1、- 1 -2018 年部分养护地段除草工程（第二次）招标文件启东新城园林绿化有限公司二一八年九月- 2 -第一章 投标须知及投标须知前附表序号 内 容 说 明 与 要 求1工程名称2018 年部分养护地段除草工程（第二次）2建设地点 一标段：世纪大道（华石路-西苑路） 、西苑路（世纪大道-人民路红阳河桥以南） ，本次招标面积 43711。3建设规模一标段：世纪大道（华石路-西苑路） 、西苑路（世纪大道-人民路红阳河桥以南） ，本次招标养护期限为 27 个月，自 2018 年 9 月 18 日至2020 年 12 月 31 日。养护除草单价为 0.6 元/，本次招标面积43711，养护费用为 2
2、6226.6 元/年，养护期限 27 个月，本次招标养护费用小计 59009.85 元。4承包方式 养护承包，按照甲方要求5质量标准一标段：1、清除草坪和树木内的杂草，使绿化养护地段内不长杂草，起到绿化美化的效果。2、根据植物生长规律，定期为养护地段进行除草。3、严格按照甲方外包除草考核标准。6招标方式 公开 招标7招标范围 见招标公告8期限要求 一标段期限为 27 个月，自 2018 年 9 月 18 日至 2020 年 12 月 31 日；若在此期限内我公司与上级业主单位养护合同解除，则中标单位与我公司的承包合同同样解除。9招投标方式 在固定招标控制价（0.6 元/ ）的前提下，通过现场摸
3、球的方式，确定本次中标单位。10资格审查方式本工程对投标申请单位的资格审查采用资格后审方式，主要结合投标单位在本公司的施工质量和施工信誉等方面综合考虑，只有资格审查合格的投标申请单位才有可能被授予合同。以下条件属于资格审查的必要合格条件：(1)具有独立订立合同的能力；(2)未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；（3）具有绿化施工个体及以上的单位，必须提供营业执照（注册资本80 万元）、该企业或自然人的委托书、法人或自然人身份证、被委托人身份证，以上资质证明均需提供原件以及加盖公章的复印件，否则资格审查不通过；(4)资格审查文件中的内容必须真实, 如有提供虚假材料的，投
4、标保证金不予退还，且记入不良行为并不得再进入本公司投标；- 3 -11投标保证金额投标单位需缴纳 5000 元人民币作为本标段的投标保证金，企业必须公对公转账，以银行进账单为准，待本次招投标结束中标公示期满后，退还未中标单位的投标保证金，已中标单位的投标保证金自动转换成养护保证金。投标保证金请于 2018 年 9 月 13 日 11 时 30 分前缴纳，逾期缴纳的均为无效。12投标文件份数 一份。包括投标人身份证；企业法人或自然法人身份证；企业法人或自然法人营业执照；企业或自然法人委托书 。13工程结算标准 支付方式严格参照合同执行14评 标 方 法 在固定招标控制价（0.6 元/，参照 20
5、17 年度除草养护外包标准）的前提下，通过现场摸球的方式，确定本次中标单位。15投标文件提交地点截止时间：2018 年 9 月 14 日 9 时 00 分提交地点：启东新城园林绿化有限公司二楼会议室16开 标开标时间：2018 年 9 月 14 日 9 时 00 分开标地点：启东新城园林绿化有限公司二楼会议室17履约保证金 待本次招投标结束中标公示期满后，退还未中标单位的投标保证金，已中标单位的投标保证金自动转换成养护保证金。18养护承包合同的签订中标人确定后，招标人将中标结果进行公示，在规定时间内无异议的，招标人向中标人发出中标通知书。中标通知书发出 7 日内，招标人与中标人签订养护承包合同
6、 ，中标人如不按约定与招标人签订合同，则招标方可废除中标，并没收投标保证金，给招标人造成损失超过保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应的法律责任。- 4 -二、投 标 须 知(一)总 则1、工程概况1.1 本招标工程项目说明详见本须知前附表第 1 项第 6 项。1.2 招标范围：见本须知前附表第 7 项。1.3 按 照 中 华 人 民 共 和 国 招 标 投 标 法 及 相 关 规 定 ， 上 述 工 程 已 符 合 招 标 条 件 ， 现 采 用 公开 招 标 方 式 ， 择 优 选 定 供 应 单 位 。2、投标人资格要求本工程对投标申请人的资格审查采用资格后审方式，主要
7、结合投标人在本公司的施工质量、施工信誉以及在本公司之前招投标过程中的表现等方面综合考虑。3、投标费用投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。(二)招标文件4、招标文件的组成4.1 招标文件包括下列内容：第一章：投标须知第二章：评标办法4.2 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题投 标 文件 截 止 时 间 2 日 前 与招标人联系。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有
8、对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标文件可能被拒绝。5、招标文件的澄清5.1 投标人若对招标文件有任何疑问，须在投 标 文 件 截 止 时 间 前 向招标人提出澄清要求。5.2 投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均- 5 -由投标人自负。6、招标文件的修改6.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间 3 日前，招 标 人 可 对 招 标 文 件 进 行 必 要的 澄 清 或 修 改 。6.2 招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有
9、约束作用。 6.3 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人可以延长投标截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。(三) 投标文件7、投标人应认真检查招标文件的内容是否齐全，如有遗漏应于 1 日内向招标人索取，否则责任自负。同时应阅读招标文件的所有内容，未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝。8、投 标 文 件 应 包 括 下 列 内 容 ：8.1 投 标 文 件资 格 审 查 标 准 中 需 提 供 的 所 有 材 料 （ 详 见 资 格 审 查 标 准 表 ）；8.2 工 程 投 标 保 证 金 及 相 关 行 为 规 定8.
10、2.1 投标单位需缴纳 5000 元人民币作为本标段的投标保证金，企业必须公对公转账，以银行进账单为准，待本次招投标结束中标公示期满后，退还未中标单位的投标保证金，已中标单位的投标保证金自动转换成养护保证金。投标保证金请于 2018 年 9 月 13 日 11 时 30分前缴纳，逾期缴纳的均为无效。8.2.2 投标人有下列情形之一的，认定为无故放弃投标资格：（一）除不可抗力因素和招标人的责任等免责条件外，投标人已按照工程/项目招标公告缴纳投标保证金，但在招标项目规定的开标时间内未到场进行投标活动的，则将视其为无故放弃投标资格；（二）公司监管部门、局监察室、市纪委及其他邀请监督人员认定的其他无故
11、放弃中标的行为。 8.2.3 工程/项目招投标活动中有下列情形之一的，认定为串通投标行为：- 6 -（一）投标人与投标人之间相互约定，一致抬高或压低投标报价；（二）投标人与投标人之间相互约定，在招标项目中轮流以高价位或者低价位中标；（三）投标人与投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；（四）不同投标人的投标文件由同一单位（或个人）编制或提供投标咨询服务；（五）不同投标人使用同一人或者同一单位的资金交纳投标保证金或者互作投标担保；（六）不同投标人委托同一人办理投标事务；（七）不同投标人的投标文件的内容出现非正常一致，或者报价细目呈明显相同规律性变化；（八）不同投标人的投标文件载明的
12、项目管理人员出现同一人；（九）不同投标人的投标文件相互混装；（十）法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。 8.2.4 中标候选人或中标人有下列情形之一的，认定为无故放弃中标：（一）除不可抗力因素和招标人的责任等免责条件外，中标候选人拒绝按规定接受中标的；（二）除不可抗力因素和招标人的责任等免责条件外，中标人拒绝依据招标文件、投标文件和中标通知书与招标人签订书面合同的；（三）公司监管部门、局纪委认定的其他无故放弃中标行为。 8.2.5 无故放弃投标资格、串通投标及无故放弃中标的处理办法：（一）投标人无故放弃投标资格的，其投标保证金不予退还，并记录不良行为一次，给予三年内取消其在我公司的投标资格
13、处罚；投标人无故放弃投标资格的行为累计达到两次及两次以上的，则其投标保证金不予退还，记录不良行为，并给予永久取消其在我公司的投标资格处罚。（二）评标过程中认定为串通投标的，该投标文件作废标处理，废标后，如合格投标人大于等于三家的，根据本次中标的顺延顺序，评标小组重新依次宣布中标候选人。若废标后，合格投标人少于三家的，招标方依法重新组织招标。（三）评标结束后查实认定为串通投标的，已取得中标资格的，取消其中标资格，已经发出中标通知书的，中标无效。串通投标经查实后，其投标保证金不予退还，第一次予以书面警告，记录不良行为，并给予半年内取消其在我公司的投标资格处罚；累计两次及两次以上- 7 -的，其投标
14、保证金不予退还，记录不良行为，并给予永久取消其在我公司的投标资格处罚。当未参与串通投标的中标候选人大于等于三家的，招标人在未参与串通投标的中标候选人中依序递补确定中标人；当未参与串通投标的中标候选人少于三家或者中标候选人均有串通投标等违法行为的，招标人应当依法重新组织招标。（四）第一中标候选人无故放弃中标、毁标的，由第二中标候选人中标，第一中标候选人的投标保证金不予退还，并记录不良行为一次。第一中标候选人与第二中标候选人报价之间的差额，作为违约金，由第一中标候选人缴纳，若不缴纳的，则给予半年内取消其在我公司的投标资格处罚；第一中标候选人无故放弃中标、毁标的行为累计达到两次及两次以上的，则其投标
15、保证金不予退还，记录不良行为，并给予永久取消其在我公司的投标资格处罚。8.2.6 无故放弃投标资格、串通投标或无故放弃中标资格的行为由履行工程招投标监管职责的新城公司安监科依据本办法实施调查和初步认定，并提出处理意见报公司经理室，由公司召开中层管理层讨论会议核准认定，根据本办法实施相应处理。8.2.7 其他行为具体参照新城园林公司工程招标管理制度实施。 9、投 标 文 件 须 用 不 能 擦 去 的 墨 水 书 写 或 打 印 ， 装 订 成 册 。10、全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其代理人的印鉴。11、投标有效期投标文件自投标截止时间起至标投须知
16、前附表第 12 项规定的时间内有效。(四) 投标报价12、投 标 报 价 应 包 括 材 料 、 劳 务 及 所 需 的 全 部 费 用 。13、投标报价方式在固定招标控制价（0.6 元/）的前提下，通过现场摸球的方式，确定本次中标单位。14、 本工程养护要求： 14.1 一标段养护承包标准清除草坪和树木内的杂草，使绿化养护地段内不长杂草，起到绿化美化的效果。根据植物生长规律，定期为养护地段进行除草。严格按照甲方外包除草考核标准。- 8 -15、标底及招标控制价编制依据：固定招标控制价为 0.6 元/，参照 2017 年度除草养护外包标准。16、投标报价编制要求投标人如有疑问应在本招标文件规定
17、的时限内和规定的方式提出。否则，视作为已被投标人认可。(五) 投标文件的递交17、投标文件的递交17.1 投标人应准备 一 份完整的投标文件：投标人身份证；企业法人或自然法人身份证；企业法人或自然法人营业执照；企业或自然法人委托书。以上投标文件必须加盖公章，否则无效。17.2 投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并原封退还给投标人。18、投标截止时间投标人应按须知前附表中第 15 项规定的地点，于截止时间前提交投标文件。 (六) 开标、评标和定标19、本工程评标、定标办法采用在招标控制价的前提下，根据最低价原则，确定本次中标单位。评标办法详见第二章。20、招标人按本须知前附表第
18、 16 项规定的时间、地点公开开标。开标会由招标人主持，当众启封投标文件及修改文件，公布投标文件的主要内容。投标人应签名报到，并提供身份证原件核查，准时参加开标会议。否则，其投标文件不予受理。21、评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上进行响应的投标，应作废标处理。22、凡投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理。 22.1 投 标 人 递 交 两 份 或 多 份 内 容 不 同 的 投 标 文 件 ， 或 在 一 份 投 标 文 件 中 对 同 一 招 标 项 目 报有 两 个 或 多 个 报
19、价 ， 且 未 声 明 哪 一 个 有 效 ， 按 招 标 文 件 规 定 提 交 备 选 投 标 方 案 的 除 外 ； 22.2 投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；- 9 -22.3 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； 22.4 明显不符合技术规范、技术标准的要求； 22.5 不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；22.6 投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法；22.7 以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。23、评标、定标工作在启东市住建局监察室或
20、市纪委的监督下由招标人组织进行。24、在 投 标 文 件 的 审 查 、 澄 清 、 评 价 和 比 较 以 及 授 予 合 同 的 过 程 中 ， 投 标 人 对 招 标 人 和 评标 组 织 成 员 施 加 影 响 的 任 何 行 为 ， 都 将 导 致 取 消 其 中 标 资 格 。（七）授予合同25、施工招标投标的基本情况，包括施工招标范围、施工招标方式、资格审查、开标评标过程和确定中标人的方式及理由等。26、相关的文件资料包括招标公告或者投标邀请书、招标文件、施工图纸、中标人的投标文件。- 10 -第二章 评标办法在固定招标控制价的前提下，通过现场摸球方式确定中标单位（一）开标程序投
21、标人在投标截止时间前，凭公司法人或自然法人代表的授权委托书进行登记。当投标人数量大于或等于三家时，全部进入开标程序；当投标人数量小于三家时，不进入开标程序，本次作流标处理，招标人将根据相关法律规定重新招标。投标人递交投标的相关材料，如上交材料不全的，其投标文件不予接收。（二）评标程序：招标小组对投标人的投标文件及递交的资格证明文件进行审查，确定有效投标人。（三）投标程序1、本次共计一个标段，分别如下：一标段：世纪大道（华石路-西苑路）、西苑路（世纪大道-人民路红阳河桥以南），本次招标面积 43711。2、本工程评标办法：在固定招标控制价的前提下，通过现场摸球方式确定中标单位。固定招标控制价为
22、0.6 元/，参照 2017 年度除草养护外包标准。3、由纪检人员现场抽取确认本次投标方法（一号球：自然顺序；二号球：非自然顺序） 。一号球：自然顺序为球箱内分别标注数字 1、2、3.的球。抽中数字 1 的公司为本标段的第一中标人，抽中数字 2 的公司为本标段第二中标人，抽中数字 3 的公司则为本标段第三招标人。 （以此类推）二号球：非自然顺序为由住建局监察室现场抽取号码球，第一抽中的号码球即为本标段第一中标号码球，第二抽中的号码球即为本标段第二中标号码球，以此类推。之后，再由投标人分别进行现场摸球。若抽中第一中标号码球的则为本标段的第一中标人，抽中第二中标号码球的则为本标段的第二中标人。 （以此类推）（四）其他
