1、2018 年巡视整改及以案促改专题生活会发言提纲两篇合集发言提纲一围绕这次民主生活会主题，我在会前认真按要求进行了专题学习，对照党的十九大精神和新时代中国特色社会主义思想以及中央巡视反馈的问题和以案促改工作要求等，深入查摆问题，深刻剖析根源，明确整改措施，现对照检查如下：一、对中央巡视和以案促改工作的认识（一）开展巡视工作是党中央推进全面从严治党的战略举措，是贯彻习近平总书记系列讲话精神的具体措施。习近平总书记指出：“巡视是国之利器、党之利器。 ”正确认识、全力支持和积极配合巡视工作是我台的必尽之责，更是保证政治信念不动摇、发展方向不跑偏、作风建设不走样的重要手段。此次中央巡视河南反馈的问题，
2、一针见血、切中要害，我们坚决认账、照单全收、彻底整改。下一步，一是坚持问题导向，全面推进整改落实。牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的观念，紧紧扭住巡视组反馈的问题，瞄着问题去、盯着问题改，以雷厉风行的作风和坚决果断的措施，不折不扣抓好整改，确保改彻底、改到位。二是突出建章立制，常态长效抓好整改。巡视组反馈的问题，既有思想认识的问题，也有贯彻落实的问题；既有面上的共性问题，也有点上的具体问题，不能就事论事，在问题表面“贴膏药” ，要举一反三，标本兼治，务求在根子上“除病灶” 。三是用好巡视成果，纵深推进从严治党，全力推进高质量发展。把巡视整改贯穿到践行新发展理念和推进全面从严治党的全过
3、程、各方面，切实把中央巡视整改与广电工作有机结合起来，确保大整改大提升大发。 能学以致用。对马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的原著精研细读的较少，对习总书记系列讲话与党史国史关联起来系统学的较少，导致思想境界跟不上，理论指导工作的实效不强，对于怎样用党建统领来谋划分管工作、解决问题还缺乏长远性的研究。（二）在践行“四个意识”方面。能够牢固树立“四个意识” ，按时参加组织生活，对党忠诚，讲实话、讲真话，不弄虚作假，不当“两面派” ，不做“两面人” ；自己不存在信仰宗教，搞封建迷信等情况，不存在组织或参与牌友圈、球友圈、酒友圈、校友圈等情况，同时也带头抵制和治理圈子文化，坚持严于律
4、己做到慎独慎微，严格交友原则做到慎交友、交好友。但对照标准、深入自查，对于在微信等网络媒体上出现的一些政治意识偏差现象和损害党的形象和威信的言行，虽有一定敏感性和警觉性，但坚决反对和抵制意识不够强烈，比如看到一些网络谣言，收到一些手机“段子” ，只要内容不牵涉到本人本单位，就觉得无所谓，没有以实际行动给予坚决有力的回击。（三）在抓党建方面。能够从思想上认识重视党建，也能认识到“党建是业务的一部分，业务也是党建的一部分” 。但也存在贯彻党的组织生活制度不够严格，仅仅满足于上级的“规定动作” ，内容比较单一，缺乏创新性，比如，在参加党建工作会议时，只局限于上传下达，以读报纸、学文件的政治学习为主，
5、内容没有联系单位实际，没有联系工作实际，特别是没有联系党员干部的思想工作实际。（四）在选人用人方面。坚决拥护党委的各项人事决定，自己也严格遵守干部任用有关纪律，做到廉洁自律，坚决打击权钱交易，抵制用人上的不正之风，不存在在干部工作中跑风漏气、说情打招呼的情况。但是也会片面认为自己没有分管干部人事工作，对此方面可能产生的歪风邪气没有足够的警惕。（五）在严肃党内政治生活方面。对照标准，发现平时忙于工作，总感觉时间紧，很少参加基层党组织会议，与班子成员交流沟通不充分，平时只是通过集中学习或者开会时进行交流，没有主动利用其他方式与班子成员交换工作意见，导致与班子成员沟通少，平时注重出勤而不重视效果，有
6、时候发言没有经过认真准备，只是照本宣科走走过场。（六）在落实意识形态工作责任制方面。意识形态工作是系统地、自觉地反映社会经济形态和政治制度的思想体系，它体现特定阶级或社会集团的根本利益，是一个政权执政合法性的来源，个人也能够意识到意识形态工作的重要性。但深入自查，发现自身在理论与实践的结合上还存在不足，对意识形态工作，虽然能够深入理解其重要性，但在如何使意识形态工作能够深入人心，在对各项工作具体指导上，特别是与分管工作的结合上还存在着能力不足的问题。（七）在打好打赢脱贫攻坚战方面。能够按要求到基层开展扶贫工作，但在精准扶贫方面仍存在差距，主要表现在：一是只注重分包联系村的脱贫攻坚工作工作，对联
7、系乡镇脱贫攻坚工作的服务、指导和督查上还不够有力。二是认为自己不分管脱贫攻坚的具体工作，把重点放在了交通扶贫工作上，没有与全县脱贫攻坚大局发展统筹联系起来，这实际上也是脱贫攻坚工作不扎实的一种表现。（八）全面从严治党责任落实方面。能够做到严格自律、廉洁奉公，也不存在违反规定的现象，同时，高度重视单位的廉政建设，定期与相关负责人进行廉政教育谈话，有时候认为过于认真，会影响团结，忽视了“勿以恶小而为之”的警示。（九）在巡视整改方面。对于巡视提出的问题，能够很有针对性的提出解决措施。有的工作在上级政策不明朗、不具体时，感觉操作不容易，落实难度大，就放一放、等一等，并没有针对这一工作出主意、想办法，归
8、根结底还是自身大局意识有待提升。（十）以案促改方面。对照崔优才、刘小亭等警示案例，我认真剖析，深刻反思，吸取教训，管住自己，管好身边人，绝不以权谋私、绝不做心口不一的“两面人” ，不间断的自我锻炼和自我完善，尤其是没有认识到随着时代的发展、环境的变化，党性修养的提升将是一个无止境的、永恒的课题，不知不觉在思想上放松了警惕，放松了对自己的要求。四、原因分析一是理论知识学习被动。对学习从思想深处没有引起高度重视，总认为学习是软尺度、软标尺，总认为工作首要，学习次要；遇到不懂的问题才翻书本，查资料，对理论知识的学习停留于浅层次，总是“临阵磨枪” ，没有做到“未雨绸缪” 。二是纪律标准有所降低。工作上
9、只求过得去、不求过得硬，标准上只求不违规、不求作表率，自我管理上出现松懈，存在使命感、紧迫感、责任感不强，执行力不强，执行制度不严的现象，对工作热情不高，奉献精神不够，对一些棘手问题攻坚克难的决心不够强，从而影响了工作效率和大局。三是党性修养有所松懈。长期处于“自我感觉不错”的状态中，放松了党性修养和自我要求，随波逐流把原则丢了；对巡视整改反馈的问题和提出的要求没有上升到政治的高度，只是在简单的落实工作；对社会上一些消极的东西看得淡了，艰苦奋斗的意识也不像过去那么强了，为党和人民事业无私奉献、奋斗终身的追求精神淡薄了，没有真正用党员的标准要求自己，从本质上讲也是自己存在各种问题的根源。五、整改
10、措施一要强化学习，坚定政治信念。一是进一步端正学习态度，采取个人自学和集体学习相结合、专题辅导与讨论交流相结合等多种形式，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是新时代中国特色。巡察整改专项督查反馈意见专题生活会对照检查发言材料按照市委第*督查组巡察整改专项督查反馈意见有关要求，我坚持聚焦全面从严治党、落实巡察整改责任这个主题，重点对照市委巡察办关于对*委巡察整改情况专项督查主要问题的反馈的主要内容，深入剖析第* 督导组指出的我县党的领导弱化、从严治党政治责任棚架、执纪责任缺失、组织纪律观念淡薄、违反中央八项规定精神等多个问题的深层次原因，并联系自身思想、工作实际，深刻剖析根源，明确了
11、下步努力方向和整改措施。现就对照检查情况发言如下。一、对巡察整改专项督查反馈问题的思考与分析巡视是全面从严治党的重大举措和党内监督的战略性制度安排，是一种重要的党内自上而下的监督方式；巡察作为巡视的拓展和延伸，是有效解决基层监督乏力、消除监督盲区的重要手段。以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视巡察工作，坚定不移深化政治巡视，推动全面从严治党向纵深发展，十八大期间在党的历史上首次实现一届任期内中央和省级党委巡视全覆盖，在十九大报告中对巡视巡察工作提出了新的更高要求，在新修订的党章中把巡视制度单列一条，为新时代巡视工作提供了根本遵循，体现了党内监督无禁区的鲜明立场和全面从严治党的坚定决心。特别是
12、十九届中央第一轮巡视正在开展，其中包括*省在内的四个省份是第三次接受中央巡视，彰显了中央巡视不是“一巡了事” ，而是要确保震慑常在。习近平总书记就做好巡视整改工作多次强调， “各级党组织整改不力是失职，不抓整改是渎职” “对敷衍整改、整改不力、拒不整改的，要抓住典型严肃追责” 。省市近期相继召开巡视巡察工作推进会，对推进巡视巡察工作、扎实做好问题整改进行了再安排再部署，我们也组织常委会对会议精神进行了传达学习。到基层的村一级，个别村党支部书记主责意识不强，党员管理宽松软。由于履责不力，导致了侵害群众利益行为频发多发，去年以来，全县共查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题 36 起，可以说，截留
13、挪用、弄虚作假、优亲厚友、贪污私分等基层微腐败，透支了广大群众的信任，腐蚀了党在基层的执政根基，这些问题的存在，一方面反映出了压力递减、责任弱化、监督不到位的现象，另一方面也反映出基层干部的权力边界不清、运作过程不公开、遵纪守法意识和民主管理意识不强、履职不够规范，导致了侵害群众利益行为频发多发。（二）党内监督不力，执纪问责力度不大。党的执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。党内监督落实不到位，对有苗头问题、倾向问题的单位和同志，如果不能及时提醒、约谈，就无法达到“红脸、出汗、治病”的效果，就会助长侥幸心理，很有可能把“小问题”逐步演变成“大问题” ，把“小缺陷
14、”拖成“大错误” 。比如，第四督查组指出的“对移交的问题线索处理不能依规处理、对违规乱发福利补助问题问责不力” ，如果我们不按相关执纪问责要求进行严格追究，将会很快面临“两个无法交代” ，一是无法向组织交代，整改任务都有时间限制，特别是上级交办的一些案件，时间限制都比较紧，不能按时完成任务将无法向上级组织交代；二是无法向其他干部交代，该整改的问题不能快速整改，该处理的人不能快速处理，就会削弱巡察工作的权威性，对那些脚踏实地、遵规守矩的干部是不公平的，同时也会给一些心存侥幸的人留下想象空间。特别是在处理具体人和退还违纪款等问题上，不敢较真碰硬，广大干部是有看法的。因此，我们必须从严执纪，这样才能
15、起来“处理一个、警示一片、教育一批”的效果。同时，县纪委对同级领导班子成员的监督上，发现问题的能力还不够强，方法不多、力度不大。当然， “一把手”监督难题是个共性问题，县纪委要加强探索、有效破解。纪检监察干部队伍自身建设有薄弱环节，在能力素质、执纪力度等方面还需要持续加强，在日常谈话、日常监督等方面力度还不够大，在健全派驻机构、正常开展工作上进度不快，运用第四种形态、发挥兜底惩戒作用还不够，这几年来发生的执纪人员“灯下黑”问题也不容忽视。（三）规矩纪律执行不到位，干部人事问题整改落实推进不均衡。近几年来市委组织部抽查县级干部个人重大事项报告表，我县个别县级干部该报告的事项不报告，有的报告情况与
16、实际情况不符，被市委组织部严肃批评，在我们多次提醒、多次严格要求如实报告的情况下，今年仍然出现了个别同志不如实报告重大事项的问题。有的同志不能严格按要求落实请销假报告制度，离开*辖区不提前请假，或者不按规范渠道请假。以上类似问题多次反复出现，说明有的同志思想深处纪律观念确实不够强。在干部人事方面的整改，问题涉及“边超边进、混编混岗、超配干部、股级干部任用管理不规范”等方方面面，我们在实际整改中，有的牵涉面小、好改的就改的快一些，牵涉面大、不好改的就改的慢一些，有的整改事项还存在等待观望、不主动改的现象，等、拖等问题都不同程度存在。有的问题整改有等样板的想法，总想效仿有同样问题的兄弟县市怎样改，
17、不愿先整改，整改的主动性、积极性不高，压力感、紧迫感不强。（四）违反中央八项规定精神问题边改边犯。这次第四督查组反馈的“领导干部报销费用不正常、公务接待手续不规范、违规出借财政资金问题虚假整改、违规对企业变相进行纳税奖励”等违反财经纪律问题和违反中央八项规定精神问题，在以往的巡视、巡察反馈中多次指出，有些也确实当时进行了纠正，但这些老问题屡查屡犯、边改边犯现象比较普遍，一方面说明了这些问题本身比较重，大家没有改的积极性，另一方面说明了大家有侥幸过关的思想，没有自己向自己“开刀”的勇气和担当，既导致了这些整改任务推推动动、拔拔转转、成效不大，也造成了旧错未改、新错又犯、问题累积。二、自身问题剖析
18、通过反思第四督查组反馈的主要问题，结合自身实际，感到自己有以下几个方面不足。（一）精力摆布不均衡，抓党建工作力度还需要持续加大。任县委书记，虽然对规范落实“两个责任” 、重树用人导向、标本兼治以案促改、 “庸懒散”专项治理、常委会议事规则、干部“三超两乱” 、违规进人整改等方面工作，进行了重点专题安排部署，虽然我现在逢会必讲管党治党责任、遇事必提廉洁从政，但大多是召开会议、下发文件、听听汇报、讲讲话，基本上还停留在以文件贯彻文件、以会议贯彻会议的层面，自己深入基层、深入群众实地调查研究不够，深入分析和解决管党治党中存在的突出矛盾、根源性问题不够。尤其是对十八大以来*政治生态不优、党员干部违纪违法案件多发频发的深层次问题、深刻教训剖析不够，对如何有针对性地持续抓好巡视巡察整改研究不够，大多是借助标本兼治以案促改工作、警示教育大会的机会，多强调、多要求，但事后跟踪不紧、问效不够。在具体工作实践中，对重大项目、环保攻坚、脱贫攻坚、信访稳定等重点工作投入精力相对较多，再加之一些日常性事务缠身，对党建工作倾注精力不够，在全县上下还没有形成“书记抓、合力抓、层层抓”浓厚氛围。
