1、庄河市永记水库调度规程编制服务采购单一来源采购文件（项目编号：ZH-2017-057）采 购 人：庄河市林业水利局集中采购机构：庄河市公共资源交易中心第 1 页目 录单一来源采购邀请函 2第一章 谈判须知 4第二章 政府采购合同条款及格式 10第三章 项目需求及技术要求 18第四章 单一来源响应文件格式 22第 2 页单一来源采购邀请函大连市水利建筑设计院：庄河市公共资源交易中心受庄河市林业水利局（以下简称采购人）的委托，对采购人所需的庄河市永记水库调度规程编制服务采购（项目编号：ZH-2017-057）进行单一来源采购， 现邀请贵公司参加本次采购活动。一、采购内容调度规程编制服务单位 1 家
2、（具体要求详见采购文件第三章项目需求及技术要求）二、本项目采购预算为 15 万元，供 应商超过采购预算的报价将被视为无效单一来源响应文件。三、合格供应商的资格条件1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定应当具备的条件;2合格供应商还要满足的其它资格条件：（1）供应商须是在中国境内注册的且有能力提供本次采购服务的供应商；（2）具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的工程设计综合资质甲级或水利行业乙级及以上资质；（3）项目负责人须具有相关专业高级职称。注：1.截至 2017 年 7 月 5 日，经“信用中国”网站（）、 “信用辽宁”网站（）、 “信用大连”网站（）、 “中国政府采购网”网站（）
3、查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。信用信息查询记录和证据采取截屏等方式留存。2.供应商三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。四、领取单一来源采购文件的时间及方式2017 年 6 月 28 日至 2017 年 6 月 30 日（节假日除外，每日 9:00-11:30、13:00-15:00 北京时间），供应商 须将下列资质证件扫描件（加盖 单位公章）发送至庄河市公共资源交易中心电子邮箱（），并标明所参与项目编号、联系人及联系方式及邮箱。1.营业执照、组织机构代码证和税务登记证原件;2.法定代表人或授权代表人身份证明（须
4、法定代表人或授权代表人本人签字）；3.法定代表人授权委托书原件；4.资质证书原件；5.项目负责人职称证原件。庄河市公共资源交易中心将对供应商进行报名登记（仅限于发放采购文件，详细资格审查以谈判小组审议结果为准。 ）报名登记后，庄河市公共资源交易中心将通过电第 3 页子邮件的方式将采购文件发放给供应商。五、递 交 单 一 来 源 响 应 文 件 截 止 及 谈 判 时 间 ，递 交 单 一 来 源 响 应 文 件 及 谈 判 地 点递 交 单 一 来 源 响 应 文 件 截 止 及 谈 判 时 间 ：2017 年 7 月 5 日 14:00 时 (北 京 时 间 ) 递交单一来源响应文件及谈判地
5、点：庄河市公共资源交易中心询（竞）价室（201 室），届时请 供应商的法定代表人或其授权代表人按时参加谈判会议。六、履约保证金供应商在确认成交后，要向庄河市公共资源交易中心递交其成交价款 10%的履约保证金，履 约保证金必须以供 应商单位账户电汇方式交纳，且需标注“ 履约保证金（政采 ZH-2017-057）”字样，其他方式交纳的保证金予以拒 绝。户 名：庄河市公共资源交易中心开户银行：中国建设银行股份有限公司大连庄河支行建行行号：105222091609银行账号：21201502500059006789履约保证金的有效期到成交供应商提交的货物和服务经采购人组织验收合格交付之日止，无息退还履约
6、保 证金时，供 应商须携带专 用收款收据原件，到市公共 资源交易中心 419 室办理。注：采购人与中小企业签订的政府采购合同，履约保证金支付比例为合同金额的5%。（详见采购 文件谈判须知 4 促进中小企业发展。 ）七、采购人、集中采购机构的名称、地址和 联系方式采 购 人：庄河市林业水利局联 系 人：张庆松联系电话：89843268集中采购机构：庄河市公共资源交易中心地 址：庄河市世纪大街 1 号项目联系人：崔仕伟 联系电话：0411-89867675传 真：0411-89867675电子邮箱：八、监督电话：0411-89873117庄河市公共资源交易中心2017 年 6 月 28 日第 4
7、页第一章 谈判须知1.适用范围本单一来源采购文件仅适用于本次单一来源采购中所述的货物和服务。2.定义2.1“集中采购 机构” 指庄河市公共 资源交易中心，以下简称市公共资源交易中心。2.2“采购人”指庄河市林业 水利局。2.3“供应商”指按单一来源采 购文件规定取得单一来源采 购文件并参加采购活动的法人、其他组织或者自然人。2.4“合同”指供需双方签署的、合同格式中载明的供需双方所达成的协议，包括所有的附件和上述文件所提到的构成合同的所有文件。2.5“货物”指单一来源采购 文件中所述所有货物及相关服 务。3.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定应当具备的条件；3.2 合格供应商还要满
8、足的其它资格条件： 3.2.1 供应商须是在中国境内注册的且有能力提供本次采购服务的供应商；3.2.2 具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的工程设计综合资质甲级或水利行业乙级及以上资质；3.2.3 项目负责人须具有相关专业高级职称。注：1.截至 2017 年 7 月 5 日，经“信用中国”网站（）、 “信用辽宁”网站（）、 “信用大连”网站（）、 “中国政府采购网”网站（）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。信用信息查询记录和证据采取截屏等方式留存。2.供应商三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。3.3 其他要求：
9、3.3.1 供应商只有在法律上和财务上独立，并且与采购人没有行政隶属关系才可以参与本项目的采购。3.3.2 因腐败和欺诈行为而被有关部门禁止参加政府采购活动的供应商，不得参与本次采购。4.促进中小企业发展第 5 页4.1 根据财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011 181 号）及转发的通知（大财采2012 374 号）规 定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。4.2 享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件：4.2.1 符合中小企业划分标准；4.2.2 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本 项所称货物不包括使用大型企业注
10、册商标的货物。本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的， 视同为中型企业。4.2.3 参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函。4.3 中小企业：符合工信部联企业2011300 号文件关于印发中小企业划型标准规定的通知中小企业划型标准规定的企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。4.4 供应商符合采购文件供应商须知 4.2 相关要求的，其产品报价给予一定比例的扣除，其中：小型企业给 予 6的扣除，微型企 业给 予 8的扣除，用扣除后的价格参与评审。4.5 采购人与中小企
11、业签订的政府采购合同，履约保证金支付比例为合同金额的5%。4.6 采 购人在与中标成交的中小企业签订政府采购 合同时，可 约定在中标成交的中小企业提交预付款保函基础上，按一定比例向中小企业预付货款，其中：合同金额在 300 万元以下的，按不高于 20%的比例支付；合同金额在 300 万元（含）以上的，按不高于 30%的比例支付。第 6 页注：预付款保函是指在中华人民共和国境内注册和营业的银行用采购文件提供的格式出具的银行保函，其有效期应超过投标有效期三十（30）天。5.单一来源采购文件组成单一来源采购文件由单一来源采购邀请函、谈判须知、政府采购合同条款及格式、项目需求及技术要求和单一来源响应文
12、件格式共五部分组成。6.单一来源响应文件组成及编制要求6.1 供应商应当按照单一来源采购文件的要求编制单一来源响应文件，单一来源响应文件应当对单一来源采购文件提出的要求和条件作出实质性响应。6.2 单一来源响应文件应用 A4 规格纸编制并装订成册，主要由以下几个部分组成：6.2.1 封面。6.2.2 报价部分。供应商应按照单一来源采购文件要求报出拟提供货物或服务的单价、总 价，各项报价应包括拟提供货物或服务的税金等相关全部费用。6.2.3 技术部分。主要包括拟提供货物或服务的主要技术指标详细说明、验收标准、技术资料、 货物承诺书、企业业绩和资料。如果提供的货物或服务与单一来源采购文件要求有偏差
13、，必须详细说 明。6.2.4 商务部分。主要包括营业执照、 组织机构代码证和税务登记证原件或三证（营业执照、组织机构代码证 、税 务登记证）合一等资 格证明文件（复印件加盖公章），法定代表人身份证明书（原件）或法定代表人授权委托书（原件）、供应商认为应提供的其它资格证明材料（如企业资信证明、质量体系认证等）以及货物承诺等。7.单一来源响应文件递交及签署7.1 递交单一来源响应文件截止时间及地点：2017 年 7 月 5 日 14:00 (北京时间)，庄河市公共资源交易中心询（竞）价室（201 室）。7.2 单一来源响应文件应于规定的递交单一来源响应文件截止时间之前密封送达市公共资源交易中心指定
14、地点。在单一来源采购文件要求递交单一来源响应文件的截止时间后送达的单一来源响应文件，市公共资源交易中心将拒收。7.3 供应商应填写全称，同时加盖单位行政公章，加盖供应商单位的财务章、投 标专用章或其他印章无效。7.4 单一来源响应文件必须由法定代表人或其授权代表人按单一来源采购文件要求签署。7.5 单一来源响应文件一式 4 份，正本 1 份，副本 3 份。如果正本与副本不符，以第 7 页正本为准。采购文件必须采用胶封装订，否 则按无效单一来源响应文件处理。7.6 供应商应在单一来源响应文件封皮上标明“正本”“副本”字样， 还应当写明项目编号、 项目名称、供应商名称。供 应商应将递交的文件正本和
15、所有的副本封装在同一密封袋内，标明项目名称、编号、供应商名称，并在密封袋封口处加盖公章。7.7 未按采购文件要求递交原件的，市公共资源交易中心将拒绝接受其单一来源响应文件。8.货币：本次采购报价采用人民币报价。9.付款方式、服务期限要求：9.1 付款方式：提交编制报告、通过规程审定部门的审定后，由采购人请示市政府经财政局审核后一次性支付。9.2 服务期限：2017 年 7 月 25 日前。10.单一来源采购文件的修改市公共资源交易中心在规定的递交单一来源响应文件截止时间前，可以对单一来源采购文件进行修改，并在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布公告，请供应商予以关注。11.单一来源响应文件的补
16、充、修改或者撤回11.1 供应商在递交单一来源响应文件后，可以修改或撤回其单一来源响应文件，但必须在规定的递交单一来源响应文件截止时间之前将书面通知递交市公共资源交易中心签字确认接受，否则无效。 补充、修改的内容为单一来源响应文件的组成部分。11.2 供应商的修改或撤回通知书应按规定密封、标记和递交，并标明“ 修改”或“撤回”字样。11.3“撤回”的单一来源响应 文件将不予开封并原封退回供 应商。11.4 在递交单一来源响应文件截止时间之后，供应商不得对其单一来源响应文件做任何修改。12.采购小组的组成12.1 本次采购项目依法组建采购小组，成 员 为 采 购 人 代 表 和 随 机 抽 取
17、的 专 家 3 人 以上 （含 3 人 ）单 数 组 成 ；12.2 采购小组中经济、技术等方面的专家不少于采购小组成员总数的三分之二；12.3 与供应商有利害关系的人不得进入采购小组。 13.谈判程序13.1 实质性响应审查。采购小组依据单一来源采购文件的规定，从供应商递交单第 8 页一来源响应文件的有效性、完整性和对单一来源采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对单一来源采购文件的实质性要求作出响应。13.2 采购小组应按照单一来源采购文件和单一来源响应文件就采购项目的技术要求、市场价格、货物承诺等与供应商进行谈判。经过谈 判一时不能达成谈判目标时，应暂停谈判，采购小组分析具体原因，然后再
18、择时进 行下一轮谈判。必要 时，进行多轮谈判。13.3 谈判过程中，单一来源采购文件如有实质性变动的，采购小组将以书面形式通知参加谈判的供应商。13.4 谈判结束后，参加谈判的供应商应当对谈判的承诺和最后报价以书面形式确认，并由法定代表人或其授 权代表人签署。13.5 采购小组将根据符合采购需求、质量和货物相等且报价合理的原则确定成交供应商。13.6 谈判的任何一方在未征得另一方同意的情况下，不得向第三方透露与谈判有关的一切技术资料、价格或其他信息。14.成交通知书14.1 供应商接到通知书后，凭市公共资源交易中心开具的缴纳履约保证金收款收据，按要求在 30 日内同采 购人签订合同。成交通知书
19、对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。14.2 成交通知书是政府采购合同的组成部分。15.政府采购合同的签订15.1 采购人应当自成交通知书发出之日起 30 日内，按照单一来源采购文件和成交供应商单一来源响应文件的约定，与成交供应商签订书面政府采购合同。所签订的政府采购合同不得对单一来源采购文件和成交供应商的单一来源响应文件作实质性修改。15.2 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。15.3 政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物的，在不改变政府采购合同其它条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充政府采购合同，但所有补充政府采购合同的采购金额不得超过原政府采购合同采购金额的 10%。
