1、芷江县团委 2016 年乡镇团委工作经费绩效自评报告一、项目基本情况（一）项目概况项目投资额：项目总投资 36 万元；项目起止时间为 2016 年 1 月 1 日至 2016 年 12 月 31 日；项目实施主体：各乡镇基层团委；项目建设内容：抓好基层组织建设。抓好青年意识教育。抓志愿者队伍建设，服务好党政中心工作，志愿服务工作。服务青少年，建立信息库。服务青年创业，组织培训，走进青年，服务发展。积极争取团省委资金支持，举办青年创业培训。为乡镇配齐电脑、办公桌等办公设备。做好爱心助学、义卖、社团活动开展。（二）项目绩效目标乡镇做好团委工作，开展团委活动如五四、六一、学雷锋、志愿者等活动。通过志
2、愿者服务队伍送去温暖。建立全县贫困学生资源库，掌握贫困学生的信息。联系助学活动。制作法律循环教材。开展演讲比赛、知识抢答赛等。在全县青年中营造“比、学、赶、超”争当先进的好氛围。广泛开展团内活动，为团员同志打造一个参与组织生活、学习组织文化的平台，是必要的也是重要的。通过丰富多彩的团内活动，有利于团内团结、有利于共青团精神的传承发展、有利于青年团员的思想教育、有利于青年团员干部的发现和培养。培养、教育、引导广大团员青年“永远跟党走”的信念和决心。（三）项目实施情况分析 根据年初预算、项目资金在年初就已经安排到位，团县委按要求给每个乡镇团委分配团活动经费 2 万元，由各乡镇根据自己乡镇团活动的开
3、展情况和进度进行分批分次报账。以保证活动的有效开展和取得成效。在资金管理和组织上都能按照相关政策和规定执行，没有因管理不善出现资金上的损失。二、绩效评价工作情况1、绩效评价目的：通过各乡镇团委工作的展开，进一步夯实团的基础，加强共青团在青年心中的影响力；更能为党委、政府及时建言献策，达到党委、政府决策部署科学、民主的目的。2、绩效评价工作过程：根据芷发20165 号文件精神，年初就制定好相应的工作方案，提出具体的工作目标，把目标任务分解到各乡镇团委实行目标管理责任制，年终按目标要求进行严格考核。三、综合评价情况及评价结论一是在教育助学上。落实助学指标 82 名，助学金额达 63000 元，其中
4、 18 名为长期资助对象。正在对接团中央的希望工程“1+1”等项目；与怀化志愿者联盟为千公牛等村级教学点募集课桌椅 200 余套。二是在整合社会资源上。目前，通过轻松筹等平台为罗旧陈晖文（烧伤）、新店坪滕磊磊（父亲坐牢）、碧涌镇龙冬梅（脑瘤）、杨紫锋（3.19 梨溪口火灾）、曾照凤（水宽）、杨必安等 5 人募集救助资金44.6 万余元。与社会志愿者团队芷江微爱团队加强联系合作，关注贫困老人，推进社会帮扶困难群体力度。三是在农产品销售上。已经与湖南一号公社、兴梦橙等创客团队，达成合作协议具体在帮助农户在农产品销售上着力。同时，鼓励创业青年到基层创业。创业青年周圣平在五郎溪村拟投资 200 万元，
5、有助于延长当地现有葡萄、稻谷等产业的产业链。目前该项工作已与当地党委政府对接，正在推进。四、项目主要绩效情况分析1、项目经济性分析，根据财政预算项目资金安排，规模上没有突破，开展各项活动，达到前期的各项目标。2、项目的效果性分析:一是积极投入创卫工作。3 月 5 日团县委发动全县在校团员青年、少先队员参加“创卫我先行”活动，同时，正在拍摄创卫题材的微电影，在全县中学中开展保护母亲河调研活动，确保活动有吸引力。二是开展爱心募捐活动。通过建立贫困学生数据库，了解到罗旧中心小学唐慧敏同学患骨癌、河西小学魏汝霜同学患白血病，为了帮助两位可爱的孩子实现早日回到校园的梦想，将在学校、社会共同开展爱心接力募
6、集善款，营造互助互爱的社会氛围。三是开展爱心助学活动。发动青年文明号单位开展形式多样的助学活动，联系烟草局、电力公司等青年文明号、怀仁集团、怀化福利彩票开展爱心助学活动。四是开展大走访、大摸底活动。针对当前“候鸟”经济的现状，完善团组织建设，将对全县 28 个乡镇和学校进行团组织建设情况、少先队工作开展情况进行走访摸底。通过“走、看、听”对前段工作的进行巩固，对后期工作把好脉，进而促进团组织建设有所提升。 五是开展青年创业就业培训。根据各个乡镇产业发展情况，为青年朋友提供点单式服务，由乡镇结合乡镇实际情况摸底了解青年需求，团县委组织相关专家送学进乡镇。六是组织学习习近平总书记系列讲话。组织乡镇
7、团委书记、学校团组织负责人、少工委负责人学习习近平总书记讲话；组织全县中学学生学习习近平总书记给大学生村官张广秀的回信。3、项目的效益性分析，通过各乡镇团委书记开展工作，形成了质量较高的调研报告，并提出了较好的建议，也当好了党委、政府的参谋，达到了群众满意、党委满意。五、存在的问题1、各乡镇领导都注重于抓党建，往往忽略团建工作的重要性；党建带团建工作没有得到有机的结合。2、青少年属弱势群体，容易受外界影响而走上违法犯罪的道路，仅仅靠团县委组织一两次法制宣传活动，力度是远远不够的。因此，我们的工作任重道远。3、活动开展流于形式、缺乏创新，没有在活动开展后撰写活动日记与活动感言，没有切实将活动作为
8、载体对青少年团员进行思想教育。六、有关建议1、 各 团 委 要 认 真 抓 好 党 建 带 团 建 工 作 ， 认 真 落 实 好 党 建 带 团 建 的各 项 工 作 要 求 ；2、 各 乡 镇 党 委 要 正 确 认 识 团 建 工 作 的 重 要 性 ， 党 建 、 团 建 一 起 抓 ，齐 抓 共 管 ， 确 保 管 理 重 心 不 走 样 。3、 创 新 活 动 形 式 ， 丰 富 活 动 内 涵 ， 把 我 们 团 工 作 带 上 一 个 新 台 阶 ，确 保 项 目 资 金 利 用 的 高 效 性 。芷江县乡镇团委工作经费绩效评价指标填报单位：共青团芷江侗族自治县委员会一级指标分
9、值二级指标分值三级指标分值 指标解释 评价标准评分备注项目立项规范性 3项目的申请、设立过程是否符合相关要求，用以反映和考核项目立项的规范情况。项目按照规定的程序设立 1 分，否则不记分； 所提交的文件、材料是否符合相关要求记 1 分，否则不记分； 事前经过必要的可行性研究、专家论证、风险评估、集体决策等记 1 分，否则不记分。 3绩效目标合理性 4项目所设定的绩效目标是否依据充分，是否符合客观实际，用以反映和考核项目绩效目标与项目实施的相符情况。符合国家相关法律法规、国民经济发展规划和党委政府决策记 1 分，否则不记分； 与项目实施单位或委托单位职责密切相关记 1 分，否则不记分； 项目能促
10、进事业发展所需要记 1 分，否则不记分； 项目预期产出效益和效果符合正常的业绩水平记 1 分，否则不记分。4项目立项 10绩效指标明确性 3依据绩效目标设定的绩效指标是否清晰、细化、可衡量等，用以反映和考核项目绩效目标的明细化情况。将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标记 1 分，否则不记分； 目标能通过清晰、可衡量的指标值予以体现记 1 分，否则不记分； 与项目年度任务数或计划数相对应记 0.5 分，否则不记分； 与预算确定的项目投资额或资金量相匹配记 0.5 分，否则不记分。3资金到位率 5资金到位率（实际到位资金/计划投入资金）100% 资金足额到位记 5 分，未足额到位按比例计分。 5
11、投入 20资金落实10到位及时率 5到位及时率（及时到位资金/应到位资金）100% 资金按时到位记 5 分，未按时按比例计分。 5管理制度健全性 5项目实施单位的业务管理制度是否健全，用以反映和考核业务管理制度对项目顺利实施的保障情况。已制定或具有相应的业务管理制度记 2.5 分， 不制定不记分； 业务管理制度合法、合规、完整记 2.5 分；不合法、不合规、不完整不记分。5制度执行有效性 5项目实施是否符合相关业务管理规定，用以反映和考核业务管理制度的有效执行情况。遵守相关法律法规和业务管理规定记 5 分，否则不记分。 3过程 30业务管理15项目质量可控性 5项目实施至位是否为达到项目质量要
12、求而采取了必需的措施，用以反映和考核项目实施单位对项制定或有相应的项目质量要求或标准记 2.5 分，否则不记分； 采取了相应的项目质量检查、验收等必需的控制措施或手5目质量的控制情况。 段记 2.5 分，否则不记分。管理制度健全性 5项目实施单位的财务制度是否健全，用以反映和考核财务管理制度对资金规范、安全运行的保障情况。已制定或具有相应的项目资金管理办法记 2.5 分，否则不记分； 项目资金管理办法符合相关财务会计制定记 2.5 分，否则不记分。5资金使用合规性 5项目资金使用是否符合相关的财务管理制度规定，用以反映和考核项目资金的规范运行情况。符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金
13、管理办法的规定记 1 分,否则不记分； 资金的拨付有完整的审批程序和手续记 1 分,否则不记分； 是否存在支出依据不合规、虚列项目支出的情况；是否存在截留、挤占、挪用项目资金情况；是否存在超标准开支情况;资金管理、费用支出等制度是否健全，是否严格执行；会计核算是否规范(3 分）5财务管理15财务监控有效性 5项目单位是否为保障资金的安全、规范运行而采取了必要的监控措施，用以反映和考核项目单位对资金运行的控制情况。已制定或具有相应的监控机制记 2.5 分，否则不记分； 采取了相应的财务检查等必要的监控措施或手段记 2.5分，否则不记分。3全县党建带团建工作6达到绩效目标得 6 分，没达到目标每减
14、少一个百分点扣 0.1分。 5青少年法制宣传周活动4达到绩效目标得 4 分，没达到目标每减少一个百分点扣 0.1分。 3.5志愿者活动 4达到绩效目标得 4 分，没达到目标每增加一个百分点扣 0.1分。 3.5大中学生暑假期“三下乡”社会实践活动4达到绩效目标得 4 分，没达到目标每减少一个百分点扣 0.1分。 4“3.5”学雷锋活动4达到绩效目标得 4 分，没达到目标每减少一个百分点扣 0.1分。 3“5.4”青年节活动4达到绩效目标得 4 分，没达到目标每减少一个百分点扣 0.1分。 4产出 24项目产出25“6.1”儿童节活动4达到绩效目标得 4 分，没达到目标每减少一个百分点扣 0.1分。 3经济效益没有直接经济效益社会效益 6青少年综合素质、法制观念得到提升，青少年发展环境进一步优化，促进社会和谐进步。全部达到为 6 分，每少一项扣 1 分。 5可持续影响 6提高团员思想政治觉悟，加强团的凝聚力和战斗力达到绩效目标得 6 分，没达到目标每减少一个百分点扣 0.1分。 5效果 26项目效益25公众满意度 8 是否得到群众的认可与好评 满意记 8 分，基本满意记 4 分，不满意记 0 分。 8总分 100 100 100 90
