（1） 强龙头，提高基层党组织建设水平。加强基层组织建设，关键是建好党支部。一个好的支部，必须有一个好书记、一个好发展思路、一套好工作制度、一个好活动阵地、一个好保障机制。首先，要选优训强带头人队伍。结合各党支部摸底分类定级情况，对现职的党支部书记进行考核，实行岗位目标管理，年底评议，作为兑现工作报酬、评优的考核依据。二是对党组织书记进行全员培训。通过“菜单式”培训、“周六大讲堂”、外出参观考察、专题学习培训等都多种方式、方法，提高他们的破解难题能力、维护稳定能力、协调沟通能力等。三是抓好村、社区组织活动场所的使用和管理。不断完善服务功能，管好用好党建活动经费，丰富场所活动内容，增强阵地的吸引力。四是落实村党支部书记养老保险制度。从提高政治待遇、经济待遇等方面，制定村和社区干部的激励机制，激发他们想事干事干成事的主动性、创造性。 （二）拓领域，加强基层党员队伍和后备干部队伍建设。从摸底调研情况看，各村、社区党员队伍老龄化问题突出。要实施村和社区后备干部和积极分子“双培养”工程，按照“把优秀党员培养成后备干部，把优秀青年积极分子培养成党员”的思路，加快入党积极分子培养，消灭发展党员“断
