1、 禹城市基层医疗卫生机构资金监管及财务管理平台系统项目竞 争 性 磋 商 文 件项目编号：SDXY-ZC-17052采购单位：禹城市卫生和计划生育局 采购代理：山东信一项目管理有限公司 日 期：二一七年七月 目 录第一章 竞争性磋商公告1第二章 投标须知3第三章 合同格式 21第四章 技术要求 30第五章 附 件 31项目编号：SDXY-ZC-17052 禹城市基层医疗卫生机构资金监管及财务管理平台系统项目竞争性磋商文件山东信一项目管理有限公司 0534-2691588 0第 1 章 竞争性磋商公告一、采购项目名称：禹城市基层医疗卫生机构资金监管及财务管理平台系统项目二、采购项目编号：SDXY
2、-ZC-17052 三、采购方式：竞争性磋商四、采购项目分包情况： 包号 项目名称 供应商资格要求 预算金额（元）1禹城市基层医疗卫生机构资金监管及财务管理平台系统项目1、申请人须在中华人民共和国境内合法注册，并具备独立企业法人资格，符合中华人民共和国政府采购法第二十二条及中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条相关条件的规定；2、具备有效的营业执照且营业执照具有相应的生产或经营范围；3、申请人须提供检察机关提供的检察机关行贿犯罪记录查询结果告知函原件；（须在开标时提供）4、申请人提供财务状况报告；依法缴纳税收的证明；依法缴纳社会保障资金证明的相关材料；（须在开标时提供）5、申请人参加政府采购
3、活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（须在开标时提供）6、在“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）、“信用山东”网站（）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本次政府采购活动；7、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标；320000.00项目编号：SDXY-ZC-17052 禹城市基层医疗卫生机构资金监管及财务管理平台系统项目竞争性磋商文件山东信一项目管理有限公司 0534-2691588 18、法律法规规定的其他条件；9、本项目采用资格后审方式；10、本次招标不接受联合体投标。五
4、、获取竞争性磋商文件1.时间：时间：2017 年 07 月 24 日至 2017 年 07 月 28 日。2.地点：网上报名，登录德州市公共资源交易网禹城市分中心系统缴纳竞争性磋商文件工本费，缴纳成功后下载竞争性磋商文件，并获取保证金账号。3.方式：网上下载（每份 150 元）。六、递交响应文件时间及地点1、时间：2017 年 08 月 04 日 08 时 30 分至 2017 年 08 月 04 日 09 时 30 分（北京时间）2、地点：禹城市富华街，禹城市政务服务中心二楼公共资源交易中心七、开标时间及地点1.时间：2017 年 08 月 04 日 09 时 30 分（北京时间）2.地点：
5、禹城市富华街，禹城市政务服务中心二楼公共资源交易中心八、联系方式1.采购人：禹城市卫生和计划生育局地 址：山东省禹城市市中路 616 号联系人：李女士 联系方式：0534-72832072.采购代理机构：山东信一项目管理有限公司地 址：德州市天衢中路天翔大厦 22 楼 2207 室联系人：石先生 联系方式：0534-2691588 18596258912九、公告发布媒体：本次招标公告同时在中国山东政府采购网、德州市政府采购网，德州市公共资源交易网禹城市分中心上发布。十、重要说明：1、投标企业首次在德州市公共资源交易平台参与投标的，报名前须办理企业诚信入库手续，办理程序详见德州市公共资源交易网诚
6、信库申报操作手册和关于办理企业诚信入库的通知。因未及时办理入库手续导致无法报名的，后果自负。 2、竞争性磋商文件一经在德州市公共资源交易系统发布，视作已发放给所有投标单位（发布时间即为发出竞争性磋商文件的时间），各投标单位应随时关注报名项目信息并及时登录德州市公共资源交易系统下载电子版竞争性磋商文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后项目编号：SDXY-ZC-17052 禹城市基层医疗卫生机构资金监管及财务管理平台系统项目竞争性磋商文件山东信一项目管理有限公司 0534-2691588 2果由投标单位自负。发 布 人：山东信一项目管理有限公司发布时间：2017年 07 月 21日第二章 供应商须
7、知投标须知前附表序号 条款名称 说明和要求1 采购人采购人：禹城市卫生和计划生育局地 址：山东省禹城市市中路 616 号联系人：李女士 联系方式：0534-72832072 采购代理机构名 称：山东信一项目管理有限公司联 系 人：石先生 联系电话：0534-2691588 18596258912 邮 箱：地 址：德州市天衢中路天翔大厦 22 楼 2207 室3 招标项目名称 禹城市基层医疗卫生机构资金监管及财务管理平台系统项目4 竞争性磋商文件编号 SDXY-ZC-170525 资金来源 单位自筹资金6 采购内容及要求 详见磋商文件和采购清单7 采购方式 竞争性磋商8 质保期质保期自货物验收合
8、格，不少于 1 年；硬件免费质保 3 年，病毒库免费升级 3 年。在质保期内除人为因素及不可抗力损坏外，全部免费维修或更换。（供应商可在此基础上自报最长质保期）9 交货安装期 签订合同后 30 日内交货并安装完毕。10 质量要求、验收标准 达到国家验收规范合格标准11 联合体投标 本项目不接受联合体投标12考察现场、标前答疑会 不组织，自行勘察。13供应商要求澄清竞争性磋商文件的截止时间各潜在供应商对竞争性磋商文件如有疑问，可要求澄清。供应商在投标截止时间前 5 日，以书面形式提出（盖章扫描件及word 文档格式文件以电子邮件或直接送达方式）通知至采购代理机构（电话：0534-2691588；
9、电子邮箱：）。如在规定时间内未提出疑问，将被项目编号：SDXY-ZC-17052 禹城市基层医疗卫生机构资金监管及财务管理平台系统项目竞争性磋商文件山东信一项目管理有限公司 0534-2691588 3视同对竞争性磋商文件中的各项内容均无异议。14竞争性磋商文件进行补充时间：报价截止日期前 15 供应商资格要求1、申请人须在中华人民共和国境内合法注册，并具备独立企业法人资格，符合中华人民共和国政府采购法第二十二条及中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条相关条件的规定；2、具备有效的营业执照且营业执照具有相应的生产或经营范围；3、申请人须提供检察机关提供的检察机关行贿犯罪记录查询结果告知函原件
10、；（须在开标时提供）4、申请人提供财务状况报告；依法缴纳税收的证明；依法缴纳社会保障资金证明的相关材料；（须在开标时提供）5、申请人参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（须在开标时提供）6、在“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）、“信用山东”网站（）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本次政府采购活动；7、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标；8、法律法规规定的其他条件；9、本项目采用资格后审方式；10、本次招标不接受联合体投标。16 资格审查方式 资格后审17
11、投标截止时间及地点截止时间：2017 年 08 月 04 日 09 时 30 分地 点：禹城市政务服务中心二楼公共资源交易中心开标室18 投标有效期 90 日历天（从投标截止之日算起）19 投标保证金1、投标保证金缴纳形式：登录交易系统，网上报名成功后，随机获取虚拟子账号，自主选择其中一家银行的账号，从基项目编号：SDXY-ZC-17052 禹城市基层医疗卫生机构资金监管及财务管理平台系统项目竞争性磋商文件山东信一项目管理有限公司 0534-2691588 4本账户缴纳投标保证金；2、投标保证金的金额：6000.00元（陆仟元整）；户名：禹城市公共资源交易中心账号：在系统内获取虚拟子账号银行：
12、中国农业银行禹城市支行联系人：曲女士 联系电话：0534-73656683、投标保证金缴纳形式：电汇（需注明投标项目名称，可简写）；4、投标保证金到账截止时间为2017年08月03日16时00分，逾期不予受理；5、投标保证金必须从供应商基本户转出，否则无效；未按规定提交保证金的供应商，其报价文件不予接收；6、供应商应充分考虑款项的银行交换时间，由此带来的保证金不能按时到帐的责任由供应商自行承担；7、未成交的供应商的保证金，在中标通知书发出后5个工作日内无息退还；成交的供应商需持合同原件及复印件、中标通知书原件及复印件、缴纳凭证复印件，办理保证金退款手续，其保证金在5个工作日内予以退还。保证金退
13、付通过交易系统自动退至原缴纳账户（保证金退付时，收款人的户名和帐号须与原交纳投标保证金时相一致，即按照提交时银行帐号退付，一般以电汇的形式退返保证金）。友情提示：银行法定节假日不办理公对公账户电汇业务，请提前办理。不接受分公司、办事处及个人账户等情况汇出的保证金。20 备选投标方案和报价 不接受备选投标方案和多个报价21 签字盖章供应商必须按照竞争性磋商文件的规定和要求签字或盖章。供应商需对响应文件正本加盖骑缝章或者逐页盖章。22 响应文件份数壹份正本，肆份副本；响应文件密封完好；“报价一览表”两份单独密封；电子版一份（光盘或 U 盘）单独密封，（可参考封面密封格式，后附）23 响应文件的装订
14、胶装方式装订（不含金属物），外形平面尺寸为国际 A4 纸型，不能活页装订。24 响应文件封面的标注响应文件正本和副本封面上均标明：招标项目名称、项目编号、供应商名称、日期；并分别标明“正本”和“副本”字样。项目编号：SDXY-ZC-17052 禹城市基层医疗卫生机构资金监管及财务管理平台系统项目竞争性磋商文件山东信一项目管理有限公司 0534-2691588 525 递交响应文件地点 禹城市政务服务中心二楼公共资源交易中心开标室。26 开标时间和地点开标时间：同截止时间（超出时限概不接收）开标地点：同接收地点。27 评标办法及标准 综合评分法28资格审查证件（原件或公证件）1.营业执照（已办理
15、完“三证合一”的单位只需提供营业执照）、税务登记证、组织机构代码证；2.法人授权委托书及本人身份证（含法定代表人身份证复印件）；3.基本账户开户许可证；4.检察机关行贿犯罪记录查询结果告知函（须同时查询供应商及法定代表人，扫描件能通过二维码验证的视为有效证件）5.财务状况报告（提供 2015 年度的财务报告或 2016 年度的财务报告或财务报告表）；6.依法缴纳税收的证明（提供 2017 年 01 月至 2017 年 06 月内的连续三个月的本单位的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”）；7.依法缴纳社会保障资金证明（提供 2017 年 01 月至
16、2017 年06 月内的连续三个月的社会保障主管部门出具的职工社会保障资金缴纳证明或社会保障资金缴费清单或社保网站缴纳情况查询截图加盖公司公章,并提供查询网址、身份证号及密码。）；8.参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式参照竞争性磋商文件附件）；9.供 应 商 具 有 履 行 合 同 所 必 需 的 设 备 和 专 业 技 术 能 力 说 明（ 格 式 参 照 竞 争 性 磋 商 文 件 附 件 ） ；10.“信用中国”、“信用山东”、“中国政府采购网”3 网站的自行查询信用记录结果截图并加盖供应商公章。注：1）上述证件除特殊说明外须提供原件或公证件，以上证
17、件提供不全或审查不合格的，作无效标处理。2）以上证件正在办理年检或延期的，需提供年检或（延期）核准部门提供的相关证明文件原件。3）以上证书复印件（齐全有效）须装订在响应文件的指定位置，并与原件保持一致。项目编号：SDXY-ZC-17052 禹城市基层医疗卫生机构资金监管及财务管理平台系统项目竞争性磋商文件山东信一项目管理有限公司 0534-2691588 64）企业成立时间不足上述要求的自成立之日算起；5）依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标单位，应提供相应文件原件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。29推荐成交候选供应商数量 3 名30 发出中标通知书 成交公示三日后31 成交公示在中
18、国山东政府采购网、德州市政府采购网上公示不少于 3 个工作日32 拨付方式系统交付使用并经验收合格，正常运行后付至合同总金额的 90%，余 10%的质保金系统稳定运行一年后一次性无息付清。33 预算价预算价为 320000.00 元整（大写：叁拾贰万元整）供应商的投标报价超出预算价，按无效报价处理。34 代理服务费代理费由成交供应商支付，执行发改办价格2003857 号文及国家计委文件（货物类）（100 万以上部分按照 70%计取）的规定收取，收费基数为成交价格，在领取成交通知书时，向代理机构交纳代理服务费。35 公证费成交供应商须向公证部门现场交纳公证费，公证费取费标准：每包 500 元。成
19、交供应商须提供生产厂家针对本项目的授权书原件和质保函原件，以上资料须在成交公告发布后 5 个工作日内提交给采购单位。如未能按规定提交，采购单位有权取消其成交资格并没收其投标保证金。采购单位将按照磋商小组推荐排名的先后顺序重新确定成交供应商或重新组织采购。一、采购人（代理机构）在制作竞争性磋商文件时，应明确要求供应商在提交响应文件电子版的同时，提交评审办法中能证明资质、业绩等加分内容的基本材料原件电子版（与响应文件电子版独立设置，可放在一张光盘或 U 盘里）。二、采购人（代理机构）在项目评审结束后发布中标公告时，要同时公示由评标专家认定的中标单位能证明资质、业绩等加分内容的基本材料原件电子版，并
20、确保内容的准确性。三、成交供应商认为有关合同业绩为保密资料，应递交不予公开的书面申请，经行业主管部门及政务服务中心管理办共同认定后，可不予公开或公开部分内容。请各供应商严格按照以上要求制作。备注：1、若供应商为中小微企业、监狱企业，按照财政部、工信部等部委发布的政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）及工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300 号）执行）的规定，在投标价格评审中给予 6%的价格扣除优惠，按扣除后的价格参与评审。（1）供应商如属于小微企业，产品价格需扣除的，开标时须提供以下证明材料原件，否则评审时不予承认：中小微企业声明函
21、；从业人员声明函（格式后附）；2015 年度或 2016 年度经审计的财务审计报告（至少包含资产负债表、利润表、现金流量表及其附注）；供应商所在地县级及以上中小企业主管部门出具的证明原件。特别说明：由磋商小组根据供应商提供的：以上证明材料原件及财务审计报告内显示的企业收入、资产总额、从业人员数量情况及关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企项目编号：SDXY-ZC-17052 禹城市基层医疗卫生机构资金监管及财务管理平台系统项目竞争性磋商文件山东信一项目管理有限公司 0534-2691588 7业2011300 号）规定的有关内容等进行确认，以上内容不符合相关文件规定或缺少任何一项证明材
22、料的，均不予认可。（2）供应商如属于监狱企业，产品价格需扣除的，开标时须提供以下证明材料，否则评审时不予承认：省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。给予小型和微型企业（投标价格给予 6%的扣除；计算方法是：参与评审投标价格投标报价 94 %，按照参与评审投标价格计算其价格分得分。节能环保：(1)按国家有关节能环保政策执行。(2)属于政府强制采购节能产品的，必须按照强制采购节能产品清单填报，否则按无效投标处理。(3)加分幅度：节能产品(强制采购节能产品除外)价格分加分幅度：4% 节能产品(强制采购节能产品除外)技术分加分幅度：4% 环保价格分加分幅度：
23、4% 环保技术分加分幅度：4% 一、总 则1. 适用范围1.1 本竞争性磋商文件仅适用于本次招标所叙述的项目采购。2.有关定义2.1“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次采购项目的采购人是禹城市卫生和计划生育局。2.2“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理采购事宜的采购机构。2.3“供应商”系指购买了竞争性磋商文件拟参加投标和向采购人提供相应服务的供应商。3.合格的供应商合格的供应商应具备：（1）供应商资质等级要求详见本须知前附表。（2）供应商合格条件详见资格审查条件。（3）本招标项目采用本须知前附表所述的资格审查方式确定合格供应商 （4）遵守国家有关的法律、法规和条例；（5）竞争性磋商文件和法律、行政法规规定的其他条件。4.踏勘现场4.1 采购人和采购代理单位不再组织供应商对工程现场及周围环境进行踏勘，供应商可自行踏勘现场，并承担踏勘现场所发生的自身费用。4.2 采购人向供应商提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被供应商利用的
