1、慈溪市公路管理段 2018 年数字公路系统运维服务项目公开招标文件招标编号：CXFSCG2018101 采 购 人：慈溪市公路管理段代理机构：宁波华昌工程管理咨询有限公司编制日期：2018 年 5 月目 录第一章 招标公告 .3第二章 投标须知 .6第三章 开标和评标须知 .12第四章 评分细则 .17第五章 合同范本 .20第六章 招标内容和技术要求 .24第八章 投标文件格式 .313第 1 章 招标公告发布日期：2018 年 5 月 25 日公告期限：2018 年 5 月 25 日至 2018 年 6 月 1 日根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例及其它有关办法
2、，宁波华昌工程管理咨询有限公司受慈溪市公路管理段的委托，就慈溪市公路管理段 2018 年数字公路系统运维服务项目进行公开招标，欢迎符合要求的供应商前来投标。一、招标编号：CXFSCG2018101二、项目名称：慈溪市公路管理段 2018 年数字公路系统运维服务项目三、采购组织类型：单位分散采购；采购方式：公开招标；四、招标内容：序号项目内容 项目需求采购预算（万元）1 2018 年数字公路外场设施设备维护本次运维服务内容包括慈溪市公路管理段数字公路系统到期外场设备的运维服务、应用软件运维服务、网络运维服务、故障诊断服务、现场巡检服务、评估和优化服务、更换备件或材料、安装新增设备或软件等系统运行
3、维护服务工作。70.6五、供应商资格要求：1、符合中华人民共和国政府采购法第 22 条的一般资格条件的规定：1.1 具有独立承担民事责任的能力；1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；1.6 法律、行政法规规定的其他条件。2、未被信用中国网站（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被中国政府采购网（）列入政府采购严重违法失信行为记录名单。43、本项目不接受联合体投标。4、本项目采用资格后审，投标文件中提供以上资格要求
4、的证明文件。六、招标文件的发售：1、招标文件发售时间：2018 年 5 月 25 日至 2018 年 6 月 11 日止，每日北京时间上午9：0011：00，下午 14：0016：00 时（节假日除外）。发售期限届满后，除获取招标文件的潜在供应商不足 3 家的情况外，不再发售招标文件。发售期限届满后，获取招标文件的潜在供应商不足 3 家的，采购人可以顺延提供期限并予公告，也可以重新招标。2、招标文件售价：招标文件售价为每份 400 元人民币，招标文件售后不退。3、购买招标文件方式：3.1 供应商可以直接登陆慈溪市公共资源交易网（）“电子化政府采购平台”在采购项目展示栏“投标报名”中，填写并提交
5、“供应商登记信息”后下载电子招标文件。并于投标文件递交时缴纳上述要求的购买费用。3.2 未能在慈溪市公共资源交易网上报名并下载需购买的电子版招标文件的供应商，可以到宁波华昌工程管理咨询有限公司（宁波市高新区菁华路 188 号甬港现代铭楼 B 座509）购买纸质版的招标文件。购标纸质版招标文件需提交以下资料：（1）法定代表人或其委托代理人（委托代理人须提交法定代表人的授权书原件）本人身份证（加盖公章的复印件一份）；（2）投标人企业营业执照副本、资质证书副本（全本）的复印件（并加盖单位公章）；七、投标截止时间：2018 年 6 月 19 日 14 时 30 分 00 止。八、投标地点：慈溪市公共资
6、源交易中心二楼第四开标室（慈溪市白沙路街道南二环东路1355 号）。九、开标时间：2018 年 6 月 19 日 14 时 30 分。十、开标地点：慈溪市公共资源交易中心二楼第四开标室（慈溪市白沙路街道南二环东路1355 号）。十一、投标保证金：1、投标保证金金额（人民币）：壹万肆仟元整，14000 元。52、投标保证金形式可选择：银行汇票、银行电汇（必须从供应商单位账户汇出）、支票（仅限于使用宁波大市区范围内的银行开具的支票），不接受现金交纳形式。同时保证金缴纳单备注栏及用途栏中注明招标编号：CXFSCG2018101 。3、投标保证金应于 2018 年 6 月 15 日 16：00 之前交
7、纳到以下账号并到账。收款单位：宁波华昌工程管理咨询有限公司开户行：临商银行股份有限公司宁波分行营业部账 号：8186 0010 1421 0011 82特别提示：供应商交纳投标保证金时，应详细注明投标项目的采购编号，未详细注明或注明错误将导致无法认定投标保证金是否到账，由此产生的后果将由供应商自行负责。十二、采购人及其委托代理机构联系方式：采购人名称：慈溪市公路管理段联系地址：慈溪市浒山街道慈百路 209 号联 系 人：史工联系电话：0574-63009216代理机构名称：宁波华昌工程管理咨询有限公司联系地址：宁波市高新区菁华路 188 号甬港现代铭楼 B 座 509联 系 人：唐佳萍，钟越珉
8、联系电话：0574-87464312传真：0574-87461353十三、其他事项：1、参加投标的供应商在投标前必须到“宁波政府采购网（）”上进行注册登记，联系电话：0574-87187578；2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一子包号的投标；3、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的投标。4、未购买采购文件者的投标将被拒绝。十四、落实的政策：政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）、据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468 号）、关于促进残疾人就业政府采
9、购政策的通知（财库2017141 号）。67第二章 投标须知一、适用范围本招标文件仅适用于本采购项目所叙述的服务的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。二、定义1、“招标方”系指组织本次招标的代理机构和采购人。2、“投标供应商”系指向招标方提交投标文件的供应商。3、“中标方”系指在本次招标中确定向招标方提供货物和服务的投标方。4、“货物”系指投标人提供的满足招标文件第六章“招标内容和技术要求”中要求的物品及相应服务。5、“同级政府采购监管部门”系指慈溪市公共资源交易管理办公室。6、“”系指实质性响应条款。三、投标供应商的资格要求详见招标公告。四、投标费用无
10、论投标过程和结果如何，投标方自行承担与投标有关的全部费用。本次采购代理费用由中标方支付，以中标金额作为收费的计算基数，按差额定率累进法计算招标代理费（100 万元以下的服务招标为 1.5%，100 万元-500 万元的服务招标为0.8%）。五、投标报价1、投标报价以人民币为结算货币。2、投标供应商应按招标文件要求认真填写开标一览表和投标报价明细表。开标时，投标文件中开标一览表内容与投标报价明细表内容不一致的，以开标一览表为准。3、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。
11、六、投标保证金1、按招标公告的规定要求交纳并到账，否则以无效标处理。2、有下列情况之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标供应商在投标有效期内撤回投标文件的；8（2）履约保证金未按规定交纳或不足的；（3）投标供应商相互串通投标，或者投标供应商以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，或者在开评标过程中无理取闹恶意扰乱开评标秩序，或者违反国家或地方有关招投标法律、法规及规定的；（4）中标供应商未按规定的时间、地点与采购人签订合同的；3、未中标的投标供应商的投标保证金的处理：中标通知发出后 5 个工作日内按规定无息退还。4、中标供应商的投标保证金的处理：合同签订后按规定无息退还。七、投标有效期1、投标
12、文件从开标之日起，投标有效期为 90 个日历日。2、特殊情况下，招标方可与投标供应商协商延缓投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。在这种情况下，投标保证金的有效期也相应延长。3、投标供应商可拒绝接受延期要求而不会导致保证金被没收。同意延长有效期的投标供应商不能修改投标文件。八、投标文件的组成（一）资格审查文件：1、封面；2、法定代表人授权书原件及授权委托人的社保缴纳证明复印件（由投标人为其缴纳）；3、关于资格的声明函；4、“多证合一”的营业执照副本复印件；如未办理多证合一的，提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件（复印件加盖投标方公章）；5、本项目公告发布日期之后通过“信用
13、中国”网站（）、中国政府采购网（）查询其信用记录的信用信息查询结果网页打印件或截图；6、供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度声明函；7、最近一季度依法纳税的完税凭证复印件，无完税记录的提供供应商所在地国税、地税部门出具的依法纳税或依法免税证明复印件（复印件加盖投标方公章）； 8、最近一季度缴纳社保的凭证复印件，无缴费记录的提供投标方所有地社保部门出具的依法缴纳或免缴社保费证明复印件（复印件加盖投标方公章）；99、无重大违法记录声明函；10、供应商一般情况；11、投标保证金缴纳证明复印件（复印件加盖投标方公章）；12、投标方认为需要的其他资料。（二）商务技术文件1、封面；2、投标函；3、
14、技术条款响应表；4、商务条款响应表；5、对本项目系统总体要求的理解；6、项目总体架构及技术解决方案；7、保证工程质量的技术力量及技术措施；8、保证工期的施工组织方案及人力资源安排；9、技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施；10、投标人对本项目的合理化建议和改进措施；11、项目实施人员一览表；12、备品备件报价单；13、类似案例成功的业绩（合同复印件、中标通知书及相关资料，原件被查）；14、工程量/原材料、人工费清单（均不含报价）；15、投标方认为需要提供的其他资料。（三）报价文件1、封面；2、开标一览表；3、投标报价明细表；4、投标单位声明函；5、中小企业声明函；6、残疾人福利性单位声明函
15、（如适用）注：投标文件由资格审查文件、商务技术文件和报价文件组成，三份文件分别装订、密封，并在封袋上注明文件名称。九、投标文件的签署和份数101、投标文件需打印或用不褪色的墨水填写。2、投标文件须由法定代表人或其授权代表签署，并盖投标方公章。3、投标方应将投标文件用封袋密封，并标明招标编号，投标项目名称及“正本”或“副本”，投标文件正本一份，副本五份。投标文件部分统一格式详见 “第八章 投标文件格式”。当正本与副本不一致时，以正本为准。十、投标文件的递交（一）投标文件需加以密封，并在封皮上写明：招标方名称、项目名称、招标编号、投标方名称、通讯地址、投标联系人及手机、在投标截止时间前不得启封字样
16、。（二）如果投标方未加写标记，招标方对投标文件的误投和提前启封不负责任。逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构将拒收。（三）投标文件的补充和修改投标截止时间前，投标方可以书面形式向招标方对已递交的投标文件提出补充和修改，相应部分以最后的补充和修改为准。该书面材料应密封，由投标方法定代表人或其授权代表签字并加盖投标方公章。（四）招标方接受投标方标书时间招标方于投标截止时间前半小时内在开标现场接受投标文件。（五）投标文件填写字迹必须清楚、工整，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。十一、无效的投标文件发生下列情况之一的投标文件被视为无效：1、开标人员身份确认时投标方法定代表人（或其授权代表）未到达开标现场的或投标方法定代表人（或其授权代表）不能提供相应身份证明的；2、未按照招标文件的规定提交投标保证金的；3、投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；4、不具备招标文件中规定的资格要求的；5、报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；6、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；7、标项以赠送方式投标的，对一个标项提供两个投标方案的；8、带“”的条款不能满足采购文件要求；
