪档案查询结果告知函原件（磋商前响应人需提供，否则其响应将不被接受）。该行贿犯罪档案查询结果告知函不退还。3、信用记录查询截图（如未提
8、供则其响应将不被接受）。4、竞争性磋商保证金（如未按规定提供则其响应将不被接受）11 是否接受联合体响应 不接受12 分包 不允许13 获取竞争性磋商文件时间 2017 年 7 月 25 日-7 月 31 日 18:3014 获取竞争性磋商文件方式本次招标通过宜阳县公共资源网上交易系统进行，请响应人登录中心网站（）点击“供应商登录”，通过“用户名”或“证书 Key”方式登录，网上下载竞争性磋商文件。15 竞争性磋商文件售价 网上免费下载16 磋商保证金竞争性磋商保证金（转账）：人民币 8000 元。收款户名：宜阳县公共资源交易中心收款账号：661220117000003800203收款银行：河
9、南宜阳农村商业银行股份有限公司营业部说明：必须从供应商入库时填写的开户行账号转账。第 8 页 共 52 页17 响应文件份数一份正本、3 份副本，在每一份响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。本次招标不退还响应文件。18 磋商文件的澄清和修改采购代理机构应当在提交响应文件截止时间至少 5 日前，以书面形式通知供应商19 磋商文件异议提出截止时间 递交响应文件截止时间 7 日前。20 踏勘现场不组织。无论响应人对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同有关的一切情况。21 响应文件装订要求响应人应将响应文件装订成册（胶装，牢固，不接受活页装订），有目录、有页码。22 响应文件密封要求响应文件正
10、本和副本用非透明文件袋或包装材料密封包装，外包装材料上注明项目名称、并加盖响应人公章。23 提交响应文件截止及磋商时间2017 年 8 月 4 日 15 时 30 分。逾期提交或未按规定密封的响应文件不予接受。24 提交响应文件及开标地点宜阳县公共资源交易中心 2 楼开标室宜阳县李贺大道政务大厦25 专家评审费 由成交企业承担26 磋商小组共 3 人组成，包含采购单位代表 1 人和专家（从专家库中随机抽取）2 人。27 合同的授予和执行应当在成交通知书发出之日起 30 日内签订合同。28 监督单位 监督部门：宜阳县财政局 第 9 页 共 52 页监督电话：0379-68872172一、说 明1
11、.总则1.1 定义1.1.1 竞争性磋商是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。1.1.2 采购人-指组织本次竞争性磋商的宜阳县公安局。1.1.3 供应商或响应人-指向采购人提交竞争性磋商响应文件的单位或机构，竞争性磋商响应人简称响应人。1.1.4 最终用户：宜阳县公安局。1.1.5 公章-指供应商的行政章，采购人不接受加盖其他印鉴（如合同章、竞争性磋商专用章、有序号的章等印鉴）的竞争性磋商采购文件。2.合格的供应商2
12、.1 合格的供应商应满足条件详见供应商须知前附表。2.2 除供应商须知前附表要求的以外，供应商还应满足下列要求：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；第 10 页 共 52 页（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一采购项目的磋商。（7）法律、行政法规规定的其他条件。3.磋商费用供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，供应商须知资料表中所述的采
13、购人或采购机构均无义务和责任承担这些费用。二、磋商文件4.磋商文件的编制依据与构成4.1 本竞争性磋商文件（以下简称磋商文件）的编制依据4.1.1中华人民共和国政府采购法4.1.2中华人民共和国政府采购法实施条例4.1.3 财政部关于印发政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法的通知（财库2014214 号）4.1.4财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知（财库（2015）124 号）磋商文件的编制依据包含但不限于上述文件，上述文件如有更新的以最新版本为准。4.2 磋商文件由下列章节组成：第一章 竞争性磋商邀请函第二章 供应商须知第三章 项目采购需求第四章 评审标准和评分方法及成交原则第五章 合同
