加强党的制度建设的着力点党的制度建设不仅包括党内制度建设,还包括党规范与国家、社会各方面关系的制度建设。在新的历史条件下,党的制度建设的改革创新,要贯彻落实科学发展观,坚持以人为本的理念,尊重党员的主体地位,使党内各项制度之间协调一致、相得益彰。 一、积极推进党内民主制度创新 党内民主的制度创新,是党的制度建设的重中之重。具体而言,党内民主制度建设应在以下方面取得新突破。 一是确保党代表任期制取得实效。党的十七大提出“实行党的代表大会代表任期制”的要求。2008年7月,中共中央印发了党代表任期制暂行条例,从制度上切实扩大了党代表在会议期间的权利。党代表任期制要取得实效,关键在于党代表能不能民主地产生,党代表只有通过民主选举机制产生,才会更主动地履行代表的职责,主动联系党员、向党员述职、接受党员监督和参与党内事务等。 二是完善党的决策制度。近年来推行的“票决制”相对于传统的党委议决制决策模式,贯彻民主集中制的程度更高,运作程序和形成决议的依据更科学,制约权力的程度更高。目前“票决制”的主体已由常委会向全委会推行。在“票决制”中如何体现常