1、 1 自治区市县三级行政权力事项（行政奖励）实施清单标准表彰先进人民调解组织和个人1 事项类型 行政奖励2 基本编码3 实施编码主项名称 表彰先进人民调解组织和个人4 事项名称子项名称5 实施主体 银海区司法局6 实施主体 性质 法定机关7 承办机构 银海区司法局基层股8 联办机构 无。9 办理地点 北海市新世纪大道银海区政府大院司法局 115 室10 办理时间工作日：夏季：上午 8:00-12:00、下午 15:00-18:00冬季：上午 8:00-12:00、下午 14:30-17:30咨询电话 0779322831111 咨询及监督电话监督电话 0779322831212 设定依据【法律
2、】 中华人民共和国人民调解法第六条 国家鼓励和支持人民调解工作。县级以上地方人民政府对人民调解工作所需经费给予必要的支持和保障，对有突出贡献的人民调解委员会和人民调解员按照国家规定给予表彰奖励。13 实施对象 1.作出突出贡献的人民调解委员会；2.作出突出贡献的人民调解员。14 行使层级 此事项属于自治区市县三级分级管理。15 权限划分根据人民调解委员会及调解员奖励办法 （司法令 15 号，自 1991 年 7 月12 日发布施行）第七条：地(市) 、县级司法局(处)表彰的统称先进人民调解委员会和先进人民调解员，分别由地(市)、县级司法局( 处)批准。 2 16 行使内容 属地管辖原则，负责本
3、行政区域的先进人民调解组织和个人表彰、奖励工作。17 通办范围 无。法定办结时限 无18 办结时限承诺办结时限 25 个工作日。19 实施条件根据人民调解委员会及调解员奖励办法 ，符合下列条件的人民调解委员会，给予集体奖励：1.组织健全，制度完善；2.调解民间纠纷和防止民间纠纷激化工作成绩显著，连续三年无因民间纠纷引起的刑事案件、自杀事件、群众性械斗；3.积极开展法制宣传教育、预防民间纠纷效果显著；4.积极向村（居）民委员会报告民间纠纷和调解工作情况，为减少纠纷发生和加强基层政权建设作出突出成绩。根据人民调解委员会及调解员奖励办法，符合下列条件之一的人民调解员，给予奖励：1.长期从事人民调解工
4、作，勤勤恳恳，任劳任怨，全心全意为人民服务，为维护社会安定，增进人民团结作出突出贡献者；2.在防止民间纠纷激化工作中，积极疏导，力排隐患，临危不惧，挺身而出，舍己救人，对制止恶性案件发生或减轻危害后果作出突出贡献者；3.在纠纷当事人准备或正在实施自杀行为的紧急时刻，及时疏导调解，采取果断措施，避免当事人死亡的；4.刻苦钻研人民调解业务，认真总结人民调解工作经验，勇于改革开拓，对发展人民调解工作理论，丰富人民调解工作实践作出突出贡献者；5.忠实于法律、忠实于事实，忠实于人民利益，秉公办事，不徇私情，不谋私利事迹突出者；6.及时提供民间纠纷激化信息，为防止或减轻因民间纠纷激化引起的重大刑事案件，群
5、众性械斗事件发生，作出较大贡献者；7.在维护社会安定、增进人民团结等其他方面作出重大贡献者。20 申请材料 申请材料目录、申请表空表、示范文本详见附件。环节名称 无21特殊环节（ 含 中 介服 务 ） 办结时限 无22 审查方式 及标准先进人民调解组织和个人事迹材料要内容真实、重点突出、文字简练，8001000 字，打印在审批表有关栏目内。审批表一式 3 份，所有内容均打印，本人签名或加盖单位公章并按时报送北海市银海区司法局。23 办理流程 详见附件。24 数量限制 无数量限制。25 结果名称 北海市银海区先进人民调解委员会、北海市先进人民调解员26 结果样本 详见附件。 3 27 办件类型
6、承诺件。28 办理形式 书面推荐申报。29 预约办理 不可预约。30 物流快递 自取。31 运行系统 自治区政务服务通用软件系统。问：1、什么样的人民调解委员会可以获得先进人民调解委员会表彰和奖励呢？1.组织健全，制度完善；2.调解民间纠纷和防止民间纠纷激化工作成绩显著，连续三年无因民间纠纷引起的刑事案件、自杀事件、群众性械斗；3.积极开展法制宣传教育、预防民间纠纷效果显著；4.积极向村（居）民委员会报告民间纠纷和调解工作情况，为减少纠纷发生和加强基层政权建设作出突出成绩。32常见问题及注意事项2、什么样的个人可以获得先进人民调解员表彰和奖励呢？1.长期从事人民调解工作，勤勤恳恳，任劳任怨，全
7、心全意为人民服务，为维护社会安定，增进人民团结作出突出贡献者；2.在防止民间纠纷激化工作中，积极疏导，力排隐患，临危不惧，挺身而出，舍己救人，对制止恶性案件发生或减轻危害后果作出突出贡献者；3.在纠纷当事人准备或正在实施自杀行为的紧急时刻，及时疏导调解，采取果断措施，避免当事人死亡的；4.刻苦钻研人民调解业务，认真总结人民调解工作经验，勇于改革开拓，对发展人民调解工作理论，丰富人民调解工作实践作出突出贡献者；5.忠实于法律、忠实于事实，忠实于人民利益，秉公办事，不徇私情，不谋私利事迹突出者；6.及时提供民间纠纷激化信息，为防止或减轻因民间纠纷激化引起的重大刑事案件，群众性械斗事件发生，作出较大
8、贡献者；7.在维护社会安定、增进人民团结等其他方面作出重大贡献者。33 责任事项1.前期阶段责任：收集整理在人民调解工作中做出显著成绩的组织或者个人相关材料，及时呈报处理。2.审查阶段责任：审查材料的真伪及作用，提出审查意见。3.决定阶段责任：决定是否对在法律援助工作中做出显著成绩的组织或者个人的奖励标准和方式。4.执行阶段责任：兑现奖励。34 追责情形因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及其工作人员应承担相应责任：1.符合奖励条件而审核不通过或不符合奖励条件而违规予以审查通过的；2.不按程序研究决定或决定错误或显失公平的；3.不及时兑现奖励或收取回扣的；4.工作中滥用职权、徇
9、私舞弊、玩忽职守造成不良后果的； 4 5.工作中发生贪污腐败行为的；6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。 35 备注 5 廉政风险点风险点数量 表现形式 等级 防控措施 责任人1.对符合条件的不予以受理，并不说明原因及依据；不能一次性告知所需材料低1.严格执行中华人民共和国人民调解法 、 人民调解委员会及调解员奖励办法等法律法规。2.认真执行市直机关效能建设三项制度，切实履行一次性告知义务。案件承办人2.在承办过程中收受财物或其他赠品高1.遵守中央八项规定，严格执行中国共产党纪律处分条例等法律法规，杜绝违法违纪行为。2.加强对工作人员廉政教育。北海市海城区司法局案件承办人、主要负责人3.违
10、背民主集中制原则，违法违规决定中1.严格遵守行政机关公务处分条例 中国共产党纪律处分条例等法律法规，杜绝违法违纪行为。2.加强内部监督，接受举报，确保决定的合法性。北海市海城区司法局案件承办人、主要负责人54.送达文件不及时 低1.认真执行区直机关效能建设三项制度，落实办文时限。2. 加强内部监督，接受举报，依法追究相关人员责任。北海市海城区司法局案件承办人、主要负责人附件：1. 表彰先进人民调解组织和个人流程图2. 申请材料目录3. 先进人民调解委员会审批表（空白）4. 先进人民调解委员会审批表（示范文本）5. 先进人民调解员审批表（空白）6. 先进人民调解员审批表（示范文本）7. 先进人民
11、调解委员会、调解员奖励样本 6 附件 1表彰先进人民调解组织和个人流程图（法定办结期限：30 个工作日；承诺办结时限：25 个工作日）具体承办机构工作人员对审批表进行审查（限 5 个工作日）推荐的人民调解组织、个人向银海区司法局基层股递交审批表不符合推荐条件的当场一次性告知获推荐人民调解组织、个人补充的全部内容组织决定（限 5 个工作日）表彰通报（限 5 个工作日）不予受理，告知有关人民调解组织、个人材料不齐全、不符合文件要求形式具体承办机构股室负责人初步审核并公示（限 10 个工作日） 7 附件 2申请材料目录序号 申请材料名称 申请材料依据材料类型（原件/复印件） 是否需电子材料 份数 规
12、格 必要性及描述 来源渠道 签名签章 要求 备注1 先进人民调解委员会审批表北海市银海区司法局关于表彰先进人民调解组织和个人的通知原件 是 3 份 A4 纸 必要（获推荐的 单位需填写） 申请人 自备 单位公章2 先进人民调解员审批表北海市银海区司法局关于表彰先进人民调解组织和个人的通知原件 是 3 份 A4 纸 必要（获推荐的 个人填写） 申请人 自备 本人签名填写说明：1. 来源渠道：填写申请人自备、政府部门核发。对于中介机构或者法定机构产生的申请材料，提供该类机构业务查询及联系方式。2. 必要性及描述：填写必要或非必要，如为“非必要”的，则一并填写在何种情况下需提供该项材料。3. 签名签章要求：如提供申请材料原件的，填写本人签名或公司印章、政府或相关机构盖章；如提供申请材料复印件的，可要求在复印件上加盖“与原件无异”章。 8 附件 3先进人民调解委员会审批表（空表）被推荐单位：呈报单位： 批准单位：银海区司法局 9 单位名称 联系电话 通讯地址 邮编 专职调解员 高中以上学历 组成人员兼职调解员 高中以上学历 单位简历：初选单位意见呈报单位意见审批单位意见主要事迹： 10 附件 4
