1、2017 年获嘉县开展城镇土地级别与基准地价更新调整工作项目_ 12017 年获嘉县开展城镇土地级别与基准地价更新调整工作项目竞争性谈判文件项目编号：获财谈判采购201762 号采 购 单 位：获嘉县国土资源局 采购代理机构：河南正大招标服务有限公司2017 年 12 月2017 年获嘉县开展城镇土地级别与基准地价更新调整工作项目_ 2目 录第一部分：竞争性谈判公告第二部分：报价人须知前附表第三部分：报价人须知一、总则二、谈判文件三、响应文件四、响应文件的递交五、谈判 六、评审步骤和要求七、签订合同八、中标服务费九、处罚、询问和质疑十、保密和披露第四部分：合同条款第五部分：工作任务及技术要求第
2、六部分：评审办法第七部分：响应文件格式重要提示： 请报价人务必详细阅读本谈判文件的全部条款，以减少不必要的失误。2017 年获嘉县开展城镇土地级别与基准地价更新调整工作项目_ 3第一部分 谈判文件2017 年获嘉县开展城镇土地级别与基准地价更新调整工作项目竞争性谈判公告河南正大招标服务有限公司受采购人的委托，就以下项目以竞争性谈判的方式采购，欢迎符合条件的供应商参加投标，并提请注意以下事项。一、项目名称：2017 年获嘉县开展城镇土地级别与基准地价更新调整工作项目二、项目编号：获财谈判采购201762 号三、招标项目范围及任务要求：1、招标项目范围：获嘉县土地利用总体规划确定的城镇规划区内的所
3、有规划覆盖区域。土地利用总体规划内、城市规划区外的独立工矿区、开发区、产业集聚区、旅游区等用地一并纳入测评。 2、任务要求：（1）根据获嘉县城镇社会经济自然概况和土地市场情况，分用途评定和调整基准地价更新范围的土地级别；（2）分级别评测商服、工矿仓储、住宅、公共管理与公共服务、交通运输、水利设施、特殊用地七种类型的基准地价；（3）建立城镇商服、工矿仓储、住宅、公共管理与公共服务、交通运输、水利设施、特殊用地七种类型的基准地价修正体系；（4）制作土地级别图、基准地价图、主要商业街道的商服用地路线价图；（5）完成获嘉县城镇土地级别调整和基准地价更新工作报告和技术报告；（6）编制获嘉县基准地价平衡报
4、告，协助完成上级主管部门对中心城区基准地价成果的验收，协助市局完成获嘉县辖范围各县基准地价初检；（7）完成获嘉县城镇基准地价备案系统。具体内容详见谈判文件“第五章 工作任务及技术要求”。四、项目预算金额：70 万元。五、服务期限：2018 年 6 月底完成获嘉县城区土地级别与基准地价更新调整工作六、质量要求：符合城镇土地分等定级规程和城镇土地估价规程要求。2017 年获嘉县开展城镇土地级别与基准地价更新调整工作项目_ 4七、合格供应商应具备的条件：竞价人参加本次政府采购活动应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条及中华人民共和国政府资产评估法对投标人的资格要求：1、具有独立承担民事责任的能力；
5、2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、竞价人须具备独立法人资格及有效营业执照；且同时具备有效的中国土地估价师与土地登记代理人协会颁发的全国范围执业的土地评估资质；7、业绩要求具有类似项目业绩至少一个，提供合同；8、竞价人应依照高检会【2015】3 号文件于谈判前到竞价人所在地或项目所在地检察机关进行企业、法定代表人和拟派项目负责人行贿犯罪档案查询；9、本项目不接受联合体投标。八、报名及采购文件的购买：1、网上报名、采购文件下载时间：201
6、7 年 12 月 14 日至 2017 年 12 月 19 日 8:0018:00（休息日、节假日除外）。2、采购文件售价：200 元/份。响应文件递交截止时间前，在开标地点现场向采购代理机构缴纳采购文件工本费，采购文件工本费按标段现场收取，未缴纳采购文件工本费的供应商，不具备本次采购项目的投标资格。3、采购文件下载地址：新乡市公共资源交易管理中心网站 http:/ 年 12 月 27 日 09:00，在此时间之后送达的响应文件恕不接受。2017 年获嘉县开展城镇土地级别与基准地价更新调整工作项目_ 5十、响应文件递交地点：获嘉县公共资源交易中心报名室报名（获嘉县振兴路与北干道交叉口东南角，获
7、嘉县市民中心五楼）第一开标室 。十一、说明：1、本项目全部通过网上报名方式进行报名和下载采购文件，现场不再受理项目报名。2、供应商首次网上报名前需先在新乡市公共资源交易管理中心注册成为会员并办理 CA 数字证书，办理步骤请参见“新版网站入口”首页重要通知栏目内“网上报名须知”。3、供应商必须使用 IE 浏览器进行网上报名。供应商网上报名时，请在欲报名的公告下方点击“我要报名”，选择 CA 证书登录方式进入电子化招投标平台，进行网上报名、下载等操作。具体操作请进入新版网站“办事指南”下载“政府采购供应商操作手册”。4、本次招标公告在：河南省政府采购网、新乡市公共资源交易管理中心网、获嘉县公共资源
8、交易中心网同时发布，请潜在投标供应商注意查看。十二、本次项目联系事项：采购人：获嘉县国土资源局地 址：获嘉县同盟大道西段联系人：董斌林 联系电话：0373-4511831代理机构：河南正大招标服务有限公司地址：郑州市金水路 109 黄河勘测规划设计研究院联系人：付素云 电 话：13837341881十四、监督部门：获嘉县财政局：0373-71075112017 年 12 月 14 日2017 年获嘉县开展城镇土地级别与基准地价更新调整工作项目_ 6第二部分 报价人须知前附表序号 内容 说明与要求下述报价人应提交的商务标文件及技术标文件中加“”号项为必须提供的资料，如涉及谈判现场需提供原件供评委
9、会审核的证明材料，响应文件中提供的复印件与谈判现场提供的原件必须一致，否则将导致响应文件不能通过资格性或符合性检查；其它未加“”号项提供的完整与否将直接关系到报价人的得分情况。1报价人应提交的商务标文件1、报价函；2、法定代表人授权委托书；3、反商业贿赂承诺书；4、营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本或三证合一复印件；5、中国土地估价师与土地登记代理人协会颁发的全国范围执业的土地评估资质复印件；6、业绩要求具有类似项目业绩至少一个，合同复印件；7、投标保证金汇款凭证复印件；8、报价人应依照高检会【2015】3 号文件于谈判前到报价人所在地或项目所在地检察机关进行企业、法定代表人和拟
10、派项目负责人行贿犯罪档案查询；9、服务大纲；10、报价人认为重要的其他材料。其中：以下资料报价人必须携带原件，在谈判后一次性提交评标委员会进行资格审查，资格性审查未通过的响应文件即为无效文件：1、法人授权委托书及被授权人身份证；2、营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本或三证合一、中国土地估价师与土地登记代理人协会颁发的全国范围执业的土地评估资质、业绩、检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件。2 报价人应提交的技 术标文件1、项目工作方案（包括项目计划、保证措施、服务期限安排）2、项目技术设计书（包括项目技术路线、作业流程等）3、拟投入的技术力量及主要技术负责人简历（包括技术职称
11、、是否有承担类似项目的经验等）4、报价人单位概况 5、服务及质量承诺6、专用设备及仪器清单7、报价明细表 8、报价一览表。2017 年获嘉县开展城镇土地级别与基准地价更新调整工作项目_ 73 投标保证金1、投标保证金的金额：人民币壹万肆仟元整（14000 元） 2、交纳形式：投标人须选用电汇或转帐支票、网上银行形式之一提交投标保证金。 3、缴纳截止时间：2017 年 12 月 26 日 16：00 时（以到帐时间为准）详见第三部分报价人须知第 14 条。4 是否允许联合体投标 否5 项目现场勘察 各报价人在谈判 前可自行到采购单位所在地或本项目涉及地点进行现场勘察，以获取制作响应文件或签订合同
12、所需的相关资料。 6 投标有效期 60 天（日历日）。从谈判之日起计算, 有效期短于此规定的响应文件将被视为无效文件。7招标项目范围及任务要求1、招标项目范围：获嘉县土地利用总体规划确定的城镇规划区内的所有规划覆盖区域。土地利用总体规划内、城市规划区外的独立工矿区、开发区、产业集聚区、旅游区等用地一并纳入测评。 2、任务要求：（1）根据获嘉县城镇社会经济自然概况和土地市场情况，分用途评定和调整基准地价更新范围的土地级别；（2）分级别评测商服、工矿仓储、住宅、公共管理与公共服务、交通运输、水利设施、特殊用地七种类型的基准地价；（3）建立城镇商服、工矿仓储、住宅、公共管理与公共服务、交通运输、水利
13、设施、特殊用地七种类型的基准地价修正体系；（4）制作土地级别图、基准地价图、主要商业街道的商服用地路线价图；（5）完成获嘉县城镇土地级别调整和基准地价更新工作报告和技术报告；（6）编制获嘉县基准地价平衡报告，协助完成上级主管部门对中心城区基准地价成果的验收，协助市局完成获嘉县辖范围各县基准地价初检；完成获嘉县城镇基准地价备案系统。8 服务期限 服务期限：2018 年 6 月底完成获嘉县城区土地级别与基准地价更新调整工作9 响应文件 份数响应文件一式 3 份，其中正本 1 份，副本 2 份，U 盘电子版 1 份。特别注意：响应文件应采用无线胶装方式装订成册，不得采用散装、线装或活页装订夹条等方式
14、，密封外包装应注明正本、副本、U 盘电子版，正本、副本、U 盘电子版应分开密封，否则将视为无效响应文件。10 履约保证金 金额：中标价的 5%缴纳时间及要求：中标人应于领取成交通知书后 5 日内缴纳至采购人。11 结果公告 与谈判公告发布媒体一致12 本项目资金来源 财政资金2017 年获嘉县开展城镇土地级别与基准地价更新调整工作项目_ 813 本项目采购预算 700000.00元。超出招标控制价的投标报价无效。14 付款办法项目实施完成交付使用并通过采购方验收后采购人向供应商支付合同总价的50%；项目整体通过省市相关部门验收合格后采购人向供应商支付合同总价的40%；剩余10%作为保证金在免费
15、服务期满无质量问题后支付。15 评标委员会的组建 评标专家确定方式：评标委员会构成：3人，专家3人； 评标专家确定方式：从相关专家库中随机抽取产生。16 响应文件递交截止 及谈判 时间 2017 年 12 月 27 日上午 9：002017 年获嘉县开展城镇土地级别与基准地价更新调整工作项目_ 9第三部分 报价人须知（1）总则 1、本次谈判文件仅适用于本次谈判文件中所叙述采购项目的 政 府 采购。 1.1 本次谈判文件的解释权属于采购人或代理机构。2、定义：2.1“代理机构”指河南正大招标服务有限公司。2.2“采购人”见本谈判文件“第一部分 谈判文件”。2.4“报价人”指符合本文件规定并接受邀
16、请参加投标的报价人。2.5“服务”指本次谈判文件规定报价人应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如、培训、配合措施、维修响应及合同中规定报价人应承担的其它义务。2.6“中标人”指依据本谈判文件规定经评标委员会评审被最终授予合同的报价人。2.7 “法定代表人”指法人单位（企业）法人营业执照（或事业法人登记证书上）上注明的法定代表人；如为个体经营者参加投标的，指个体工商户营业执照上注明的经营者。3、 合格报价人的条件：报价人应遵守国家的有关法律、法规和条例，还须具备中华人民共和国政府采购法和本谈判文件中规定的条件：报价人应具有的其它资格条件详见“第一部分 谈判文件”。4、只有在法律上和财务上独
17、立运作的供应商才能参加投标。5、报价人报名时应登记备案，并按照要求登记有关资料。6、评委会查验核实报价人商务标文件时，报价人代表为法定代表人的应出示法定代表人身份证原件;如报价人代表为授权代表的，应与授权委托书中的代表一致且须出示身份证原件。7、投标费用：报价人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。8、通知：对与本项目有关的通知，代理机构将以书面（包括书面材料、信函、传真等，下同）形式，向报价人发出，传真号码以潜在报价人的登记为准。收到通知的报价人应以书面方式立即予以回复确认，但报价人未回复或代理机构未收到回复时，并不应当被理解为代理机构
18、知道、应当知道或不应当被理解为代理机构应当推定报价人是否收到通知。因登记有误、传真线路故障或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法到达报价人，除非有适当的证据表明代理机构已经明知该项应当通知的事项并未实际有效到达且代理机构认为仍有条件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通知，代理机构不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地2017 年获嘉县开展城镇土地级别与基准地价更新调整工作项目_ 10进行。（二）谈判文件9、谈判文件由谈判文件目录所列内容组成，报价人应详细阅读谈判文件的全部内容，按照谈判文件要求提交响应文件，并保证所提交的全部资料的真实性，不按谈判文件的要求提供的
19、响应文件和资料，可能导致投标被拒绝。报价人请仔细检查所收到的谈判文件是否齐全，如有缺漏，请立即与采购代理机构联系，否则，将视为对本次谈判文件无任何异议。10、投标前谈判文件的澄清、修改。10.1 任何已按本项目谈判文件规定在交易管理中心通过报名并获取了谈判文件的报价人，对谈判文件存有异议的，应在收到谈判文件后 3 个工作日内，按谈判文件中的联系地址以书面形式送达代理机构，否则，将视为对本谈判文件无任何异议。10.2 谈判文件的约束力: 报价人一旦获取了本谈判文件并参加投标，即被认为对本谈判文件中的所有条件和规定均无异议。（三）响应文件 11、响应文件的语言和计量单位。11.1 报价人提交的全部
20、响应文件，包括技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及报价人与代理机构就有关采购的所有来往函电等，均应使用中文简体字。11.2 原版为外文的证书类文件，以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但必须提供中文翻译文件，在解释响应文件时，以译文为准，必要时代理机构可以要求提供附有公证书的翻译文件。11.3 对违反上述规定情形的，代理机构有权根据本次采购报价人数量及采购人、评委的要求，决定要求其限期提供加盖公章的翻译文件或决定对其投标予以拒绝。11.4 所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。11.5 本谈判文件所表述的时间均为北京时间。12、 响应文件的组成及相关要求。12.1 响应文件分为三部分：商务标文件、技术标文件、其他部分。商务标文件指报价人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件；技术标文件是能够证明报价人提供的服务符合谈判文件规定的文件，及完成本次采购项目所需的所有费用；其他部分是指报价人自行提供的认为必要的资料文件。12.2 本次招标，报价人应按第二部分报价人须知前附表及第七部分响应文件格式中有关规定提交商务标文件、技术标文件。13、报价人技术标文件规格幅面（A4）应与正文一致，使用宋体小四号字，按照谈判文件规定的顺序，统一编目编码装订。为方便评审，响应文件中的各项表格必须按照谈判文件格式要求制作。
